این جیانگ صوبے کی عوامی کمیٹی کے چیئرمین مسٹر ہو وان منگ تینہ بین وارڈ میں ایک ہدایتی تقریر کر رہے ہیں۔ تصویر: ٹی بی

انتظامی طریقوں کو اختراع کرنے کے مواقع۔

یکم جولائی 2025 صوبہ این جیانگ میں کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کے عمل میں ایک اہم موڑ ہے۔ کین گیانگ اور این گیانگ صوبوں کے سابقہ ​​انتظامی نظاموں کے انضمام اور ہموار کرنے سے کمیونز، وارڈز اور خصوصی زونز کی تعداد کم ہو کر 102 ہو جائے گی۔ ان میں سے خصوصی یونٹس جیسے کہ راچ گیا وارڈ، جس میں 250,000 سے زیادہ باشندے ہیں - ملک میں سب سے بڑا - انتظامی ڈھانچہ اور انتظامی نظام کے لیے لوگوں کے حقوق کے لیے ایک بڑا چیلنج پیش کرتا ہے۔

تاہم، نفاذ کے صرف ایک ماہ کے بعد، این جیانگ صوبے میں دو سطحی حکومتی آلات نے اپنی تاثیر، عملییت اور لوگوں کی خدمت کرنے والی فطرت کو ثابت کر دیا ہے۔ شہری سے دیہی علاقوں تک، نئے کمیونز، وارڈز اور خصوصی زونز مستحکم طور پر کام کر رہے ہیں، عوامی خدمات میں کوئی خلل نہیں پڑا ہے، اور لوگوں کی زندگی نہ صرف متاثر نہیں ہوئی ہے بلکہ بہتری کے آثار بھی ظاہر ہوئے ہیں۔

پچھلے مہینے کے دوران پیدا ہونے والے مسائل کو فوری طور پر حل کرنے کے لیے، این جیانگ صوبائی پارٹی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے صوبائی پارٹی کمیٹی کے آرگنائزیشن ڈپارٹمنٹ کو ہدایت کی کہ وہ محکمہ داخلہ اور متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرے تاکہ کمیون سطح کے سرکاری ملازمین، خاص طور پر خصوصی محکموں اور دفاتر میں کام کرنے والے افراد کی ضرورتوں کو پورا کرنے کے لیے، خاص طور پر کام کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ان کا جائزہ لیا جائے۔ لوگ

این جیانگ صوبے کے داخلی امور کے شعبہ کے ڈائریکٹر مسٹر نگوین نہ آنہ نے کہا: "ہم واضح طور پر سمجھتے ہیں کہ یہ صرف انتظامی حدود کی از سر نو ترتیب نہیں ہے، بلکہ یہ ریاستی انتظام کے طریقوں کو اختراع کرنے اور لوگوں کی خدمت کے معیار کو بہتر بنانے کا ایک موقع ہے۔ پورے سیاسی نظام کی فیصلہ کن شمولیت نے تبدیلی کے عمل کو ہم آہنگی اور مؤثر طریقے سے آگے بڑھانے میں مدد کی ہے۔"

نئی حکومت: عوام کے قریب، بہتر خدمت۔

انضمام کے بعد حکام اور سرکاری ملازمین کا فعال اور فیصلہ کن جذبہ قابل ذکر ہے۔ نئے ضم شدہ کمیونز، وارڈز، اور خصوصی زونز نے اپنے انتظامی ڈھانچے کو تیزی سے ہموار کیا، واضح طور پر تفویض کردہ کام، اور زیادہ موثر اور موثر انداز میں چلائے گئے۔ خاص طور پر، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کا اطلاق، انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات، اور لوگوں کے تاثرات اور تجاویز سننے کو نمایاں طور پر فروغ دیا گیا ہے۔

کمیون سطح کے عہدیداروں کو بھی اضافی کام تفویض کیے گئے ہیں، لیکن وہ اسے دباؤ کے طور پر نہیں دیکھتے ہیں۔ بلکہ، یہ ان کی کام کی صلاحیت اور خوبیوں کو ظاہر کرنے کا موقع ہے۔ لانگ تھانہ کمیون پارٹی کمیٹی کے سکریٹری مسٹر تھائی وان فوک نے تبصرہ کیا: "36,254 افراد کی آبادی کے ساتھ تین کمیون لانگ تھانہ، ونہ تھانہ اور ونہ فو کے انضمام کے ساتھ، کام کا بوجھ بڑھ گیا ہے، اور رقبہ زیادہ ہے۔ حکام نے تیزی سے اپنے نئے کرداروں کے مطابق ڈھال لیا ہے، ہم نے عوام کے ساتھ رابطے میں رہنے کی کوششوں میں اضافہ کیا ہے، لوگوں کے تاثرات اور تجاویز سننے کے لیے، اور اپنے اختیارات کے اندر مسائل کو فوری طور پر حل کیا ہے۔"

اس کے مطابق، یکم جولائی سے 31 جولائی تک، لانگ تھانہ کمیون پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر کو 399 درخواستیں موصول ہوئیں، 207 درخواستوں کو حل کیا گیا (191 کو مقررہ وقت سے پہلے حل کیا گیا)، اور بقیہ درخواستوں پر ابھی کارروائی جاری ہے۔ ابتدائی آپریٹنگ دنوں کے دوران نیٹ ورک کی ابتدائی غلطیوں اور طریقہ کار اور سافٹ ویئر میں تضادات کی وجہ سے 16 تاخیری درخواستیں تھیں۔

لانگ تھانہ کمیون کے مستقبل کے منصوبوں کے بارے میں بات کرتے ہوئے، سیکرٹری تھائی وان فوک نے اس بات پر زور دیا کہ کمیون پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر اور خصوصی محکموں کے درمیان ہم آہنگی کو مضبوط بنائے گا تاکہ درخواستوں پر کارروائی میں تاخیر سے بچا جا سکے۔ انتظامی طریقہ کار کے لیے 100% تکمیل کی شرح حاصل کرتے ہوئے درخواست کے اجزاء کو ڈیجیٹائز کرنا جاری رکھیں؛ اور 100% آن لائن ادائیگی کی شرح حاصل کریں۔

اس کے ساتھ ساتھ، انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے لیے طریقہ کار کے نفاذ اور متعلقہ محکموں کے درمیان ہم آہنگی کو سختی سے کنٹرول کریں، اور ترمیم شدہ، اضافی اور ختم شدہ طریقہ کار کو اپ ڈیٹ کریں۔ آن لائن درخواستیں جمع کرانے کے اقدامات اور طریقہ کار کو انجام دینے میں لوگوں کی مدد اور رہنمائی کے لیے بستیوں میں کمیونٹی ڈیجیٹل ٹیکنالوجی ٹیموں اور نوجوانوں کی رضاکار ٹیموں کو ہدایت دیں۔

ایک چھوٹے سے کاروبار کی مالک محترمہ لی تھی بیچ نے کہا: "میں اپنے پوتے کا پیدائشی سرٹیفکیٹ لینے گئی تھی، اور یہ صرف 20 منٹ میں ہو گیا تھا۔ پہلے مجھے آگے پیچھے بھاگنا پڑتا تھا، جس میں بہت وقت لگتا تھا۔ اب جب کہ سب کچھ یکجا ہو گیا ہے، میں صرف کمیون کے پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر جاتی ہوں اور اہلکار میری توجہ اور دوستی سے رہنمائی کرتے ہیں۔"

این جیانگ صوبے کی عوامی کمیٹی کے چیئرمین مسٹر ہو وان منگ تینہ بین وارڈ کے رہائشیوں سے ملاقات کر رہے ہیں۔ تصویر: ٹی بی

Rach Gia 'Test': سب سے زیادہ آبادی والا ملک، پھر بھی آسانی سے کام کر رہا ہے۔

250,000 سے زیادہ باشندوں کے ساتھ، آج ملک کا سب سے بڑا، Rach Gia وارڈ دو سطحی حکومتی نظام کی تاثیر کا واضح امتحان ہے۔ یہ نہ صرف ریاستی انتظامی سرگرمیوں کو یقینی بناتا ہے بلکہ یہ وارڈ ڈیجیٹل تبدیلی اور انتظامی اصلاحات میں بھی ایک رہنما ہے۔

صوبائی پارٹی کمیٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی کے رکن اور سابق کین گیانگ صوبائی پارٹی کمیٹی کی انسپیکشن کمیٹی کے سابق چیئرمین مسٹر مائی ہونگ کھوئی، جنہیں راچ گیا وارڈ کی پارٹی کمیٹی کا سیکرٹری مقرر کیا گیا تھا، نے کہا: "ہم نے وارڈ کا پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سنٹر قائم کیا، جو کہ رہائشی گروپوں کے ساتھ براہ راست رابطہ قائم کر رہے ہیں اور صرف سافٹ ویئر کے ذریعے لوگوں کے انتظامی نظام کی رپورٹنگ کر رہے ہیں۔ مسائل، اور ہم ان کو فوری طور پر وصول کرتے ہیں اور ان پر کارروائی کرتے ہیں، لوگوں کے لیے کوئی انتظامی طریقہ کار یا دستاویزات تاخیر کا شکار نہیں ہیں، وارڈ نے 61 میں سے 14 رہائشی علاقوں میں لوگوں کے لیے آن لائن دستاویزات جیسے کہ سماجی بہبود، شہری رجسٹریشن، ہاؤسنگ وغیرہ پر کارروائی کرنے کے لیے معاونت اور رہنمائی کا ایک ماڈل بنایا ہے۔

Rach Gia وارڈ پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین، Duong Hong Tuan کے مطابق، وارڈ کو روزانہ 300 سے زیادہ درخواستیں موصول ہوتی ہیں، جن میں وارڈ پولیس کی درخواستیں شامل نہیں ہیں۔ صرف پہلے مہینے میں، وارڈ کو ہر قسم کی 9,031 سے زیادہ انتظامی درخواستیں موصول ہوئیں اور ان پر کارروائی کی گئی (5,853 آن لائن جمع کرائی گئیں، 78.3% تک پہنچ گئیں)، 99.12% درخواستوں پر بروقت کارروائی ہوئی۔ وارڈ پولیس نے سیکورٹی اور آرڈر کو برقرار رکھنے کے لیے کوآرڈینیشن کو بھی مضبوط کیا، خاص طور پر بورڈنگ ہاؤسز اور گنجان آباد رہائشی علاقوں میں۔

وارڈ کے رہائشیوں، جیسے مسٹر ٹران وان تھان، جو کہ Rach Gia مارکیٹ کے ایک چھوٹے کاروبار کے مالک ہیں، نے تبصرہ کیا: "پہلے، جب میں نے انضمام کے بارے میں سنا، میں ذمہ داریوں کو اوور لیپ کرنے کے بارے میں فکر مند تھا جس کی وجہ سے لوگوں کے معاملات میں تاخیر ہوتی ہے۔ لیکن اب یہ بہت اچھا لگتا ہے۔ لوگ آن لائن دستاویزات جمع کروا سکتے ہیں، اور کوئی شخص فوری طور پر فون کا جواب دیتا ہے، اور سیکیورٹی اہلکار بہتر طریقے سے فون کا آرڈر دیتے ہیں۔"

ہموار اور بلاتعطل رابطے سے لوگوں کو فائدہ ہوتا ہے۔

نہ صرف کمیون کی سطح پر بلکہ این جیانگ میں صوبائی سطح کا ایجنسی کا نظام بھی پوری تیاری کی بدولت آسانی سے کام کرتا ہے۔ این جیانگ کے صوبائی محکمہ داخلہ کے مطابق، پورے صوبے نے کمیونز، وارڈز اور خصوصی زونز میں 102 سے زائد اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کے لیے انتظامی اور انتظامی مہارتوں کے تربیتی کورسز کا اہتمام کیا ہے۔ صوبائی پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر نے کمیونز کے لیے 3 تربیتی کورسز کا اہتمام کیا ہے، اور محکمہ سائنس اور ٹیکنالوجی نے 3 کورسز کھولے ہیں۔ فی الحال، داخلی امور کا محکمہ کمیونز، وارڈز، خصوصی زونز، اور صوبائی محکموں کے اہلکاروں کے لیے 6 مزید کورسز کھولنے کی تیاری کر رہا ہے، جس میں تقریباً 700 شرکاء ہوں گے۔

اس کے علاوہ، این جیانگ صوبے کے داخلی امور کے محکمے نے ایک مشترکہ ڈیٹا بیس سسٹم بنایا ہے، جو ہر نئے انتظامی یونٹ کی حدود، آبادی اور تنظیمی ڈھانچے کے بارے میں معلومات کو اپ ڈیٹ کرتا ہے۔ اس کی بدولت محکمے اور ایجنسیاں مسائل کو حل کرنے کے لیے باآسانی ہم آہنگی پیدا کر سکتی ہیں، ذمہ داریوں سے اجتناب یا شہریوں کے لیے معاملات کو حل کرنے میں تاخیر سے۔

انتظامی ایجنسیوں کے ساتھ معاملات کرتے وقت شہریوں کے لیے سب سے مشکل طریقہ کار زمین سے متعلق کاغذی کارروائی ہے۔ تاہم، ان مشکلات کے پیش نظر، این جیانگ صوبے کے محکمہ زراعت اور ماحولیات نے نئے قائم شدہ کمیون کی سطح پر اس طریقہ کار کو انجام دیتے وقت شہریوں کو فوری طور پر ضروری رہنمائی فراہم کی ہے۔

این جیانگ صوبے کے محکمہ زراعت اور ماحولیات کے ڈائریکٹر لی ہو توان کے مطابق: "محکمہ کے بورڈ آف ڈائریکٹرز اور یونٹس کے سربراہان، محکمہ زراعت اور ماحولیات کے حکام کے ساتھ، کمیونز، وارڈز اور خصوصی زونز کا باقاعدگی سے دورہ کرتے ہیں تاکہ کمیون سطح کے لوگوں کو بروقت مدد اور رہنمائی فراہم کی جا سکے۔ "غیر انتظامی حدود" کے اصول کے مطابق نتائج حاصل کرنے اور واپس کرنے کے نفاذ نے طویل فاصلے کے سفر اور زیادہ اخراجات کی ضرورت کو ختم کر کے لوگوں کو بہت سہولت فراہم کی ہے، کیونکہ ایک کمیونٹی کے رہائشی اب بھی دوسرے میں زمین کی ملکیت کے سرٹیفکیٹ حاصل کر سکتے ہیں۔

یہ کہا جا سکتا ہے کہ کمیون کی سطح کی انتظامیہ کی تنظیم نو کا سب سے واضح فائدہ عوام ہی ہیں۔ جب محلے کو منطقی طور پر دوبارہ منظم کیا جاتا ہے، تو کمیونز، وارڈز اور خصوصی زونز کے انتظامی مراکز میں سرمایہ کاری کی جاتی ہے اور وہ زیادہ جدید بن جاتے ہیں، جس سے وہ لوگوں کے لیے زیادہ قابل رسائی ہو جاتے ہیں۔ انتظامی طریقہ کار کو مضبوطی سے ڈیجیٹائز کیا گیا ہے، جس سے لوگوں کے سفر اور اخراجات کی بچت ہوتی ہے۔

کین لوونگ کمیون کے ایک کسان، مسٹر نگوین ہوو فوک نے خوشی سے کہا: "میری کمیون کو ضم کر دیا گیا ہے، لیکن کمیون کے نئے عہدے دار لوگوں کو سماجی بہبود، زمین کی ملکیت کے سرٹیفکیٹس، اور گھریلو رجسٹریشن کے لیے دستاویزات کی تیاری میں رہنمائی کرنے کے لیے بستیوں میں آکر بہت مستعد ہیں۔

بہتر خدمات فراہم کرنے کے علاوہ، نئی حکومت نے سماجی بہبود کی پالیسیوں کو حاصل کرنے اور اس پر کارروائی کرنے اور مقامی سطح پر سماجی و اقتصادی ترقی میں معاونت کے لیے ایک زیادہ لچکدار طریقہ کار بنایا ہے۔ اس کے نتیجے میں، غربت میں کمی کے پروگرام، زرعی اور ماہی پروری کی توسیع کی خدمات، اور پیداواری گھرانوں کے لیے معاونت کو زیادہ مؤثر طریقے سے نافذ کیا گیا ہے۔

صحیح نقطہ نظر: تاثیر عملی تجربے سے پیدا ہوتی ہے۔

انضمام کے بعد دو سطحی حکومت کا ہموار اور موثر آپریشن کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو سے متعلق مرکزی حکومت کی پالیسی کی درستگی کا واضح ثبوت ہے۔ یہ نہ صرف آلات کو ہموار کرتا ہے اور بجٹ کو بچاتا ہے، بلکہ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ یہ ریاستی انتظام کی تاثیر اور کارکردگی کو بڑھاتا ہے اور لوگوں کی خدمت کرتا ہے۔

انسٹی ٹیوٹ آف اکنامکس، سوسائٹی اینڈ انوائرمنٹ (ہو چی منہ نیشنل اکیڈمی آف پولیٹکس) کے ڈائریکٹر ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر بوئی وان ہیون کے مطابق، "مسئلہ نہ صرف انتظامی حدود کے استحکام میں ہے، بلکہ انتظامی سوچ کو تبدیل کرنے، حکومتی اپریٹس کو ایک معقول، لچکدار، انتظامی سوچ میں تبدیلی، خاص طور پر لوگوں کے لیے انتہائی اہم ہے۔ لوگوں کی خدمت کے جذبے کے ساتھ نتائج اور کارکردگی پر توجہ مرکوز کرنا۔"

این جیانگ پراونشل پارٹی کانگریس کو پیش کی گئی سیاسی رپورٹ کا مسودہ سائنس اور ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل تبدیلی کے اطلاق کو بھی تین سٹریٹجک پیش رفتوں میں سے ایک کے طور پر شناخت کرتا ہے۔ یہ پیش رفت عام نہیں ہے، لیکن قیادت اور انتظامی اپریٹس کے کاموں میں سائنس اور ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل تبدیلی کو لاگو کرنے پر توجہ مرکوز کرتی ہے، جس کا مقصد دو مقاصد ہیں: آلات کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانا اور، زیادہ اہم بات یہ ہے کہ لوگوں اور کاروباروں کی بہتر خدمت کرنا۔

اس بات پر زور دینا بھی ضروری ہے کہ این جیانگ "اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل بشمول قیادت اور انتظامی عملہ" کی تعریف ایک پیش رفت کے طور پر نہیں کرتا ہے، بلکہ تین سٹریٹجک پیش رفتوں کے لیے "لیڈنگ فورس" کے طور پر کرتا ہے: سمندری معیشت، بنیادی ڈھانچہ، اور سائنس اور ٹیکنالوجی کا اطلاق اور ڈیجیٹل تبدیلی۔ اس نقطہ نظر کے ساتھ، دو سطحی حکومتی نظام کے ابتدائی نتائج قیادت اور انتظامی سوچ میں تبدیلی کے ساتھ ساتھ عملی طور پر فیصلہ کن عمل درآمد کے اقدامات کا نتیجہ ہے، جس میں خدمت پر مبنی حکومت کے جذبے کے ساتھ، طے شدہ ترقیاتی اہداف کی طرف مقصد ہے۔

ان مثبت ابتدائی نتائج کے ساتھ، این جیانگ کمیون کی سطح کے انتظامی یونٹس کی تنظیم نو کے موجودہ عمل میں ایک ماڈل بن رہا ہے۔

مائی تھانہ بنہ - P.CCHC

ماخذ: https://snv.angiang.gov.vn/mot-thang-thuc-hien-chinh-quyen-hai-cap