ٹیکس دہندگان کی تقسیم کا انتظام
ٹیکس ایڈمنسٹریشن سے متعلق ترمیم شدہ قانون 9 ابواب اور 53 آرٹیکلز پر مشتمل ہے، جو 20 جنوری 2025 کے اختتامی 119-KL/TW کے مطابق "بڑے اصولوں اور پالیسیوں کو قانونی حیثیت دینے؛ حکومت کو تفصیلی ضوابط تفویض کرنے" کے اصول کے مطابق ہے۔ قومی اسمبلی کا اختیار؛ اس کے ساتھ ہی، یہ حکومت اور وزارت خزانہ کو قرارداد 66-NQ/TW کی روح کے مطابق، بار بار تبدیل ہونے والے تکنیکی اور آپریشنل پہلوؤں پر تفصیلی ضابطے فراہم کرنے کے لیے تفویض کرتا ہے، تاکہ لچک کو یقینی بنایا جا سکے اور انتظامی طریقہ کار کی کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکے۔
قانون کی اہم نئی دفعات میں سے ایک ٹیکس دہندگان کو گروپس میں درجہ بندی کرنے کے ضوابط کا اضافہ اور ٹیکس حکام کے لیے اصولوں کا اضافہ ہے۔ نائب وزیر خزانہ Do Thanh Trung نے کہا کہ ٹیکس حکام کے لیے یہ ایک اہم قانونی بنیاد ہے کہ وہ پچھلے فنکشنل پر مبنی ٹیکس مینجمنٹ کے طریقہ کار سے ٹیکس دہندگان کے ساتھ مل کر انتظامی طریقہ کار پر منتقل ہو جائیں۔
قومی اسمبلی نے 10 دسمبر 2025 کو ٹیکس ایڈمنسٹریشن سے متعلق ترمیم شدہ قانون کی منظوری کے لیے ووٹ دیا۔ تصویر: Quang Khánh
مزید برآں، قانون میں یہ شرط شامل کی گئی ہے کہ کاروباری گھرانے اور انفرادی کاروبار ٹیکس کی شرحوں اور ٹیکس قوانین کے ذریعہ تجویز کردہ حساب کتاب کے طریقوں کے ساتھ محصولات کے فیصد کی بنیاد پر ٹیکس کا اعلان اور حساب کرتے ہیں، اور ٹیکس اتھارٹی کے ڈیٹا بیس اور ٹیکس دہندگان کی فراہم کردہ معلومات کی بنیاد پر ٹیکس ریٹرن فائل کرنے میں ٹیکس حکام کی طرف سے تعاون کیا جاتا ہے۔
اس قانون میں بین الاقوامی تعاون اور بین الاقوامی ٹیکس انتظامیہ کے اصولوں پر بھی دفعات شامل کی گئی ہیں تاکہ بین الاقوامی تعاون کی ضروریات کو پورا کیا جا سکے اور ویتنام کے جائز ٹیکس حقوق کی حفاظت کی جا سکے۔ اس میں اچھی تعمیل والے ٹیکس دہندگان کے لیے ترجیحی نظام کے ساتھ تعمیل کے انتظام سے متعلق دفعات شامل ہیں۔ ایک مربوط معلوماتی نظام جو قومی ڈیٹا بیس سے جڑتے ہوئے، مکمل پراسیس آن لائن عوامی خدمات فراہم کرتا ہے۔ ٹیکس حکام کو تجارتی ڈیٹا بیس خریدنے کی اجازت دی جا رہی ہے۔ معلومات کی حفاظت کو یقینی بنانا؛ اور ٹیکس دہندگان کو جرمانہ نہیں کیا جائے گا جب سسٹم کی ناکامی وقت پر ذمہ داریوں کو پورا کرنے میں ناکامی کا باعث بنتی ہے۔
ایک اور قابل ذکر تبدیلی ٹیکس سے متعلق شکایات، مذمت اور تنازعات کے حل کو منظم کرنے والا ترمیم شدہ قانون ہے۔ اس میں غیر ملکی عناصر کے ساتھ ٹیکس کے تنازعات کو حل کرنے کی دفعات بھی شامل ہیں۔
خاص طور پر، قانون کے باب VIII کا آرٹیکل 41 ٹیکسوں سے متعلق شکایات، مذمت، اور تنازعات کے حل کے حوالے سے درج ذیل شرائط رکھتا ہے:
ٹیکس دہندگان، تنظیموں اور افراد کو ٹیکس حکام کے انتظامی فیصلوں اور ٹیکس حکام یا مجاز اہلکاروں کے اقدامات کے بارے میں مجاز حکام کے پاس شکایات درج کرنے کا حق ہے جب یہ یقین کرنے کی بنیادیں ہوں کہ ایسے فیصلے یا اقدامات غیر قانونی ہیں اور براہ راست ان کے جائز حقوق اور مفادات کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔ شکایت کنندگان کو ٹیکس مینجمنٹ انفارمیشن سسٹم کے ذریعے شکایات کے حل کے عمل اور طریقہ کار سے آگاہ کیا جاتا ہے جیسا کہ قانون کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے۔
افراد کو ٹیکس دہندگان، ٹیکس حکام، یا دیگر تنظیموں یا افراد کی طرف سے ٹیکس قوانین کی خلاف ورزیوں کی اطلاع دینے کا حق ہے۔
شکایات اور مذمتوں کو حل کرنے کا اختیار، طریقہ کار اور طریقہ کار شکایات اور مذمت پر قانون کی دفعات کے مطابق انجام دیا جائے گا۔
ٹیکس دہندگان جو غیر ملکی یا ویتنامی تنظیمیں ہیں یا افراد اور ویتنامی ٹیکس حکام کے درمیان غیر ملکی عنصر کے ساتھ ٹیکس کے تنازعات، جو ویتنام یا بیرون ملک میں ٹیکس کی ذمہ داریوں سے متعلق ہیں، ان کے ذریعے حل کیے جاسکتے ہیں: شکایات پر قانون کے مطابق شکایت کے طریقہ کار؛ قانونی چارہ جوئی کے طریقہ کار جیسا کہ انتظامی قانونی چارہ جوئی پر قانون کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے۔ بین الاقوامی ٹیکس معاہدوں میں بیان کردہ تنازعات کے حل کے طریقہ کار؛ معاہدے، معاہدے اور حکومتی ضمانتیں اور دیگر بین الاقوامی معاہدے جن کا سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام ایک رکن یا دستخط کنندہ ہے (اگر کوئی ہے)۔
اس کے علاوہ، آرٹیکل 42 ٹیکس سے متعلق شکایات کو حل کرنے میں ٹیکس حکام کی ذمہ داریوں اور اختیارات کو بھی متعین کرتا ہے۔
خاص طور پر، ٹیکس حکام جنہیں ٹیکس قوانین کے نفاذ کے حوالے سے شکایات موصول ہوتی ہیں، انہیں یہ حق حاصل ہے کہ وہ شکایت کنندہ سے متعلقہ دستاویزات اور ریکارڈ فراہم کرنے کی درخواست کریں۔ اگر شکایت کنندہ دستاویزات اور ریکارڈ فراہم کرنے سے انکار کرتا ہے، تو ٹیکس اتھارٹی کو شکایت پر غور کرنے اور حل کرنے سے انکار کرنے کا حق ہے۔
ٹیکس حکام کو مجاز اتھارٹی سے فیصلہ موصول ہونے کے 15 دنوں کے اندر غلط طریقے سے جمع کیے گئے ٹیکس، دیگر چارجز، تاخیر سے ادائیگی کے جرمانے، اور ٹیکس دہندگان اور فریق ثالث کو جرمانے کی واپسی کرنی چاہیے۔
پیچیدہ شکایات کے لیے، ٹیکس ایڈمنسٹریشن ایجنسی کا سربراہ، شکایت کو سنبھالنے والے شخص کے طور پر، متعلقہ ایجنسیوں اور تنظیموں سے مشورہ کرے گا، بشمول وہ لوگ جو ابتدائی شکایت میں شامل ہیں۔ یہ مشاورت کرتے وقت، ٹیکس ایڈمنسٹریشن ایجنسی کے سربراہ کو ایک مشاورتی کونسل قائم کرنے کا فیصلہ جاری کرنا چاہیے۔ مشاورتی کونسل اکثریتی ووٹنگ کے اصول پر کام کرتی ہے۔ ووٹنگ کے نتائج ٹیکس ایڈمنسٹریشن ایجنسی کے سربراہ کے لیے شکایت سے نمٹنے کا فیصلہ کرتے وقت غور کرنے کی بنیاد کے طور پر کام کرتے ہیں۔ ٹیکس ایڈمنسٹریشن ایجنسی کا سربراہ وہ شخص ہوتا ہے جو فیصلہ کرتا ہے اور اس فیصلے کا ذمہ دار ہوتا ہے۔
ٹیکس انتظامیہ میں جامع ڈیجیٹل تبدیلی۔
نائب وزیر خزانہ Do Thanh Trung کے مطابق، ٹیکس ایڈمنسٹریشن کے ترمیم شدہ قانون کا ایک کلیدی فوکس ٹیکس انتظامیہ کی جامع ڈیجیٹل تبدیلی ہے (تمام پہلوؤں میں، انتظامی طریقوں، تنظیمی ڈھانچے، اور انسانی وسائل سے لے کر انتظامی طریقہ کار کو انجام دینے تک، ڈیجیٹل ماحول میں معلومات کی حفاظت کو یقینی بنانا)۔ اس میں انتظامی طریقہ کار میں جامع اصلاحات، مکمل عمل آن لائن عوامی خدمات کو لاگو کرنا، ٹیکس دہندگان کے ڈیٹا کے مرکزی انضمام پر مبنی ای-ٹیکس ایجنسی کی تعمیر، ٹیکس انتظامیہ کے عمل اور افعال کو خود کار بنانا، اور تعمیل، آپریشنل پروسیسنگ، معائنہ، جرمانے، نفاذ، اور خودکار ٹیکس کی واپسی کی حمایت کے لیے AI کا اطلاق شامل ہے۔ اس میں قومی ڈیٹا بیس کو جوڑنا اور متعلقہ ایجنسیوں اور تنظیموں کے ساتھ معلومات کا اشتراک بھی شامل ہے۔ مزید برآں، اس میں الیکٹرانک انتظامی فیصلوں کی قانونی حیثیت اور سسٹم ایپلی کیشنز سے فیصلوں کا خودکار اجراء (قرارداد نمبر 57-NQ/TW اور پروجیکٹ 06 کو نافذ کرنے کے لیے) کی دفعات شامل ہیں۔
نائب وزیر خزانہ Do Thanh Trung نے ٹیکس ایڈمنسٹریشن کے ترمیم شدہ قانون کے بنیادی مواد کو متعارف کرایا۔
اس کے علاوہ، قانون نے وضاحت، قانون کے مستقل اطلاق، اور ٹیکس دہندگان کے حقوق کے تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے کئی دفعات میں ترمیم اور بہتری کی ہے۔ اس میں ٹیکس انتظامیہ میں ٹیکس دہندگان اور ٹیکس حکام کے حقوق اور ذمہ داریوں سے متعلق ضوابط کو بہتر بنانے پر توجہ مرکوز کرنا شامل ہے۔ ٹیکس انتظامیہ کے اصول؛ ٹیکس دہندگان کی معلومات کی رازداری اور افشاء؛ اور ٹیکس انتظامیہ میں ممنوعہ اعمال۔
قانون نے ٹیکس مینجمنٹ میں انتظامی طریقہ کار کی تاثیر، کارکردگی، اور آسان بنانے کے لیے ضوابط میں بھی ترمیم کی ہے اور اس کی تکمیل کی ہے، ٹیکس مینجمنٹ فورس کی تعمیر پر ضابطوں کو مکمل کرنے پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے؛ ٹیکس رجسٹریشن اور ٹیکس شناختی نمبروں پر؛ ٹیکس کے اعلان اور ٹیکس کے حساب کتاب پر؛ زائد ادا شدہ ٹیکسوں سے نمٹنے پر؛ تاخیر سے ادائیگی کے جرمانے سے نمٹنے پر؛ ٹیکس کی واپسی پر؛ ٹیکس چھوٹ اور کمی پر؛ قرض کی تنظیم نو اور قرض معافی پر؛ ٹیکس آڈٹ اور ٹیکس آڈٹ میں لاگو اقدامات پر؛ مشتبہ ٹیکس چوری کے معاملات میں معلومات جمع کرنے اور متعلقہ دستاویزات کو عارضی طور پر ضبط کرنے پر؛ ٹیکس کی تشخیص پر؛ الیکٹرانک رسیدوں پر؛ اور الیکٹرانک دستاویزات۔
اس کے علاوہ، نیا قانون قرارداد نمبر 66-NQ/TW میں بیان کردہ پالیسی کے مطابق 32 آرٹیکلز میں حکومت اور 24 آرٹیکلز میں وزارت خزانہ کو اختیار دیتا ہے۔ "قانون کے مسودے میں ترامیم اور اضافے اس بات کو یقینی بناتے ہیں کہ کوئی نیا انتظامی طریقہ کار تخلیق نہ کیا جائے اور الیکٹرانک ماحول میں بغیر کسی رکاوٹ کے مکمل عمل کی ضمانت دی جائے،" نائب وزیر خزانہ نے تصدیق کی۔
یہ قانون 1 جولائی 2026 سے نافذ العمل ہے۔ تاہم، اس قانون کے آرٹیکل 26 میں آرٹیکل 13 میں دی گئی دفعات اور گھریلو کاروباروں اور انفرادی کاروباروں کے ذریعے الیکٹرانک انوائسز کا استعمال یکم جنوری 2026 سے نافذ العمل ہو جائے گا، جیسا کہ Reletion No.6/QNW-8 میں طے شدہ یکمشت ٹیکس کو ختم کرنے کی پالیسی کے مطابق ہے۔ 198/2025/QH15۔
ماخذ: https://daibieunhandan.vn/luat-quan-ly-thue-sua-doi-doi-moi-phuong-thuc-quan-ly-thue-10410788.html
تبصرہ (0)