10 اکتوبر کی سہ پہر، وزارت تعلیم و تربیت نے قانون کے مسودے کو مکمل کرنے اور تعلیم سے متعلق قانون اور یونیورسٹی ایجوکیشن کے قانون (ترمیم شدہ) کے متعدد مضامین کو مکمل کرنے کے لیے خیالات فراہم کرنے کے لیے ایک بحث کا انعقاد کیا۔ مسودہ تیار کرنے والی کمیٹی کے مطابق، یونیورسٹی ایجوکیشن پر نظرثانی شدہ قانون کا مسودہ یکم جنوری 2026 کو منظور ہونے کی امید ہے۔ منظور ہونے کے بعد یہ دفعات نافذ العمل ہوں گی، جس میں سرکاری یونیورسٹیوں میں سکول کونسل کی سرگرمیوں کو روکنے کے بارے میں ایک نیا نکتہ بھی شامل ہے۔
کین تھو یونیورسٹی کی کونسل کے وائس چیئرمین ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر نگوین چی نگون نے بحث میں اپنی رائے کا اظہار کیا۔
تصویر: ہا انہ
معیار اور کارکردگی کے مطابق بجٹ مختص کرنے کی تجویز
محکمہ اعلیٰ تعلیم (وزارت تعلیم و تربیت) کے ڈائریکٹر پروفیسر ڈاکٹر Nguyen Tien Thao نے اعلیٰ تعلیم (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے تازہ ترین نکات پیش کیے۔ اس کے مطابق، مسودہ قانون 46 مضامین اور 9 ابواب پر مشتمل ہے جس میں 6 بڑے پالیسی گروپس ہیں جنہیں حکومت نے قرارداد 191/NQ-CP میں منظور کیا ہے، بشمول: یونیورسٹی کی تعلیمی سرگرمیاں؛ اعلی تعلیمی اداروں کی تنظیم اور آپریشن؛ ریاستی ذمہ داریاں؛ کوالٹی اشورینس اور بین الاقوامی انضمام کے طریقہ کار؛ عملے کی ترقی؛ اعلیٰ تعلیم کو یقینی بنانے کے لیے مالیاتی طریقہ کار اور شرائط۔
پروفیسر Nguyen Tien Thao نے ایک قابل ذکر نکتہ نوٹ کیا کہ مسودہ عوامی اداروں میں اسکول کونسل قائم نہ کرنے کی تجویز کرتا ہے، جبکہ اسٹریٹجک منصوبہ بندی، عملے کے کام اور وسائل کی تقسیم میں پارٹی تنظیم کے جامع قائدانہ کردار کو فروغ دیتا ہے۔ خاص طور پر، مسودے میں بجٹ کو معیار اور آپریشنل کارکردگی کے مطابق مختص کرنے کی تجویز بھی دی گئی ہے۔ تحقیق اور اختراع کے لیے سماجی وسائل کو متحرک کرنا؛ یونیورسٹی کی تعلیم تک رسائی میں انصاف کو یقینی بنانے کے لیے اضافی ٹیوشن پالیسیاں اور مالی معاونت؛ کامل غیر ملکی تعاون اور سرمایہ کاری کی پالیسیاں، وغیرہ۔
مسودے کے مطابق، یونیورسٹی کے بنیادی تنظیمی ڈھانچے میں شامل ہیں: ڈائریکٹر، یونیورسٹی کے نائب ڈائریکٹر اور مساوی؛ پرنسپل، یونیورسٹی کے وائس پرنسپل اور اس کے مساوی۔ دریں اثنا، مسودہ اب بھی نجی یونیورسٹیوں اور یونیورسٹیوں کی اسکول کونسل کو برقرار رکھتا ہے جو ویتنامی حکومت اور غیر ملکی حکومتوں کے درمیان معاہدوں کے تحت یا بین الاقوامی معاہدوں کے تحت قائم کی گئی ہیں۔ اس طرح، سرکاری یونیورسٹیوں میں اب اسکول کونسلز نہیں ہیں جیسا کہ فی الحال ریگولیٹ ہے۔
بہت سی یونیورسٹیوں کے نمائندوں نے ہائر ایجوکیشن کے نظرثانی شدہ قانون کے مسودے پر بھی اپنی رائے کا اظہار کیا جو ابھی اس کے تازہ ترین ورژن میں شائع ہوا ہے۔ وان لینگ یونیورسٹی میں فیکلٹی آف لاء کے ڈین ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر بوئی آن تھوئے نے تسلیم کیا کہ اس مسودے میں ماہرین کی طرف سے پیش کی گئی بہت سی آراء کو شامل کیا گیا ہے۔ خاص طور پر، ایسوسی ایٹ پروفیسر تھوئے نے کہا کہ ریاست کی تعلیمی ترقی سے متعلق پالیسی کے مسودے کے آرٹیکل 5 میں نئے اور بہت مثبت نکات ہیں۔ یہاں، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ ریاست کی پالیسی صرف تربیتی اداروں اور لیکچررز کے لیے نہیں ہے بلکہ سیکھنے والوں کے لیے بھی ہے۔ خاص طور پر اگر اس پالیسی کو پورے یونیورسٹی کے تعلیمی نظام پر لاگو کیا جائے تو سمجھا جا سکتا ہے کہ نجی یونیورسٹی کے تربیتی اداروں کو بھی فائدہ ہوگا۔
کین تھو یونیورسٹی کی یونیورسٹی کونسل کے وائس چیئرمین ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر نگوین چی نگون نے کہا کہ یونیورسٹی کے تعلیمی اداروں کے تنظیمی ڈھانچے سے متعلق مسودہ ضابطہ یونیورسٹی کے ڈائریکٹر اور یونیورسٹی کے پرنسپل کی طرف سے جاری کردہ یونیورسٹی تعلیمی اداروں کی تنظیم اور آپریشن سے متعلق ضوابط میں درج ہے۔ ایسا کہتے ہوئے یہ سمجھا جا سکتا ہے کہ یونیورسٹی کونسل کا کام ڈائریکٹر/پرنسپل کو منتقل کیا جا رہا ہے۔ "میری رائے میں، یہ کام پارٹی کمیٹی کو سونپا جانا چاہیے، جزوی طور پر ڈائریکٹر/پرنسپل کے لیے کام کا بوجھ کم کرنے کے لیے، اور جزوی طور پر "ڈھول پیٹنے اور ایک ہی وقت میں سیٹی بجانے" کی صورت حال سے بچنے کے لیے جو مقصد نہیں ہے،" ایسوسی ایٹ پروفیسر نگون نے کہا۔
وزیراعظم نے نیشنل یونیورسٹی کا ڈائریکٹر تعینات کر دیا۔
تنظیمی ڈھانچے کے حوالے سے مسودے کے آرٹیکل 16 میں کہا گیا ہے کہ یونیورسٹی کے ڈائریکٹر، یونیورسٹی کے پرنسپل اور مساوی یونیورسٹی کے قانونی نمائندے ہیں، جو ادارے کی سرگرمیوں کو قانون کی دفعات اور ادارے کی تنظیم اور آپریشن کے ضوابط کے مطابق منظم کرنے اور چلانے کے ذمہ دار ہیں۔ وزیراعظم نے قومی یونیورسٹی کے ڈائریکٹر کی تقرری کردی۔ ڈائریکٹ مینجمنٹ ایجنسی پبلک یونیورسٹیوں کے پرنسپل اور وائس پرنسپل کی تقرری کرتی ہے۔ یونیورسٹی کونسل نجی یونیورسٹیوں کے پرنسپل اور نائب پرنسپل کا تقرر کرتی ہے۔ ویتنامی حکومت اور غیر ملکی حکومت کے درمیان ایک معاہدے کے تحت قیام کی صورت میں، یہ فریقین کے درمیان معاہدے کے مطابق نافذ کیا جاتا ہے۔
N اساتذہ سے متعلق تصورات کے بارے میں بہت سے خدشات
کچھ آراء نے تعلیمی قانون کے مسودے اور یونیورسٹی ایجوکیشن کے قانون (ترمیم شدہ) میں اساتذہ سے متعلق ضوابط کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا۔ ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر بوئی انہ تھوئے نے کہا کہ حقیقت میں ریٹائرڈ افراد کا تصور پہلے کے مقابلے بدل گیا ہے۔ ابھی حال ہی میں، قبل از وقت ریٹائرمنٹ کی اجازت دینے والے ضابطے کے ساتھ، کچھ لوگ ریٹائر ہو جاتے ہیں لیکن ابھی جوان ہیں، کچھ لوگ ریٹائر ہو جاتے ہیں لیکن ان کے پاس ریٹائر ہونے کے لیے 7-8 سال باقی ہیں۔ دریں اثنا، یہ مسئلہ بہت سے ضوابط سے قریبی تعلق رکھتا ہے، اس لیے وزارت کو توجہ دینے کی ضرورت ہے، مثال کے طور پر، ریٹائر ہونے والوں کے لیے یونیورسٹی کی سرگرمیوں میں حصہ لینے، تربیتی اداروں کو کھولنے/ برقرار رکھنے کے لیے۔
یونیورسٹی ایجوکیشن (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے تازہ ترین نکات کا اعلان کل سہ پہر ہو چی منہ سٹی کی بینکنگ یونیورسٹی میں منعقدہ ایک مباحثے میں کیا گیا۔
تصویر: ہا انہ
تعلیم سے متعلق مسودہ قانون کے مطابق، مشترکہ مدت کا استاد ایک عوامی سائنس اور ٹیکنالوجی تنظیم کا اہلکار ہوتا ہے جسے سرکاری تعلیمی ادارے میں کل وقتی لیکچرار کے طور پر پڑھانے اور تعلیم دینے کے لیے تفویض کیا جاتا ہے۔ کل وقتی اساتذہ کو اساتذہ سے متعلق قانون کی دفعات کی تعمیل کرنی چاہیے۔ اس کے علاوہ، یونیورسٹی ایجوکیشن کے مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ یونیورسٹی کے لیکچررز میں کل وقتی لیکچرار، مشترکہ مدت کے لیکچرار، ریٹائرمنٹ کے بعد کل وقتی کنٹریکٹ لیکچررز، اور گیسٹ لیکچررز شامل ہیں۔
ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر Nguyen Chi Ngon نے شریک اساتذہ کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا۔ مسٹر نگون نے کہا: "یہ ایک پیش رفت اور نیا تصور ہے، لیکن مجھے خدشہ ہے کہ مستقبل میں میجرز اور اندراج کوٹہ کھولنے کا "مقابلہ" ہوگا۔ مسٹر نگون نے اسکولوں A اور B دونوں میں پڑھانے والے لیکچررز کی مثال دی، لیکن ان میں سے اکثر اسکول B میں پڑھاتے ہیں۔ جب میجرز کھولیں گے، تو ان کا تعلق کس اسکول سے ہوگا؟ ان چیزوں کو واضح کرنے کی ضرورت ہے۔
اساتذہ کے معاملے کے بارے میں، ڈاکٹر تھائی تھی ٹیویٹ ڈنگ، ڈپٹی ہیڈ آف دی انسپکشن اینڈ لیگل افیئر ڈیپارٹمنٹ (ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی) مستقل اساتذہ کے تصور کے بارے میں فکر مند ہیں کیونکہ یہ انرولمنٹ اہداف سے بہت زیادہ تعلق رکھتا ہے۔ ڈاکٹر ڈنگ کے مطابق، اس وقت بہت سے اساتذہ کے اسکولوں کے ساتھ معاہدے ہیں لیکن وہ کل وقتی کام نہیں کرتے، سوشل انشورنس بالکل ادا نہیں کرتے، اور اسکول کے ملازم نہیں ہیں۔ اس سے ایسی صورتحال پیدا ہوتی ہے جہاں اسکولوں میں کوٹہ بہت زیادہ ہوتا ہے لیکن مستقل لیکچررز کا کوٹہ بہت کم ہوتا ہے۔ اندراج کے حقیقی اہداف حاصل کرنے کا طریقہ تجویز کرتے ہوئے، ڈاکٹر ڈنگ نے تبصرہ کیا: "مستقل اساتذہ کے طور پر پہچانے جانے کے لیے، یونیورسٹی کو سوشل انشورنس ادا کرنا چاہیے۔ یہ اس بات کا تعین کرنے کے لیے ایک شرط ہے کہ وہ شخص کہاں کام کر رہا ہے۔ سماجی بیمہ کی ادائیگی کرتے وقت، انہیں کل وقتی کام کرنا چاہیے۔"
کسی بھی ترمیم کا مقصد عملی مشکلات کو دور کرنا ہے۔
سیمینار سے خطاب کرتے ہوئے، تعلیم و تربیت کے نائب وزیر Nguyen Van Phuc نے کہا کہ وزارت کو قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اکتوبر 2025 کے اجلاس میں منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے والے مذکورہ بالا دو مسودہ قوانین کے مسودے کی صدارت کی ذمہ داری سونپی تھی۔ مسودہ تیار کرنے کے عمل کے دوران، وزارت نے وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے ساتھ قریبی تال میل کیا ہے۔ بہت سے سیمینارز اور ورکشاپس کا انعقاد کیا، ملک بھر میں ماہرین، سائنس دانوں اور ایجوکیشن مینیجرز سے آراء اکٹھی کیں، قانونی دستاویزات کے اجراء کے قانون کے طریقہ کار پر مناسب عمل درآمد کو یقینی بنایا۔
خاص طور پر، 22 اگست 2025 کو، پولیٹ بیورو نے تعلیم اور تربیت کی ترقی میں پیش رفتوں کے بارے میں قرارداد نمبر 71-NQ/TW جاری کیا - جو تزویراتی اہمیت کی ایک دستاویز ہے، جس میں سوچ اور اداروں کو مضبوطی سے اختراع کرنے کے عزم کا مظاہرہ کیا گیا، اور ویتنام کے تعلیمی نظام کو جدید بنایا گیا۔ اس بنیاد پر، تعلیم و تربیت کی وزارت نے قرارداد کی روح کو مکمل طور پر ادارہ جاتی بنانے کے لیے دو مسودہ قوانین کا جائزہ لیا اور مکمل کیا، جس سے تعلیم و تربیت کی جامع ترقی کو فروغ دینے کے لیے قانونی راہداری بنائی گئی۔
نائب وزیر Nguyen Van Phuc نے عبوری ضابطوں پر خصوصی توجہ دی، جیسے کہ اسکول کونسل کی سرگرمیوں کا خاتمہ اور کونسل کی طرف سے پہلے جاری کردہ دستاویزات کی درستگی۔ قانون کے نافذ العمل ہونے پر اسکولوں کو آسانی سے چلانے کے لیے تفصیلی ہدایات کی ضرورت ہے۔ دیگر مسائل جیسے کہ تربیتی سہولیات اور شاخوں کے درمیان فرق، یونیورسٹیوں کے اندر اسکولوں کے ضوابط، محکموں، یا بہت سے مقامات پر تربیت کے معیار کو یقینی بنانے کے لیے حالات پر بھی احتیاط سے غور کیا جاتا رہے گا۔
نائب وزیر Nguyen Van Phuc نے نوٹ کیا کہ "کسی بھی ترمیم کا مقصد عملی مشکلات کو دور کرنا ہے، نئی رکاوٹیں پیدا نہیں کرنا"۔
ماخذ: https://thanhnien.vn/nam-2026-se-khong-con-hoi-dong-truong-trong-co-so-dh-cong-lap-185251010230054755.htm
تبصرہ (0)