(Chinhphu.vn) - حکومت نے حکمنامہ نمبر 156/2026/ND-CP حکمنامہ نمبر 31/2019/ND-CP مورخہ 10 اپریل 2019 کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتے ہوئے جاری کیا ہے، جس میں Whitle کے نفاذ کے لیے قانون سازی کے لیے متعدد مضامین اور تنظیمی اقدامات کی تفصیل ہے۔
Báo Chính Phủ•21/05/2026
شکایات سے متعلق کچھ نئے ضابطے۔
شکایات واپس لینے کے نئے ضوابط۔
خاص طور پر، فرمان نمبر 156/2026/ND-CP شکایات کی واپسی کو ریگولیٹ کرنے والے فرمان نمبر 31/2019/ND-CP کے آرٹیکل 4 میں ترمیم کرتا ہے اور اس کی تکمیل کرتا ہے۔
نئے ضوابط کے مطابق، شکایت واپس لینے کے لیے واضح طور پر تاریخ، مہینہ، سال، پورا نام، شکایت واپس لینے والے شخص کا پتہ، رابطے کا طریقہ، شکایت واپس لینے والے کا مواد، اور شکایت واپس لینے والے شخص کے دستخط یا فنگر پرنٹ ہونا چاہیے، اور اس حکم نامے کے ساتھ جاری کردہ ضمیمہ میں فارم نمبر 02 کے مطابق مکمل کیا جانا چاہیے۔
شکایت واپس لینے کا ریکارڈ شکایت کو سنبھالنے والے شخص کے ذریعہ تیار کیا جاتا ہے، یا شکایت کنندہ کے بارے میں معلومات کی جانچ اور تصدیق کرنے والا شخص اور شکایت قبول کرنے کی شرائط، یا شکایت کے مواد کی توثیق کرنے والا شخص، یا شکایت واپس لینے کا وصول کرنے والا شخص، جب شکایت واپس لینے والے شخص کے ساتھ کام کرتا ہے۔ شکایت واپس لینے کے ریکارڈ پر شکایت واپس لینے والے شخص کے دستخط یا فنگر پرنٹ کا ہونا ضروری ہے اور اس حکم نامے کے ساتھ جاری کردہ ضمیمہ میں فارم نمبر 03 کے مطابق ہونا چاہیے۔
ایسے معاملات میں جہاں ایک سے زیادہ لوگ شکایت درج کراتے ہیں اور ایک، کچھ، یا ان میں سے سبھی اپنی شکایت واپس لے لیتے ہیں، شکایت کی واپسی مندرجہ بالا ضوابط کے مطابق کی جائے گی۔
اگر شکایت کنندہ شکایت واپس لے لیتا ہے، شکایت کو سنبھالنے والے شخص کو اب بھی اسے ہینڈل کرنا جاری رکھنا چاہیے اگر، فائلوں، دستاویزات، اور جمع کی گئی معلومات کا جائزہ لینے کے بعد، وہ پتا ہے کہ کیس کی درج ذیل میں سے ایک بنیاد ہے:
- مبینہ طرز عمل قانون کی خلاف ورزی کے آثار ظاہر کرتا ہے؛
- اس بات کا تعین کرنے کی بنیادیں موجود ہیں کہ شکایت کنندہ کو دھمکیاں، زبردستی یا رشوت دیے جانے کی وجہ سے شکایت واپس لی گئی تھی۔
- اس بات کا ثبوت ہے کہ شکایت کنندہ نے جھوٹے الزامات لگانے، توہین کرنے اور ملزم کو نقصان پہنچانے کے حق کا غلط استعمال کیا ہے۔
جب شکایات سے متعلق قانون کی شق 3، آرٹیکل 33 میں بیان کیا گیا ہے، شکایت کو سنبھالنے والا شخص اپنے اختیار کے اندر اقدامات کا اطلاق کرے گا یا تجویز کرے گا کہ مجاز ایجنسیاں، تنظیمیں، یا افراد قانون کے مطابق شکایت کنندہ کی حفاظت کے لیے اقدامات کریں؛ اور ان لوگوں کو سنبھالے گا جو شکایت کنندہ کو دھمکیاں دیتے ہیں یا رشوت دیتے ہیں، یا وہ لوگ جو شکایت کے عمل کا فائدہ اٹھاتے ہوئے قانون کے مطابق ملزم کی توہین، توہین یا نقصان پہنچاتے ہیں۔
شکایت کے حل کے عمل کو نیشنل ڈیٹا بیس پر فوری طور پر اپ ڈیٹ کیا جاتا ہے۔
حکمنامہ نمبر 156/2026/ND-CP شکایات کے حل میں انفارمیشن ٹکنالوجی اور ڈیجیٹل تبدیلی کے اطلاق پر آرٹیکل 19 اے کا اضافہ کرتا ہے، آرٹیکل 19 کی پیروی کرتے ہوئے جو کہ واضح مواد، مخصوص شواہد، اور ایک بنیاد کے ساتھ فرائض اور عوامی افعال کی کارکردگی میں قانون کی خلاف ورزیوں سے متعلق شکایات کو حل کرنے کے طریقہ کار کو متعین کرتا ہے۔
مجاز ایجنسیاں، تنظیمیں، اور افراد قانون کے مطابق شکایات کو حل کرنے کے لیے ڈیٹا کو اپ ڈیٹ کرنے، مانیٹر کرنے، انتظام کرنے، اسٹور کرنے، منسلک کرنے اور شیئر کرنے کے لیے انفارمیشن ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل تبدیلی کا اطلاق کریں گے۔
شکایات کو سنبھالنے اور حل کرنے کے عمل کے بارے میں معلومات اور ڈیٹا کو شہریوں کے استقبال، درخواست کی کارروائی، اور شکایت کے حل کے قومی ڈیٹا بیس پر فوری طور پر اپ ڈیٹ کیا جاتا ہے۔
شکایات سے نمٹنے میں انفارمیشن ٹکنالوجی اور ڈیجیٹل تبدیلی کے اطلاق کو شفافیت، سائبرسیکیوریٹی، ذاتی ڈیٹا کے تحفظ اور ریاستی رازوں کی حفاظت سے متعلق ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنانا چاہیے۔
سیٹی بجانے پر قانون کی خلاف ورزی کرنے والے اہلکاروں، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے خلاف تادیبی کارروائی کے اصول۔
اسی وقت، حکم نامہ نمبر 156/2026/ND-CP آرٹیکل 21 میں بھی ترمیم کرتا ہے اور اس کی تکمیل کرتا ہے، جس میں ان اہلکاروں، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین کے خلاف تادیبی کارروائی کے اصول درج ذیل ہیں:
شکایت کو سنبھالنے والا شخص، شکایت کے مواد کی توثیق کرنے والا شخص، شکایت وصول کرنے والا شخص، اور شکایت کنندہ جو اہلکار، سرکاری ملازمین، یا سرکاری ملازم ہیں اور شکایات پر قانون کی خلاف ورزی کا ارتکاب کرتے ہیں، خلاف ورزی کی نوعیت اور شدت کے لحاظ سے، قانون اور ضوابط کے مطابق انضباطی کارروائی کے تابع ہوں گے۔ استغاثہ ایسی صورتوں میں جہاں نقصان ہوا ہے، معاوضہ ریاست کی ذمہ داری کے قانون کے مطابق ادا کیا جانا چاہیے۔
اصول، اختیار، حکم، تادیبی معاملات سے نمٹنے کے طریقہ کار، اور دیگر متعلقہ ضوابط کو اہلکاروں، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین کے خلاف تادیبی کارروائی کے قانون کے مطابق لاگو کیا جائے گا۔
شکایات کو سنبھالنے، شکایات کے مواد کی تصدیق کرنے اور شکایات وصول کرنے والوں کے خلاف تادیبی کارروائی کے ضوابط۔
فرمان حکمنامہ نمبر 156/2026/ND-CP شکایات کو سنبھالنے والے افراد، شکایات کے مواد کی توثیق کرنے والے افراد، اور شکایات وصول کرنے والے افراد کے خلاف تادیبی کارروائی سے متعلق آرٹیکل 22 میں ترمیم کرتا ہے اور اس کی تکمیل کرتا ہے:
1. ڈانٹ ڈپٹ کے تادیبی اقدام کا اطلاق شکایت کو سنبھالنے والے شخص پر، شکایت کے مواد کی تصدیق کرنے والے شخص پر، اور شکایت وصول کرنے والے شخص پر ہوتا ہے جب وہ درج ذیل میں سے کوئی کام کرتا ہے:
a) سیٹی بلورز کے تحفظ کی ذمہ داری کو پورا کرنے میں ناکامی یا ناکافی تکمیل، جس کے نتیجے میں سیٹی بلوور کے خلاف انتقامی کارروائی یا ہراساں کرنا، سوائے اس کے کہ میں مقرر کیا گیا ہو۔ سیکشن 3 کا پوائنٹ بی اور سیکشن 4 کا پوائنٹ ڈی۔
ب) رکاوٹ ڈالنا، رکاوٹ ڈالنا، یا سیٹی بلور کو تکلیف پہنچانا؛
ج) شکایات سے نمٹنے میں ذمہ داری کا فقدان؛
d) ملزمان کی پردہ پوشی، سوائے ان مقدمات کے جن میں درج ہیں۔ پوائنٹ سی، آئٹم 4۔
2. انتباہ کے تادیبی اقدام کا اطلاق شکایت کو سنبھالنے والے شخص پر، شکایت کے مواد کی تصدیق کرنے والے شخص پر، اور شکایت وصول کرنے والے شخص پر کیا جائے گا جب وہ درج ذیل میں سے کوئی کام کریں:
a) اوپر والے سیکشن 1 میں بیان کردہ ڈانٹ ڈپٹ کے ساتھ پہلے سے ہی نظم و ضبط کا شکار ہونا، اور پھر دوبارہ جرم کرنا؛
b) سیٹی لگانے والے کے نام، پتہ، دستخط اور دیگر معلومات کا انکشاف کرنا جو سیٹی بلوور کی شناخت کو ظاہر کرتی ہے، سوائے ان صورتوں کے جہاں سیٹی بلور معلومات کی رازداری کے تحفظ کے اقدامات سے انکار کرتا ہے۔
ج) جان بوجھ کر شکایت قبول کرنے میں ناکام ہونا، شکایت کے مواد پر کوئی نتیجہ اخذ کرنے میں ناکام ہونا؛ شکایت کو اپنے اختیار کے اندر ہینڈل کرنے کے بارے میں فیصلہ کرنے میں ناکام ہونا یا مجاز اتھارٹی کو شکایت کو سنبھالنے کی سفارش کرنے میں ناکام ہونا؛
d) غیر قانونی کاموں کے ارتکاب کی شکایات سے نمٹنے میں اپنے عہدے اور اختیار کا غلط استعمال کرنا؛
d) دھمکی دینا، رشوت دینا، اس کے خلاف انتقامی کارروائی کرنا، ستانا، یا سیٹی بلور کی توہین کرنا؛
e) دائرہ اختیار کے اندر وسل بلور کے تحفظ کے اقدامات کو لاگو کرنے میں ناکامی جس کے نتیجے میں سیٹی بلور کے خلاف بدلہ لیا جائے گا، ہراساں کیا جائے گا، یا چوٹ یا صحت کو نقصان پہنچے گا جس کی جسمانی چوٹ کی شرح 31% سے 61% سے کم ہے، سوائے ان معاملات کے جو ذیل میں پوائنٹ b، سیکشن 3 میں بیان کیے گئے ہیں۔
3. دفتر سے برخاستگی کا تادیبی اقدام ان لوگوں پر لاگو ہوتا ہے جو شکایات کو سنبھالتے ہیں، شکایات کے مواد کی تصدیق کرتے ہیں، اور شکایات وصول کرتے ہیں جو قیادت یا انتظامی عہدوں پر فائز ہوتے ہیں جب وہ درج ذیل میں سے کوئی کام کرتے ہیں:
a) پہلے ہی ایک تادیبی انتباہ موصول ہونا جیسا کہ اوپر سیکشن 2 میں بیان کیا گیا ہے، اور پھر دوبارہ جرم کرنا؛
b) اتھارٹی کے دائرہ کار میں وسل بلور کے تحفظ کے اقدامات کو لاگو کرنے میں ناکامی، جس کے نتیجے میں سیٹی بلور کو انتقامی کارروائی، ایذا رسانی، چوٹ، یا صحت کو نقصان پہنچایا جائے گا جس کی جسمانی چوٹ کی شرح 31% سے 61% سے کم ہوگی۔
4. تادیبی اقدامات جیسے کہ برطرفی یا عہدے سے ہٹانا شکایت کو سنبھالنے والے شخص، شکایت کے مواد کی توثیق کرنے والے شخص، اور شکایت وصول کرنے والے شخص پر لاگو کیا جائے گا جب وہ درج ذیل میں سے کوئی کام کریں:
a) قیادت یا انتظامی عہدوں پر فائز سرکاری ملازمین کے لیے عہدے سے برخاستگی، یا قیادت یا انتظامی عہدوں پر فائز نہ ہونے والے سرکاری ملازمین کے لیے تنبیہ، اور دوبارہ جرم کا ارتکاب کرنا؛
ب) جان بوجھ کر غیر قانونی طور پر شکایات کو حل کرنے یا جان بوجھ کر حل کرنے میں ناکامی، عدم استحکام، عدم تحفظ، اور سماجی نظام میں خلل کا باعث بننا؛
c) جان بوجھ کر شواہد کو نظر انداز کرنا، معلومات یا دستاویزات کو چھوڑنا، یا شکایت کے حل کے عمل کے دوران کسی شکایت سے متعلق ریکارڈ اور دستاویزات کو کھونا یا غلط کرنا، جس سے مبینہ خلاف ورزی یا اس کی شدت کا غلط تعین ہو جائے، جس کے نتیجے میں ذمہ داری میں کمی یا خارج ہو جائے؛ ملزم کے لیے پردہ ڈالنا، عدم استحکام، عدم تحفظ، اور سماجی نظام میں خلل پیدا کرنا؛
d) مناسب سیٹی بلور کے تحفظ کے اقدامات کو لاگو کرنے میں ناکامی، جس کے نتیجے میں سیٹی بلوور کے خلاف انتقامی کارروائی یا ایذا رسانی، جس کے نتیجے میں 61% یا اس سے زیادہ جسمانی چوٹ کی شرح کے ساتھ چوٹ یا صحت کو نقصان پہنچا، یا موت۔
وہسل بلورز کے خلاف تادیبی کارروائی جو اہلکار، سرکاری ملازمین، یا سرکاری ملازمین ہیں۔
فرمان نمبر حکمنامہ 156/2026/ND-CP مندرجہ ذیل طور پر سیٹی بلورز کے خلاف تادیبی کارروائی سے متعلق آرٹیکل 23 میں ترمیم اور اس کی تکمیل کرتا ہے:
1۔ سرزنش ایک تادیبی اقدام ہے جو سیٹی بلوور پر لاگو کیا جاتا ہے جب درج ذیل میں سے کوئی بھی عمل ہوتا ہے:
a) اچھی طرح جانتے ہوئے کہ الزام غلط ہے لیکن پھر بھی الزام لگانا؛
ب) یہ جانتے ہوئے کہ اس معاملے کو مجاز اتھارٹی نے پالیسیوں اور قوانین کے مطابق حل کیا ہے، لیکن پھر بھی شکایت کے مواد کو ثابت کرنے کے لیے ثبوت کے بغیر شکایت کرنا؛
ج) دوسروں کو جھوٹے الزامات لگانے کے لیے آمادہ کرنا، اکسانا، یا قائل کرنا۔
2. اگر وہ مندرجہ ذیل میں سے کسی کام کا ارتکاب کرتا ہے تو سیٹی بلور کو ایک تادیبی انتباہ جاری کیا جائے گا:
a) پہلے ہی سیکشن 1 میں بیان کردہ ڈانٹ ڈپٹ کے ساتھ نظم و ضبط کا شکار ہونا، اور پھر دوبارہ جرم کرنا؛
ب) جھوٹے الزامات لگانے کے لیے دوسروں پر مجبور کرنا یا رشوت دینا؛
ج) شکایت درج کروانے کے لیے کسی اور کا نام استعمال کرنا، سوائے ان معاملات کے جن میں درج ہیں۔ پوائنٹ بی، آئٹم 3 نیچے۔
3. دفتر سے برخاستگی کا تادیبی اقدام قیادت یا انتظامی عہدوں پر فائز سیٹی بلورز پر لاگو ہوتا ہے اگر وہ درج ذیل میں سے کوئی کام کرتے ہیں:
a) پہلے ہی ایک تادیبی انتباہ موصول ہونا جیسا کہ اوپر سیکشن 2 میں بیان کیا گیا ہے، اور پھر دوبارہ جرم کرنا؛
ب) کسی اور کا نام استعمال کرتے ہوئے ایسے الزامات لگانا جو کسی ایجنسی، تنظیم، یا یونٹ کے معمول کے کام کو متاثر کرتے ہیں، یا اندرونی اختلافات کا باعث بنتے ہیں۔
4. انضباطی کارروائی بشمول برخاستگی یا عہدے سے ہٹائے جانے والے پر لاگو کیا جائے گا اگر درج ذیل میں سے کوئی کارروائی ہوتی ہے:
a) عہدہ سے برخاستگی (قیادت یا انتظامی عہدوں پر فائز وِسل بلورز کے لیے) یا ایک تنبیہ (قیادت یا انتظامی عہدوں پر فائز نہ ہونے والے سیٹی بلورز کے لیے) اور دوبارہ جرم کا ارتکاب کرنا؛
ب) ریاست کے خلاف پروپیگنڈہ پھیلانے کے لیے غلط کام کی مذمت کرنے کے حق کا غلط استعمال، ریاست کے مفادات کی خلاف ورزی؛ عوامی سلامتی اور نظم و ضبط میں خلل ڈالنا؛
ج) حق کو توڑ مروڑ کر پیش کرنا، بہتان لگانا، من گھڑت الزامات لگانا، حملہ کرنا، تفرقہ ڈالنا، اندرونی انتشار پیدا کرنا اور بد نیتی کے ساتھ بار بار مذمت کرنا۔
تبصرہ (0)