سائنس اور ٹکنالوجی میں اختیارات کی وکندریقرت اور وفد: جہاں علاقے پھنس گئے ہیں، وزارت ان کی مدد کرے گی

13 نومبر کو، سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت (MOST) نے وزارت کے ریاستی نظم و نسق کے شعبوں میں وکندریقرت، اختیارات کے وفد اور اختیارات کی تفویض پر ایک تربیتی کانفرنس کا اہتمام کیا۔ ڈیکری 132/ND-CP اور Decree 133/2025/ND-CP کے تحت تفویض کردہ کام کے بڑے بوجھ اور بہت سے مخصوص خصوصی مواد کا سامنا کرتے ہوئے، MOST نے اس بات کی تصدیق کی کہ یہ تکنیکی مدد اور باقاعدہ رہنمائی میں اضافہ کرے گا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ مقامی لوگ وکندریقرت اور اتھارٹی کے وفد کو فعال طور پر، آسانی سے اور قانون کے مطابق عمل میں لاتے ہیں۔

صرف دستورالعمل سے موثر نفاذ ممکن نہیں ہے۔

نائب وزیر بوئی دی ڈوئی نے کہا کہ ایک کام کے دن کے فریم ورک کے اندر، مندوبین کو وکندریقرت اور مقامی اور فرقہ وارانہ سطح پر اختیارات کی منتقلی سے متعلق مواد سے پوری طرح آگاہ کیا گیا۔ تاہم، ایک بڑی مقدار کے ساتھ اور بہت سے مخصوص شعبوں میں پھیلے ہوئے، "صرف ایک دن میں تمام سوالات کا جواب دینا ناممکن ہے"۔

نائب وزیر کے مطابق، یہ کانفرنس وکندریقرت اور اتھارٹی کے وفد کی رہنمائی کرنے والے دستاویزات کے سیٹ کے لیے ایک اہم ضمنی قدم ہے جسے وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی نے مقامی علاقوں کو بھیجا ہے۔ تاہم، یہ ممکن نہیں ہے کہ صرف دستاویزات کو پڑھیں اور اسے فوری طور پر کریں۔ تربیت، ہاتھ پکڑنا اور تکنیکی مدد باقاعدہ کام ہونا چاہیے۔

نائب وزیر نے اس بات کی تصدیق کی کہ قانونی نظام کے سیاق و سباق کو مسلسل اپ ڈیٹ کیا جا رہا ہے اور تیزی سے وکندریقرت کیا جا رہا ہے، مقامی نفاذ کے لیے وقت درکار ہے۔ سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت تربیت اور تکنیکی معاونت کی سرگرمیوں کو مسلسل جاری رکھے گی، خاص طور پر ان علاقوں کو ترجیح دی جائے گی جنہیں ابھی تک وسائل میں مشکلات کا سامنا ہے۔

نائب وزیر نے درخواست کی کہ وزارت کے ماتحت ریاستی انتظامی یونٹ ماہانہ آن لائن ایکسچینج چینلز کو برقرار رکھیں، اس ماڈل کی پیروی کرتے ہوئے جو انٹلیکچوئل پراپرٹی آفس، قومی کمیٹی برائے معیارات، میٹرولوجی اینڈ کوالٹی، ٹیلی کمیونیکیشن ڈیپارٹمنٹ اور ریڈیو فریکوئنسی ڈیپارٹمنٹ میں مؤثر طریقے سے چلائی گئی ہے، تاکہ مرکزی اور مقامی سطحوں کے درمیان ہموار تال میل کو یقینی بنایا جا سکے۔

اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ تربیت، تعلیم اور پیشہ ورانہ رہنمائی کو باقاعدگی سے اور تسلسل کے ساتھ انجام دیا جانا چاہیے۔ جہاں بھی مقامی لوگوں کو مشکلات کا سامنا ہو وزارت ان کا ساتھ دے گی۔ نائب وزیر بوئی دی ڈو نے وزارت کے اندر موجود اکائیوں سے درخواست کی کہ وہ میٹنگ کا ایک باقاعدہ طریقہ کار برقرار رکھیں، ڈیٹا کا اشتراک کریں اور مشکلات کو فوری طور پر سمجھنے اور ان سے نمٹنے کے لیے آن لائن تعامل میں اضافہ کریں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو کافی، ہم آہنگی اور مؤثر طریقے سے نافذ کیا جائے۔

علاقوں کے لیے رکاوٹیں دور کرنا

سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت کے تحت خصوصی اکائیوں کے نمائندوں نے عمل درآمد کے نتائج پیش کیے، پیشہ ورانہ رہنمائی فراہم کی، اور وکندریقرت اور اختیارات کے تبادلے کے عمل میں مقامی لوگوں سے پیدا ہونے والی مشکلات کا براہ راست جواب دیا۔

میجرمنٹ ڈپارٹمنٹ (قومی کمیٹی برائے معیارات، میٹرولوجی اور معیار) کے سربراہ مسٹر ٹران کوئ گیاؤ نے کہا کہ فی الحال 21/34 صوبوں اور شہروں نے پیمائش پر انتظامی طریقہ کار نافذ کیا ہے۔ 13 صوبوں اور شہروں نے محکمہ سائنس اور ٹیکنالوجی کو لاگو کرنے کا اختیار دیا ہے۔ باقی نے ابھی تک ریکارڈ تیار نہیں کیا ہے یا پھر بھی مشکلات کا سامنا ہے۔ انہوں نے مقامی لوگوں کے ذریعہ مسلسل درخواست کے لئے پیمائش کے سرٹیفیکیشن ریکارڈ کی جانچ کے عمل کے بارے میں مخصوص ہدایات بھی فراہم کیں۔

سینٹر فار پوسٹ گرانٹ اسیسمنٹ آف پروٹیکشن سرٹیفکیٹس (نیشنل آفس آف انٹلیکچوئل پراپرٹی) کی ڈائریکٹر محترمہ لوونگ تھی بیچ ہان نے مطلع کیا کہ دفتر نے انتظامی طریقہ کار کے نظام پر کاروباری کارروائیوں کی کارروائی کے لیے پیشہ ورانہ دستاویزات، اکاؤنٹس فراہم کیے ہیں اور مقامی ماہرین سے براہ راست رابطہ قائم کرنے کے لیے ایک زالو گروپ قائم کیا ہے۔ کانفرنس میں، اس نے استعمال کے حقوق کی منتقلی، نفاذ کی شرائط، تشخیص کے طریقہ کار اور دستاویزات کی درستگی کی جانچ کے طریقہ کار سے متعلق بہت سے سوالات کے جوابات دیے۔

ریڈی ایشن سیفٹی سیکٹر کی نمائندگی کرتے ہوئے، لائسنسنگ ڈپارٹمنٹ (ایجنسی فار ریڈی ایشن اینڈ نیوکلیئر سیفٹی) کے سربراہ، مسٹر نگوین نگوک ہوان نے 1,031 سہولیات کے ساتھ تابکاری کے ذرائع اور آلات کا استعمال کرتے ہوئے قومی حیثیت کی اطلاع دی، جو کہ 5,862 تابکار ذرائع اور 1,721 ایکس رے آلات کے مساوی ہیں۔ انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ ڈیکری 133/2025/ND-CP کے مطابق وکندریقرت سے مقامی لوگوں کو لائسنسنگ اور حفاظت کی نگرانی میں زیادہ فعال ہونے میں مدد ملتی ہے۔ محکمہ نے الیکٹرانک لائسنسنگ ڈیٹا بیس کا اشتراک کیا ہے، پیشہ ورانہ دستاویزات مرتب کی ہیں اور فیس اور چارجز سے متعلق ضوابط میں ترمیم کرنے کے لیے وزارت خزانہ کے ساتھ رابطہ کیا ہے۔ انہوں نے مقامی لوگوں سے درخواست کی کہ وہ وکندریقرت انتظامی طریقہ کار کی مکمل تشہیر کریں، داخلی طریقہ کار تیار کریں، نیشنل پبلک سروس پورٹل کے ساتھ آئی ٹی سسٹم کا تعلق برقرار رکھیں، انسانی وسائل کو تربیت دیں، نگرانی کے آلات سے لیس کریں اور سائنس اور ٹیکنالوجی کے محکمے کو وسائل کو بہتر بنانے کے لیے لائسنسنگ فوکل پوائنٹ کے طور پر کام کرنے کا اختیار دیں۔

ریڈیو فریکوئنسی کے شعبے میں، فریکوئینسی اسائنمنٹ اینڈ لائسنسنگ ڈیپارٹمنٹ (ریڈیو فریکوئنسی ڈیپارٹمنٹ) کی قائم مقام سربراہ محترمہ نگوین تھی من ہوونگ نے کہا کہ فرمان 133/2025/ND-CP نے 6 کاموں کو 20 انتظامی طریقہ کار کے ساتھ مقامی علاقوں میں وکندریقرت کیا ہے، جو بنیادی طور پر فریکوئنسی کی قسموں کی وجہ سے نہیں ہوتے۔

• 

  مقامی حکام کے ساتھ شانہ بشانہ کھڑا ہونا چاہیے، صرف اس پر بات کریں کہ اسے کیسے کرنا ہے، پیچھے ہٹنے پر بحث نہیں کرنا ابھی پڑھیں

محکمہ نے تمام 34 صوبوں اور شہروں کے لیے 47 ذاتی اور آن لائن تربیتی سیشنز کا اہتمام کیا ہے۔ اب تک، مقامی لوگوں نے 2,024 لائسنس جاری کیے ہیں، جن میں سے 32 علاقے باقاعدگی سے درخواستیں وصول کرتے ہیں۔

مسٹر ٹران دی فونگ، ہیڈ آف پالیسی ڈپارٹمنٹ (ٹیلی کمیونیکیشن ڈپارٹمنٹ) نے کہا کہ ٹیلی کمیونیکیشن سیکٹر میں، فرمان 133/2025/ND-CP 11 طریقہ کار کو وکندریقرت کرتا ہے اور 11 طریقہ کار کو مقامی لوگوں کو تفویض کرتا ہے۔ ڈیپارٹمنٹ نے آن لائن ڈسکشن گروپس قائم کیے ہیں، سائنس اور ٹیکنالوجی کے محکموں کو ٹیلی کمیونیکیشن انٹرپرائز ڈیٹا بیس فراہم کیے ہیں اور عملے کو ان جگہوں کی براہ راست مدد کے لیے تفویض کیا ہے جہاں بڑی مقدار میں دستاویزات ہیں جیسے کہ ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی۔ اب تک، مقامی لوگوں نے موبائل کنٹینٹ سروسز سے کنکشن کے 36 سرٹیفکیٹ، ٹیلی کمیونیکیشن سروس کی فراہمی کے لیے 2 رجسٹریشن سرٹیفکیٹ جاری کیے ہیں اور انٹرپرائزز سے 9 سروس نوٹیفکیشن ڈوزیئر موصول کیے ہیں۔

اس سے قبل، کانفرنس میں ایک جائزہ رپورٹ پیش کرتے ہوئے، محترمہ Nguyen Nhu Quynh، محکمہ قانون سازی (وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی) کی ڈائریکٹر نے کہا کہ حالیہ دنوں میں، وزارت نے پارٹی اور ریاست کی وکندریقرت، اختیارات کی تفویض، اور اختیارات کی تفویض کے بارے میں پرعزم طریقے سے عمل درآمد کیا ہے، اور مقامی حکومتوں کے ماڈل کے مطابق "مقامی اور حکومتی طرز عمل کے مطابق" علاقہ ذمہ دار ہے۔"

سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت نے کئی قانونی دستاویزات جاری، نظر ثانی اور ان کا جائزہ لیا ہے۔ رہنمائی، تربیت اور مشکلات کو حل کرنے کے لیے 34 صوبوں اور شہروں میں 12 ورکنگ گروپس بنائے۔ اور مقامی لوگوں کی مدد کے لیے ایک ہاٹ لائن اور ایک اسٹینڈنگ ٹیم قائم کی۔

اداروں کے لحاظ سے، وزارت نے دو اہم حکمناموں اور چار سرکلرز کی ترقی کی صدارت کی ہے، جن میں اختیار کی تقسیم کے بارے میں حکمنامہ 132/ND-CP، وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض سے متعلق حکمنامہ 133/2025/ND-CP، اور اس کے ساتھ رہنما سرکلر شامل ہیں۔ مجموعی طور پر 103 ریاستی انتظامی کاموں کو وکندریقرت بنایا گیا ہے، جن میں وکندریقرت کے 96 کام اور اتھارٹی کی ڈیلیگیشن اور 7 اختیارات کی تقسیم کے کام شامل ہیں۔

وزارت نے 125 وکندریقرت انتظامی طریقہ کار کی بھی تشہیر کی ہے، 300 صفحات پر مشتمل ہدایات مرتب کیں اور انہیں سائنس اور ٹیکنالوجی کے محکموں اور کمیون پیپلز کمیٹیوں کو بھیجا ہے۔ تاہم، سروے کے مطابق، تمام علاقوں نے دستاویزات کا بغور مطالعہ نہیں کیا ہے۔ وزارت درخواست کرتی ہے کہ یونٹس کو بہتر بنانے کے لیے فعال طور پر جواب دیں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ دستاویزات تیزی سے عملی اور لاگو کرنے میں آسان ہیں۔

مرکز برائے سائنس اور ٹیکنالوجی مواصلات

ماخذ: https://mst.gov.vn/phan-cap-phan-quyen-khcn-dia-phuong-vuong-den-dau-bo-ho-tro-den-do-197251113174648776.htm