نچلی سطح سے اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض: تاثیر اور کارکردگی۔

ملک کے باقی حصوں کے ساتھ، جولائی 2025 سے، تھائی نگوین صوبے نے دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے مطابق وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو نافذ کیا۔ ایک سال کے بعد اس پالیسی کے ابتدائی طور پر بہت مثبت نتائج برآمد ہوئے ہیں۔ انتظامی آلات کو ہموار کرنے اور درمیانی سطح کو کم کرنے کے علاوہ، وکندریقرت کے فروغ اور اختیارات کے تبادلے نے مقامی حکام کے اقدام کو مضبوط بنانے، مسائل کو جلد حل کرنے اور صوبائی سطح سے لے کر نچلی سطح تک تمام سرگرمیوں کے مستحکم آپریشن کو یقینی بنانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔

وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے ذریعے، تھائی نگوین صوبے کے کمیونز اور وارڈز کے لوگ انتظامی طریقہ کار کو تیزی سے اور مؤثر طریقے سے حل کرنے سے فائدہ اٹھاتے ہیں۔

ریاستی انتظام کی تاثیر کو بہتر بنانا۔

انضمام کے بعد، تھائی نگوین صوبے میں 92 کمیون اور وارڈز ہیں۔ صوبے نے 11 ماتحت یونٹس (91.7 فیصد کمی) اور 33 خصوصی محکموں اور ڈویژنوں کو کم کیا ہے۔ انتظامی آلات کو ہموار کرنے کے ساتھ ساتھ، صوبے نے کمیونٹی کی سطح پر 419 اہلکاروں کی بھرتی، تبادلے اور معاونت کی ہے۔ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض نے ریاستی انتظام کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے، ایجنسیوں، اکائیوں اور علاقوں کے فعال کردار کو فروغ دینے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ یہ، بدلے میں، سماجی -اقتصادی ترقی کو فروغ دینے، قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانے، اور شہریوں اور کاروباری اداروں کے لیے خدمات کے معیار کو بہتر بنانے میں معاون ہے۔

بان او (نام کوونگ کمیون) سے تعلق رکھنے والے مسٹر ہوانگ وان ٹروک نے کہا: "انتظامی یونٹ کے انضمام کے بعد، جب بھی مجھے انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کی ضرورت ہوتی ہے، میں ہمیشہ کمیون کے پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر جاتا ہوں۔ مجھے سب سے زیادہ خوشی کی بات یہ ہے کہ مقامی اہلکار ہمیشہ لوگوں کی بہت پرجوش طریقے سے حمایت کرتے ہیں، اور تمام کاموں کو جلد از جلد حل کیا جاتا ہے۔"

فعالیت میں اضافہ، کام کی کارروائی کے طریقہ کار کو مختصر کرنے، اور ریاستی نظم و نسق کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے مقصد سے، کچھ کاموں کو محکموں، ایجنسیوں، اور عوامی کمیٹیوں اور کمیون کی سطح کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمینوں کو ان کے اختیار کے مطابق نافذ کرنے کے لیے وکندریقرت یا تفویض کیا گیا ہے۔

وکندریقرت کے فیصلوں کے مطابق، محکموں اور ایجنسیوں کو 61 کام انجام دینے کے لیے تفویض کیا گیا ہے۔ کمیون کی سطح کی عوامی کمیٹیوں کو 24 کام انجام دینے کے لیے تفویض کیا جاتا ہے، اور کمیون کی سطح کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمینوں کو 12 کام انجام دینے کے لیے تفویض کیا جاتا ہے۔ اس کے علاوہ، صوبائی عوامی کمیٹی کے اختیارات کے تحت 155 کام ہیں، جنہیں صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین محکموں اور ایجنسیوں کے سربراہان، کمیون کی سطح کی پیپلز کمیٹیوں، اور کمیون کی سطح کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمینوں کو عمل درآمد کے لیے سونپتے ہیں۔

زیادہ تر تفویض کردہ اور وکندریقرت کاموں میں فزیبلٹی اور کارکردگی کو یقینی بنایا جاتا ہے، ایجنسیوں، اکائیوں اور علاقوں میں کام کو سنبھالنے میں فعالی میں اضافہ ہوتا ہے، اور لوگوں کی خدمت میں جوابدہی کو بہتر بنایا جاتا ہے۔

لا ہین کمیون کی پارٹی کمیٹی کے سکریٹری مسٹر ہا توان فوونگ کے مطابق، دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو نافذ کرتے ہوئے، کمیون لیول پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر وہ یونٹ ہے جو انتظامی طریقہ کار کو انجام دینے میں لوگوں اور کاروباری اداروں کو براہ راست وصول اور رہنمائی کرتا ہے۔ اس سے سازگار حالات پیدا ہوتے ہیں، انتظامی طریقہ کار کو حل کرنے کے لیے وقت کم ہوتا ہے، اور علاقے میں ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے میں مدد ملتی ہے۔

مسائل کو حل کرنے میں فعال ہونے میں مدد کریں۔

حقیقت میں، وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض نے مقامیوں کے لیے زیادہ خود مختاری پیدا کی ہے، حکومت کو لوگوں کے قریب لایا ہے۔

Phu Binh Commune Public Administrative Service Center ان اکائیوں میں سے ایک ہے جو انضمام کے بعد وکندریقرت اور اختیارات کے وفد کے مطابق مؤثر طریقے سے اپنے کام انجام دیتا ہے۔

Phu Lac کمیون کی پارٹی کمیٹی کے سکریٹری مسٹر Nguyen Huu Quyet نے کہا: "انضمام کے بعد، ہماری کمیون کو بہت واضح ذمہ داریاں سونپی گئی ہیں، جن میں بہت سے کام شامل ہیں جو پہلے ضلع اور صوبائی سطحوں کے اختیار میں آتے تھے۔ خاص طور پر، زمین کے انتظام، تعمیرات، اور منصوبہ بندی میں، ہمارے پاس اعلیٰ سطحی گرانٹ، چھوٹے تعمیراتی اور انتظامی اختیارات ہیں۔ مقامی سطح پر زمین کے بنیادی تنازعات کو حل کرنا۔"

انتظامی اور عدالتی (سول رجسٹریشن) کے انتظام کے حوالے سے، اب زیادہ پیچیدہ سول رجسٹریشن کے طریقہ کار کو لاگو کیا گیا ہے، اور تصدیق اور عدالتی دستاویزات، جو پہلے ضلعی سطح کے دائرہ اختیار میں تھے، اب سنبھالے جاتے ہیں۔ شہری اور ماحولیاتی انتظام میں، کمیون کی سطح کو نظم و نسق، ماحولیاتی صفائی، اور عوامی بنیادی ڈھانچے کو برقرار رکھنے کی ذمہ داری تفویض کی جاتی ہے۔ خاص طور پر سماجی بہبود اور معاشی معاملات میں، کمیون کی سطح کو جنگ کے سابق فوجیوں، روزگار اور مقامی اقتصادی ترقی کے لیے پالیسیوں کو نافذ کرنے میں زیادہ خود مختاری حاصل ہے۔

جیسا کہ مسٹر Nguyen Huu Quyet نے اشتراک کیا، کمیون کی سطح پر نافذ کیے گئے بہت سے کاموں نے لوگوں کے لیے سازگار حالات پیدا کیے ہیں۔ مثال کے طور پر، تعمیراتی اجازت نامے کے اجراء کے بعد، لوگوں کو پہلے کی طرح کمیون سے ضلع تک سفر نہیں کرنا پڑے گا، بلکہ مدد کے لیے صرف کمیون کی سطح کے عوامی انتظامی خدمت کے مرکز میں جانا ہوگا۔

نام کوونگ کمیون کے اکنامک ڈپارٹمنٹ کے ایک اہلکار مسٹر لی ہوو تھانہ نے کہا: کمیون کے اہلکار لوگوں کو تمام ضروری طریقہ کار مکمل کرنے میں رہنمائی کرتے ہیں (قواعد کے مطابق ضروری دستاویزات)، آن لائن درخواستیں جمع کرانے میں لوگوں کی مدد کرتے ہیں، اور تازہ ترین 15 دنوں کے اندر، لوگ اپنے تعمیراتی پرمٹ حاصل کرتے ہیں۔

تھائی نگوین میں، نچلی سطح سے وکندریقرت اور اختیارات کے تبادلے کے نفاذ نے مختلف سطحوں کے درمیان اوور لیپنگ افعال پر قابو پالیا ہے، جس سے مقامی حکومت کے آلات کو مستحکم طریقے سے کام کرنے اور کام کو تیزی سے سنبھالنے میں مدد ملتی ہے "مقامی حکام فیصلہ کرتے ہیں، مقامی حکام کرتے ہیں، اور ذمہ دار ہیں"۔

اسی اصول نے علاقوں میں زمین اور عوامی سرمایہ کاری سے متعلق بہت سے "گرم" مسائل کو جلد اور مؤثر طریقے سے حل کرنے میں مدد کی ہے۔ اس کا واضح ثبوت یہ ہے کہ وکندریقرت اور اختیارات کے تبادلے کی بدولت صوبے میں کمیون حالیہ دنوں میں عوامی سرمایہ کاری، زمین کے انتظام اور سماجی تحفظ میں زیادہ متحرک ہو گئے ہیں۔

اس بات کی تصدیق کی جا سکتی ہے کہ تقریباً ایک سال کے دو درجے مقامی حکومت کے ماڈل کو چلانے کے بعد، تھائی نگوین نے نچلی سطح پر وسائل کو مؤثر طریقے سے استعمال کیا ہے اور لوگوں کی خدمت کے معیار کو بہتر بنایا ہے۔ تاہم، کمیون کی سطح پر کام کا بوجھ اب پہلے سے کہیں زیادہ ہے۔ لہذا، نچلی سطح سے اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض میں اعلیٰ نتائج حاصل کرنے کے لیے، آنے والے وقت میں، مقامی لوگوں کو اپنے عملے کی انتظامی صلاحیت اور پیشہ ورانہ قابلیت کو بہتر بنانے کی ضرورت ہے۔ ایک ہی وقت میں، معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنائیں، اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے جوابدہی میں اضافہ کریں کہ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض واقعی موثر اور ضوابط کے مطابق ہوں۔

ماخذ: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202605/phan-cap-phan-quyen-tu-co-so-hieu-luc-hieu-qua-08068ff/