وزارت تعمیرات نے کئی منصوبوں کی پیش رفت میں تاخیر کی وجوہات

TPO - بہت سے اہم ٹرانسپورٹ اور بنیادی ڈھانچے کے منصوبے اس سال اپنی تکمیل کی تاریخ سے "سلسل" ہو رہے ہیں کیونکہ سائٹ کلیئرنس کے مسائل اور بجٹ کیپٹل کو یکجا کرنے کے طریقہ کار سے متعلق قانونی مسائل کی وجہ سے۔ وزارت تعمیرات تکمیل کی آخری تاریخ میں کئی سالوں تک توسیع کرنے پر مجبور ہے۔

حال ہی میں، وزارت تعمیرات نے فیصلہ نمبر 1873 جاری کیا، جس میں سرکاری طور پر ڈونگ ریور واٹر ٹرانسپورٹ روٹ اپ گریڈ پروجیکٹ (ڈونگ ریلوے پل) کی پیشرفت کو ایڈجسٹ کرتے ہوئے، تکمیل کی تاریخ کو اس سال کے اختتام کے بجائے دسمبر 2026 میں منتقل کیا گیا۔

یہ 2021 - 2025 کی مدت کے لیے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کا استعمال کرتے ہوئے ایک پروجیکٹ ہے، جسے ویت ہنگ وارڈ (پرانا لانگ بیئن ضلع) اور پھو ڈونگ کمیون (پرانا جیا لام ضلع)، ہنوئی شہر میں لاگو کیا گیا ہے۔

اگرچہ کل سرمایہ کاری تقریباً 1,850 بلین VND ہے، لیکن اس منصوبے کی اسٹریٹجک اہمیت ہے کہ سڑک کے پل کو ریلوے پل سے الگ کیا جائے، دریائے ڈوونگ کے اس پار ٹریفک کے دباؤ کو کم کیا جائے - جو کہ دارالحکومت کے شمال میں اہم رابطے کا راستہ ہے، جبکہ Quang Ninh سے آبی گزرگاہ نمبر 1 کی نقل و حمل کی صلاحیت کو بہتر بنانے کے لیے، Hai Tri Phhuongho (Hai Phhuong)۔ تاہم، تقریباً 28 ماہ کی تعمیر کے بعد، منصوبے کی پیش رفت ابھی تک سست ہے۔

ڈوونگ ریلوے پل کی تکمیل کی تاریخ اس سال کے آخر کے بجائے دسمبر 2026 تک ملتوی کر دی گئی ہے۔ تصویر: نغمہ Huu.

ریلوے پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کے مطابق، دریا کے نیچے اور ڈیک کے اندر موجود اشیاء بنیادی طور پر اس منصوبے پر عمل پیرا ہیں، لیکن ساحل پر موجود اشیاء جیسے اپروچ روڈ اور برج ہیڈ روڈ تقریباً "غیر فعال" ہیں۔ اس کی بنیادی وجہ یہ ہے کہ سائٹ کو حوالے نہیں کیا گیا۔

منصوبے کے مطابق، لانگ بیئن ڈسٹرکٹ (پرانے) اور جیا لام ڈسٹرکٹ (پرانے) کی پیپلز کمیٹی کو 2024 کی چوتھی سہ ماہی میں سائٹ کی منظوری مکمل کرنی ہوگی، لیکن اب تک، لانگ بین نے صرف 0.3/3.33 ہیکٹر کے حوالے کیے ہیں، جب کہ جیا لام نے صرف 0.2/1.63 ہیکٹر عوامی باغات اور درختوں کے حوالے کیے ہیں۔ اوپر بیان کردہ "تنگ چٹائی" جیسا چھوٹا سا علاقہ ٹھیکیدار کے لیے تعمیر کو صحیح طریقے سے منظم کرنا اور نہ ہی لاگت اور وقت کو بہتر بنانا ناممکن بنا دیتا ہے۔

نہ صرف ڈوونگ ریور ریلوے پل، نیشنل ہائی وے 2 کی تزئین و آرائش اور توسیع کا منصوبہ، ون ین - ویت ٹرائی سیکشن (وِنہ فوک صوبہ، اب پھُو تھو صوبہ) بھی ایسی ہی صورتحال سے دوچار ہے۔

یہ منصوبہ تقریباً 12 کلومیٹر طویل ہے، جس میں تقریباً 1,260 بلین VND کی کل سرمایہ کاری ہے۔ اس سال فروری میں تعمیر شروع ہوئی تھی، لیکن آج تک، تعمیراتی حجم صرف 2 فیصد تک پہنچ گیا ہے۔ تعمیرات کی وزارت کو 2027 تک تکمیل کی تاریخ کو ایڈجسٹ اور ملتوی کرنے پر مجبور کیا گیا، یعنی اس منصوبے کو درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی مختص کے دو مراحل (2021 - 2025 اور 2026 - 2030) کے ذریعے "نچوڑ" جانا چاہئے۔

نیشنل ہائی وے 2، ون ین - ویت ٹرائی سیکشن۔ تصویر: Sy Hao.

یہ بات قابل ذکر ہے کہ اس پراجیکٹ کی سست رفتاری کی وجہ تکنیکی عوامل نہیں بلکہ کیپٹل کوآرڈینیشن میکانزم میں قانونی کمی ہے۔

پچھلی تجویز کے مطابق، اس منصوبے کو مخلوط بجٹ کیپٹل کے ساتھ لاگو کیا جانا تھا - جس میں مرکزی دارالحکومت کے تقریباً 800 بلین VND اور Vinh Phuc کے دارالحکومت کے تقریباً 460 بلین VND شامل ہیں۔ تاہم، نفاذ کے وقت، قانون میں بجٹ کی دو سطحوں کے درمیان انضمام، مختص اور تقسیم کے بارے میں واضح ضابطے نہیں تھے۔

2015 کے ریاستی بجٹ کا قانون صوبائی بجٹ کو مرکزی ایجنسیوں کے منظور شدہ منصوبوں کے لیے سرمایہ مختص کرنے کی اجازت نہیں دیتا، جبکہ فرمان 99/2021 میں اس معاملے کا ذکر نہیں کیا گیا ہے۔ صرف اس وقت جب 7 قوانین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون اس سال یکم جنوری سے نافذ العمل ہوا، کیا سرمائے کی تقسیم کی کوئی قانونی بنیاد تھی، جس کی وجہ سے منصوبے کی پیشرفت طویل عرصے تک رک گئی۔

اس کے ساتھ ساتھ، صوبوں کے انضمام اور دو سطحی حکومتی ماڈل کو منظم کرنے کے عمل پر بھی نمایاں اثر پڑا، جس سے سائٹ کلیئرنس کے انچارج یونٹس کی تنظیم میں الجھن پیدا ہوئی، بہت سے علاقوں میں خصوصی افراد کی کمی تھی، جس سے تعمیراتی پیش رفت میں مزید تاخیر ہوئی۔

Vinh Tuy پل کی تعمیر، ہو چی منہ سڑک کے منصوبے کا حصہ، Rach Soi - Ben Nhut سیکشن (Go Quao - Vinh Thuan)۔ تصویر: ایک گیانگ اخبار۔

محکمہ اقتصادیات - کنسٹرکشن انویسٹمنٹ مینجمنٹ (وزارت تعمیرات) کے مطابق، اس سال اکتوبر کے آخر تک، 54 منصوبوں اور جزوی منصوبوں پر عمل درآمد کیا جا رہا ہے، میں سے 8 منصوبے 2025 میں مقررہ وقت پر مکمل نہیں ہو سکے۔ تھوآن روڈ، کیم لی ریلوے پل، یا نوئی بائی - لاؤ کائی ایکسپریس وے کو Tuyen Quang - Phu Tho ایکسپریس وے سے جوڑنے والا راستہ، ... سبھی منصوبے کے مقابلے میں شیڈول سے پیچھے ہیں۔

یہ حقیقت ظاہر کرتی ہے کہ، اگرچہ عوامی سرمایہ کاری کا سرمایہ پوری طرح سے مختص کیا گیا ہے، لیکن سائٹ کی منظوری، سرمائے کے طریقہ کار اور مقامی ہم آہنگی کی صلاحیت میں بنیادی رکاوٹیں بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کی پیشرفت میں بڑی رکاوٹیں ہیں۔ ان کو دور کرنے کے لیے ہم وقت ساز اقدامات کے بغیر، آنے والے عرصے میں عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں میں "چین پروگریس بریک ڈاؤن" کا خطرہ ناگزیر ہے...

ماخذ: https://tienphong.vn/ly-do-bo-xay-dung-gian-tien-do-loat-du-an-post1794327.tpo