حکمنامہ 304 اور محفوظ اثاثوں کی ضبطی میں نئی ​​پیش رفت

قابل ذکر قانونی دستاویزات میں سے ایک جو دسمبر 2025 سے نافذ العمل ہو گی وہ ہے حکومت کا فرمان 304/2025/ND-CP پوائنٹ ڈی، شق 2، کریڈٹ اداروں کے قانون کے آرٹیکل 198a اور ضمیمہ کے مطابق ضبط کیے جانے والے خراب قرضوں کے ضامن (TSBĐ) کے لیے شرائط طے کرتا ہے۔ حکمنامہ 304 کے نفاذ کو خراب قرضوں سے نمٹنے کی سرگرمیوں کے لیے قانونی فریم ورک کو مکمل کرنے کے لیے ایک اہم قدم سمجھا جاتا ہے، جس میں سختی اور شفافیت میں اضافہ ہوتا ہے اور قرض لینے والوں کے لیے انسانی عنصر کو واضح طور پر ظاہر کیا جاتا ہے۔

حکم نامے کا اہم نیا نکتہ یہ ہے کہ جب جائیداد کسی خاص گروپ سے تعلق رکھنے کا عزم کیا جائے تو ضبطی کی شرائط کو سختی سے منظم کیا جائے۔ اگر ضامن قرض لینے والے کی واحد رہائش گاہ ہے، تو کریڈٹ ادارے کو ضامن کو 12 ماہ کی کم از کم اجرت کے برابر رقم مختص کرنی چاہیے۔ اس سپورٹ کو سیکورٹی کا "بفر" سمجھا جاتا ہے، جس سے قرض لینے والے کو جائیداد کھونے کے بعد رہنے کے لیے نئی جگہ تلاش کرنے اور اپنی زندگی کو مستحکم کرنے میں مدد ملتی ہے۔ لیبر کے اہم آلات کو ضبط کرنے کی صورت میں جو قرض کے سرمائے سے نہیں بنتے، قرض لینے والے کو مشکل وقت میں آمدنی پیدا کرنے کی صلاحیت کو برقرار رکھنے کے لیے 6 ماہ کی کم از کم اجرت کے برابر مدد ملے گی۔ یہ پچھلے ضوابط کے مقابلے میں ایک بالکل نیا طریقہ کار ہے، جو زیادہ لچکدار اور عملی پالیسی ذہنیت اور خراب قرضوں سے نمٹنے میں واضح انسانی فطرت کا مظاہرہ کرتا ہے۔

پروسیسنگ میں شفافیت کو یقینی بنانے کے لیے، فرمان 304 واضح طور پر بتاتا ہے کہ ثبوت کا بوجھ قرض لینے والے پر ہے۔ محفوظ پارٹی کی طرف سے درخواست موصول ہونے کے 10 کام کے دنوں کے اندر، قرض لینے والے کو دستاویزات فراہم کرنا ہوں گی جس سے یہ ثابت ہو کہ پراپرٹی اسپیشل گروپ سے تعلق رکھتی ہے یا نہیں ہے۔ ڈوزئیر میں ملکیت کی تصدیق کرنے والے دستاویزات، آمدنی کے گوشوارے، رہائش کو ثابت کرنے والے دستاویزات یا کام کا واحد ذریعہ ہونے والی جائیداد سے متعلق دستاویزات شامل ہیں۔ قرض لینے والا فراہم کردہ تمام معلومات کی درستگی اور قانونی حیثیت کا ذمہ دار ہے۔ ڈیڈ لائن کے اندر معلومات فراہم کرنے میں ناکامی کی صورت میں، پراپرٹی خود بخود طے ہو جائے گی کہ اس کا تعلق معاون گروپ سے نہیں ہے۔ اس ضابطے کا مقصد قرضوں کے تصفیے کو طول دینے کے طریقہ کار کے غلط استعمال کو روکنا ہے، جبکہ ایک واضح قانونی بنیاد بنانا اور تنازعات سے بچنا ہے۔

قرض لینے والوں کے لیے تقاضوں کے ساتھ، فرمان اثاثوں کو ضبط کرنے کے پورے عمل میں کریڈٹ اداروں کی ذمہ داریوں کو بھی واضح کرتا ہے۔ اس کے مطابق، محفوظ فریق مکمل معلومات فراہم کرنے کا پابند ہے تاکہ قرض لینے والا اپنے حقوق، ذمہ داریوں اور معاون طریقہ کار کو بخوبی سمجھ سکے۔ ضبطی سے پہلے مالی مدد فراہم کی جانی چاہیے اور محفوظ اثاثوں کو سنبھالنے کی لاگت میں شامل ہونا چاہیے۔ ضبطی کے پورے عمل کو کریڈٹ اداروں سے متعلق قانون کے آرٹیکل 198a کی تعمیل کرنی چاہیے، نوٹیفکیشن، مقامی حکام کے ساتھ ہم آہنگی سے لے کر اصل ضبطی تنظیم تک۔ اس عمل کو معیاری بنانے سے قانونی خطرات کو محدود کرنے، تشہیر، شفافیت کو یقینی بنانے اور طاقت کے غلط استعمال یا طریقہ کار کے غلط نفاذ کو روکنے میں مدد ملتی ہے۔

فرمان 304 کی اہمیت پر تبصرہ کرتے ہوئے، مسٹر Nguyen Duc Lenh - اسٹیٹ بینک آف ویتنام ریجن 2 کے ڈپٹی ڈائریکٹر نے کہا کہ اس دستاویز کی جامع اور دور رس اہمیت ہے۔ ایک طرف، یہ فرمان کریڈٹ اداروں کے لیے ایسے حالات پیدا کرتا ہے کہ وہ قرضوں کو سنبھالنے اور وصولی کرنے میں زیادہ فعال ہوں، اس طرح معیشت کے لیے سرمائے کے بہاؤ کو صاف کیا جائے اور کریڈٹ سرگرمیوں کی کارکردگی کو بہتر بنایا جائے۔ دوسری طرف، واضح قانونی فریم ورک قرض لینے والوں کی ذمہ داری کے احساس کو بڑھانے میں بھی مدد کرتا ہے، صارفین کو مجبور کرتا ہے کہ وہ صحیح مقاصد کے لیے سرمائے کو فعال طور پر استعمال کریں اور قرضوں کی مکمل اور وقت پر ادائیگی کے لیے ذمہ دار ہوں۔ ایک ہی وقت میں، کمزور گروہوں کے لیے امدادی طریقہ کار واضح طور پر انسانیت، ذمہ داری کا اشتراک، مالیاتی جھٹکوں کو کم کرنے اور سماجی تحفظ کو یقینی بنانے کا مظاہرہ کرتا ہے۔ جب قرارداد 42 کو قانونی شکل دے دی گئی ہے اور فرمان 304 کو ہم آہنگی کے ساتھ نافذ کیا جائے گا، تو قرضوں سے نمٹنے کی خراب سرگرمیاں ایک زیادہ مستحکم فریم ورک میں داخل ہوں گی، جو محفوظ اور پائیدار کریڈٹ کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے ایک اہم بنیاد بنائے گی۔

اسی نظریے کا اظہار کرتے ہوئے، ایک معاشی ماہر نے تبصرہ کیا کہ نئے قانونی فریم ورک کے ساتھ، قرض دہندگان کے حقوق اب بھی سرمائے کے بہاؤ کو یقینی بنانے کے لیے محفوظ ہیں، لیکن انہیں قرض لینے والوں کے جائز حقوق اور مفادات کے تحفظ کے لیے نوٹیفکیشن، پبلک لسٹنگ اور دیگر شرائط کی ایک سیریز کے طریقہ کار پر سختی سے عمل کرنے کی ضرورت ہے۔ اس ماہر نے زور دے کر کہا، "بینک قرضوں کے تصفیے کی سرگرمیوں کو پیشہ ورانہ بنانے پر مجبور ہیں بجائے اس کے کہ ہر قیمت پر صرف وصولی کے نتائج پر توجہ مرکوز کریں۔" ان کے مطابق، حکم نامہ 304 کی سب سے واضح پیش رفت خراب قرضوں کے تصفیے میں اقتصادی کارکردگی اور سماجی تحفظ کے درمیان توازن کو دوبارہ قائم کرنا ہے۔ اس ضابطے کے کہ بینکوں کو 6-12 ماہ کی کم از کم اجرت کے مساوی امدادی رقم کاٹنا ضروری ہے جب وہ اثاثے جو کہ واحد رہائش گاہ یا کام کا اہم ذریعہ ہیں، پر قبضہ کرتے ہوئے سابقہ ​​قانونی خلا کو پُر کر دیا ہے، جس سے لوگوں کو قرض کی ادائیگی کی ذمہ داریوں کو پورا کرنے کے بعد اپنی کم سے کم زندگی کی سہولیات سے محروم ہونے سے بچنے میں مدد ملتی ہے۔

ایک سخت قانونی فریم ورک، ایک انسانی نقطہ نظر اور ایک واضح آپریٹنگ میکانزم وہ بنیادی اقدار ہیں جو کہ فرمان 304 نئے دور میں ویتنامی بینکنگ سسٹم کے خراب قرضوں سے نمٹنے کے مستقبل کی بنیاد رکھ رہا ہے۔

ماخذ: https://thoibaonganhang.vn/nghi-dinh-304-va-buoc-chuyen-moi-trong-thu-giu-tai-san-bao-dam-174847.html