ایک پہاڑی صوبے کے لیے میرین سپیس کھولنا ایک پیش رفت ہے۔

ڈا نانگ میں آزاد تجارتی زونز، ہوائی اڈوں، بندرگاہوں کی تعمیر یا بندرگاہوں کی تعمیر کی کہانی، اندرون شہر ہو چی منہ شہر کے مسئلے کو حل کرنے کا حوالہ دیتے ہوئے، ماہرین نے کہا کہ گزشتہ کئی سالوں کی طرح جدوجہد کرنے کے بجائے، شہروں کو حل کرنے کے لیے "وسیع سڑک" ملے گی، جب صوبوں کے انضمام سے ترقی کی نئی راہیں کھلیں گی۔ اس کے علاوہ ماہرین کے مطابق سوچ میں پیش رفت کے ساتھ صوبوں اور شہروں کے انضمام سے ترقی کی نئی راہیں بھی کھلیں گی، جنوبی وسطی خطے میں توازن قائم ہوگا... اس بار صوبوں اور شہروں کے انضمام میں بھی ترقی کی جگہ سب سے اہم معیار ہے۔

پولیٹ بیورو کی طرف سے نتیجہ 127 میں تجویز کردہ ترقیاتی اسپیس کو بڑھانے کے معیار کا حوالہ دیتے ہوئے (سیاسی نظام کے اپریٹس کو دوبارہ ترتیب دینے پر) اکیڈمی آف پبلک ایڈمنسٹریشن اینڈ منیجمنٹ کے ڈپٹی ڈائریکٹر پروفیسر ڈاکٹر نگوین کوک سو نے کہا کہ پولٹ بیورو کا زور صوبے میں ترقی کی جگہ کو وسعت دینے پر بہت ضروری ہے۔ یہ اس گہری سمجھ کی عکاسی کرتا ہے کہ صوبوں کا انضمام نہ صرف آبادی اور رقبے کا مسئلہ ہے، بلکہ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ اسے اقتصادی ترقی، بنیادی ڈھانچے کی ترقی اور وسائل کی اصلاح کے لیے ایک نئی جگہ پیدا کرنا ہوگی۔

پروفیسر سو کے مطابق اگر صوبوں کا انضمام صرف سخت انتظامی عوامل پر مبنی ہے تو ترقی کی جگہ کو بڑھانے پر توجہ دیے بغیر مطلوبہ نتائج حاصل نہیں ہوں گے۔ "اندرون اور بیرون ملک میرے تحقیقی تجربے سے، جب صوبوں اور خطوں کی ترقی کی جگہ کو بڑھاتے ہوئے، بنیادی ڈھانچے کے رابطے کو بہتر بنانے اور آبادی کی تقسیم کو بہتر بنانے، ترقی یافتہ اقتصادی کلسٹرز بنانے کے لیے وسائل کو متحرک کرنے کا ایک بہتر موقع ہے۔ اس لیے صوبوں کی ترتیب میں اس معیار کو شامل کرنا ایک بہت ہی سائنسی قدم ہے، حکمت عملی اور طویل المدتی ڈاکٹروں کے وژن کو یقینی بنانا،"۔

اس سوال کا جواب دیتے ہوئے کہ "ہمیں کس قسم کی ترقی کی جگہ کی ضرورت ہے"، پروفیسر Nguyen Quoc Suu نے کہا کہ ہمیں اعلی علاقائی رابطے کے ساتھ ترقی کی جگہیں، تقابلی فوائد سے فائدہ اٹھاتے ہوئے اور سرمایہ کاری کو راغب کرنے کی صلاحیت رکھنے کی ضرورت ہے تاکہ سماجی و اقتصادی ترقی اور لوگوں کے معیار زندگی کے لیے نئی رفتار پیدا کی جا سکے۔

"میری رائے میں، ایک معقول ترقی کی جگہ کسی علاقے کے دائرہ کار تک محدود نہیں ہے بلکہ اسے ایک بین علاقائی نقطہ نظر پر ڈیزائن کیا جانا چاہیے اور اس سے اقتصادی راہداریوں کی تشکیل، سپلائی چین اور بنیادی ڈھانچے کے نیٹ ورکس کی تشکیل میں مدد ملتی ہے تاکہ ترقی کی جگہ کی توسیع کو مؤثر طریقے سے مربوط کیا جا سکے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ ہر خطے کے فوائد کے اچھے استحصال کو یقینی بنایا جائے، بجائے اس کے کہ میکانکی طور پر ترقی کی جگہ کو توسیع دینے کے لیے ایک ہی وقت میں ترقی کی جائے۔ بنیادی ڈھانچے کی تکمیل، کاروباری ماحول کو بہتر بنانے اور شہری زندگی کے معیار کو بڑھانے کے ذریعے کاروباروں، سرمایہ کاروں اور اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کریں،" پروفیسر ڈاکٹر نگوین کووک سو نے تجزیہ کیا۔

اس تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے، ترقی کی جگہ قومی پیمانے اور منصوبہ بندی، علاقائی منصوبہ بندی کے ساتھ ساتھ مقامی طرز عمل پر مبنی ہونی چاہیے، جس میں قومی ماسٹر پلان ایک اہم رہنما فریم ورک ہے تاکہ ترقی اور ملک کی طویل مدتی حکمت عملی کی تعمیل کو یقینی بنایا جا سکے۔ علاقائی منصوبہ بندی مقامی آبادیوں کے درمیان ہم آہنگی پیدا کرتی ہے، وسائل کو بہتر بناتی ہے اور اقتصادی اور بنیادی ڈھانچے کی ترقی میں نقل کو روکتی ہے۔

آخر میں، ترقی کی جگہ کی توسیع عملی تقاضوں سے ہونی چاہیے، ہر خطے کی اقتصادی، سماجی اور جغرافیائی خصوصیات کے مطابق ہونی چاہیے۔ یعنی، ہمیں موجودہ صوبائی انضمام میں کارکردگی پیدا کرنے کے لیے جیو اکنامکس، جیو کلچر اور جیو پولیٹکس کا ایک مشترکہ ڈینومینیٹر تلاش کرنا چاہیے۔

ڈویلپمنٹ اسپیس کے تصور پر بحث کرتے ہوئے ڈیلیگیٹ Nguyen Thi Ngoc Xuan - قومی اسمبلی کے نائب سربراہ بِن دونگ صوبے نے کہا کہ یہ سمجھا جا سکتا ہے کہ ملک کی ترقی کا دائرہ بہت وسیع ہے، یہ رابطہ نہ صرف زمینی، زیر زمین، فضائی حدود، سمندری اور قومی خودمختاری کا احاطہ کرتا ہے، بلکہ سائبر اسپیس، دفاعی، سماجی تحفظ، ماحولیات، ثقافتی، اقتصادی، اقتصادی ترقی کے لیے بھی زمینی جگہ کا احاطہ کرتا ہے۔ تیز رفتار اور پائیدار ترقی.

قومی ترقی کی جگہ میں مندرجہ بالا تمام جگہیں شامل ہوتی ہیں، بشمول خطے اور علاقے ترقیاتی عمل میں مجموعی، ہم آہنگی اور جامع رابطے کو یقینی بنانے کے لیے۔

ترقی کی جگہ کے مسئلے کا حوالہ دیتے ہوئے، ڈاکٹر آف سائنس، آرکیٹیکٹ نگو ویت نام سون نے دا نانگ کی مخصوص کہانی کا حوالہ دیا، جو وسطی علاقے میں سب سے زیادہ ترقیاتی کثافت والا شہری علاقہ ہے لیکن اسے زمینی فنڈز میں مشکلات کا سامنا ہے۔

ڈاکٹر سون نے بتایا کہ شہر کی فری ٹریڈ زون بنانے کی خواہش کے بارے میں دا نانگ کے رہنماؤں سے ان سے مشورہ کیا گیا تھا اور مرکزی حکومت نے رضامندی ظاہر کی تھی، لیکن اسے ایسا کرنے کے لیے کافی زیادہ اراضی فنڈ نہیں مل سکا۔ "ایک مشکل سیاق و سباق میں، دا نانگ نے دا نانگ بے کے ایک حصے کو بھرنے کی تجویز پیش کی۔ اگر ایسا ہوتا ہے تو یہ بہت افسوسناک ہوگا کیونکہ دا نانگ بے اپنی خوبصورتی کھو دے گا،" ڈاکٹر سون نے اظہار کیا۔

تاہم، ڈاکٹر بیٹے کے مطابق، اگر جنوبی میں پڑوسی صوبے دا نانگ کے ساتھ ضم کرنے کا منصوبہ ہے، تو زمینی فنڈ کا مسئلہ حل ہو جائے گا اور یہ ممکن ہے کہ آزاد تجارتی زون موجودہ پڑوسی صوبے میں واقع ہو، جہاں ایسا کرنے کے لیے یقیناً زمینی فنڈ موجود ہے۔

دوسری کہانی جو ڈاکٹر سون نے شیئر کی ہے، اس سے پہلے ڈا نانگ نے دا نانگ ہوائی اڈے کو بڑے پیمانے پر بین الاقوامی ہوائی اڈے میں توسیع دینے کا منصوبہ بنایا تھا ۔ تاہم، یہ توسیع شہری ترقی سے متصادم تھی، کیونکہ ہوائی اڈہ قریب تھا، اس لیے دا نانگ کا مرکز بلند و بالا عمارتیں نہیں بنا سکتا تھا۔

اگر دا نانگ کو پڑوسی جنوبی صوبے میں ضم کر دیا جاتا ہے تو نئے شہر میں دو بڑے ہوائی اڈے ہوں گے۔ چو لائی ہوائی اڈے کے پاس دا نانگ ہوائی اڈے سے کہیں زیادہ زمینی فنڈ ہے، اور اس کا پیمانہ تقریباً لانگ تھانہ کے برابر ہو سکتا ہے۔ لہذا، دا نانگ ہوائی اڈے کو زیادہ توسیع کرنے کی ضرورت نہیں ہے بلکہ صرف اس کی کوالٹی ویلیو بڑھانے کی ضرورت ہے۔

اب سے، ہوئی این یا اندرونی علاقوں کے زائرین چو لائی ہوائی اڈے پر جائیں گے۔ دا نانگ ہوائی اڈے کو ترقی دینے کا دباؤ چو لائ کو منتقل کیا جائے گا۔ ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، ایک آزاد تجارتی زون کے طور پر ہوائی اڈے کا ہونا بہت آسان ہے۔

تیسری کہانی یہ ہے کہ دا نانگ وسطی ساحل کا ایک اہم شہری علاقہ ہے اور ماضی میں یہ شہر لین چیو بندرگاہ کو وسطی علاقے کی سب سے بڑی بندرگاہ بنانا چاہتا تھا۔ موجودہ "سیاق و سباق" بدل گیا ہے، اگر ڈا نانگ کسی پڑوسی صوبے کے ساتھ ضم ہو جاتا ہے، تو شہر میں چو لائی کے ساتھ ہی Ky Ha بندرگاہ ہو گی - ایک بندرگاہ ہوائی اڈے کے ساتھ واقع ہے، جو کہ ایک بڑی طاقت بھی ہے۔ اس لیے اب واقعی بڑی Lien Chieu پورٹ بنانے کی ضرورت نہیں ہے، لیکن نئی ترتیب باہم منسلک بندرگاہوں کا ایک جھرمٹ ہوگی۔ Lien Chieu پورٹ اور Ky Ha بندرگاہ شمالی بندرگاہ کے علاقے Thua Thien Hue اور جنوب میں Quang Ngai کی Dung Quat بندرگاہ سے جڑے گی۔

ڈاکٹر سون کے مطابق ہو چی منہ شہر کی کہانی کچھ ڈا نانگ سے ملتی جلتی ہے۔ اس سے قبل، کین جیو پورٹ کو ڈیزائن کرتے وقت، شہر نے اسے ایک ٹرانزٹ پورٹ بنا دیا، یعنی بین الاقوامی سامان وہاں سے باہر بھیجنے کے لیے لایا جائے گا، اندر نہیں لایا جائے گا، اور ہو چی منہ شہر کے پیداواری علاقے کے ساتھ صنعتی پارک کے اندر زیادہ تعلق نہیں ہوگا۔

تاہم، اگر ہو چی منہ شہر کو جنوب مشرق میں پڑوسی صوبے کے ساتھ ضم کرنے کا منصوبہ ہے، کین جیو اب ٹرانزٹ پورٹ نہیں رہے گا بلکہ ایک بین الاقوامی بندرگاہ بن جائے گا۔ Can Gio Thi Vai Cai Mep پورٹ کا ایک توسیعی ترقیاتی جزو ہو گا، جو ایک پورٹ کلسٹر کی تشکیل کرے گا۔ یہ شہر تھی وائی کائی میپ سے کین جیو تک ایک اضافی پل بنائے گا۔

"کیا جیو پورٹ ایک بین الاقوامی بندرگاہ بن سکتا ہے کیونکہ، اس وقت، ہو چی منہ شہر کو یقینی طور پر اس پورٹ کلسٹر سے ایک اسٹریٹجک کنکشن محور بنانے کی ضرورت ہوگی، جو بن دونگ، ڈونگ نائی، اور تھو ڈک شہر کے صنعتی پارکوں سے تھی وائی کائی میپ پورٹ کلسٹر تک چلتے ہوئے جڑے گا۔ لانگ تھانہ ہوائی اڈے تک،" ڈاکٹر بیٹے نے تجزیہ کیا۔

ہو چی منہ شہر کا مزید حوالہ دیتے ہوئے، اس پی ایچ ڈی اور معمار نے نشاندہی کی کہ جب شمال اور جنوب مشرق میں پڑوسی صوبوں کے ساتھ الحاق کیا جائے گا، تو موجودہ اندرونی شہر کا علاقہ مقدار سے زیادہ معیار میں ترقی کرے گا۔ پہلے، ترقی کی جگہ کی کمی کی وجہ سے، ہر چیز نے تعمیراتی علاقے کو ترجیح دی، جس کی وجہ سے اندرون شہر میں بہت کم سبز جگہ تھی، صرف 0.5 مربع میٹر فی شخص۔

انضمام کے بعد نئے ضم ہونے والے صوبے اور کین جیو کی طرف منصوبوں کو بڑھایا جا سکتا ہے۔ اندرون شہر کے پاس سبز جگہ کو 20 گنا بڑھانے کا موقع ہے، جس کا مقصد 10 m² فی کس کے معیار پر پورا اترنا ہے - یہ معیار کئی دہائیوں سے تجویز کیا جا رہا ہے، اور اب اس پر عمل کیا جا سکتا ہے۔

ترقی کی جگہ کی توسیع سے بھی متعلق، جب ایک پہاڑی صوبے کو وسطی علاقے میں ایک ساحلی صوبے کے ساتھ ضم کرنے کے امکان کے بارے میں ذکر کیا گیا، تو ڈاکٹر آف سائنس، آرکیٹیکٹ Ngo Viet Nam Son نے کہا کہ یہ آپشن قدرتی ہے۔ ڈاکٹر سون کے مطابق، خان ہوا کی منصوبہ بندی میں حصہ لیتے وقت، اس نے اور ان کے غیر ملکی ساتھیوں نے وسطی پہاڑی علاقوں کے ساتھ اسٹریٹجک تعلق پر زور دیا۔

"بہت سے لوگ اس بات پر توجہ نہیں دیتے کہ وسطی خطہ زمین کی ایک تنگ پٹی ہے۔ اس لیے، جب ناہ ٹرانگ سے دا لات - دا لات سے نہا ٹرانگ جاتے ہیں، تو اس میں کئی گھنٹے لگتے ہیں، جو کہ غیر معقول ہے۔ اگر کھنہ ہو اور سنٹرل ہائی لینڈز کے درمیان کوئی رابطہ ہے، تو یہ ترقی کے لیے ایک بہت مضبوط محرک پیدا کرے گا، جس میں مقامی ٹرانسپورٹ انفراسٹرکچر بھی شامل ہے۔"

ویتنام اربن ڈیولپمنٹ پلاننگ ایسوسی ایشن کے ایک ماہر نے سینٹرل ہائی لینڈز کے ایک صوبے کو سینٹرل کوسٹ کے ایک صوبے کے ساتھ ضم کرنے کے منصوبے کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ یہ سوچ کا ایک جدید طریقہ ہے، ماہرین اور انتظامیہ اور انتظامی حدود میں کام کرنے والوں کی سوچ میں پیش رفت ہے۔

سابق نائب وزیر تعمیرات، ویتنام اربن پلاننگ اینڈ ڈیولپمنٹ ایسوسی ایشن کے چیئرمین مسٹر ٹران نگوک چن کے مطابق، سینٹرل ہائی لینڈز میں واقع ایک ساحلی صوبہ... ہمیشہ کے لیے ساحلی رہے گا اگر ہم اس خطے کے کسی صوبے کو وسطی ساحلی صوبے کے ساتھ ضم کرنے کے آپشن پر غور نہیں کرتے ہیں۔

اس طرح کے انضمام سے سینکڑوں کلومیٹر ساحلی پٹی، میدانی علاقوں، مڈ لینڈز، ہائی لینڈز، اور بین الاقوامی سرحدوں اور دروازوں کے ساتھ ایک نیا صوبہ بنا۔ لوگوں کے لیے یہ بات بھی انہیں ’’خوشی‘‘ کا باعث بنا کیونکہ ماضی میں ساحلی پٹی نہیں تھی، اب وہ ایک ساحلی صوبے کے لوگ ہیں۔

"اگر انضمام ایسا ہوتا ہے تو، اقتصادی جگہ بھی بدل جائے گی، پورے ملک میں افقی طور پر ترقی کرے گی، اور نقل و حمل بھی زیادہ آسان ہو جائے گی۔ مثال کے طور پر، ذیل میں ساحلی صوبے کے ساتھ کون تم کو فی الحال بہت تیز وائلک پاس سے گزرنا پڑتا ہے اور مشرقی-مغربی محور میں ایسا صرف ایک محور ہے، لیکن جب دونوں صوبوں کو ایک ساتھ ملایا جائے تو، ایک دوسرے ٹریفک روٹ کی تعمیر ضروری ہے۔"

وسطی ہائی لینڈز کے صوبوں سے سامان کو سمندر تک اور سمندر سے پہاڑوں تک قریب اور تیز تر پہنچانے کے لیے نقل و حمل کو تیار کیا جانا چاہیے۔ اس وجہ سے ایک ساحلی صوبے کے ساتھ مل کر ایک وسطی پہاڑی صوبے کو نہ صرف معیشت کے لحاظ سے بلکہ قومی سلامتی اور دفاعی صلاحیتوں کو مضبوط بنانے کے لیے بھی ترقی کی صلاحیت اور گنجائش پیدا کرنے کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔

ڈاکٹر نگوین وان ڈانگ، ہو چی منہ نیشنل اکیڈمی آف پولیٹکس نے سماجی و اقتصادی خطے میں دو صوبوں کو ضم کرتے وقت فوائد کی اصلاح پر زور دیا، لیکن اس ڈاکٹر نے یہ بھی تسلیم کیا کہ وسطی پہاڑی علاقے کے ایک صوبے کو وسطی علاقے کے ساحلی صوبے کے ساتھ ضم کرنے کے منصوبے کا مقصد توازن اور ہم آہنگی ہے۔ "نئے صوبے میں تنوع ہوگا، بشمول زرعی، جنگلات اور سمندری معیشت..."، ڈاکٹر ڈانگ نے تجزیہ کیا۔