انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کے بعد، کوانگ نگائی، گیا لائی اور ڈاک لک میں جو سب سے بڑا مسئلہ پیدا ہوا وہ کمیون کی سطح پر اہلکاروں کا انتظام اور تفویض تھا۔
کئی کمیونز اور وارڈز میں مقررہ فریم ورک کے مقابلے میں زیادہ کیڈر، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین ہیں، لیکن اہم شعبوں جیسے کہ اقتصادی انفراسٹرکچر، زمین، ڈیجیٹل تبدیلی وغیرہ میں پیشہ ورانہ مہارت کے لیے انسانی وسائل کی کمی ہے۔
بعض جگہوں پر کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کا معیار اب بھی محدود ہے۔ دریں اثنا، کمیون سطح کے کیڈرز اور سرکاری ملازمین ایک اہم کردار ادا کرتے ہیں، جو دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کی کامیابی کا فیصلہ کرتے ہیں۔
مطابقت پذیری کی کمی
Gia Lai صوبے کے محکمہ داخلہ کے جائزے کے مطابق، جب دو سطحی مقامی حکومت کو منظم کیا جاتا ہے، تو کمیون کی سطح پر کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو زیادہ اختیار دیا جاتا ہے، جس کا مطلب ہے زیادہ ذمہ داری، زیادہ سے زیادہ کام کا بوجھ، اور کام کی زیادہ ضروریات۔ لہذا، انضمام کے بعد کیڈرز اور سرکاری ملازمین کا انتظام اور تنظیم ایک اہم عنصر ہے، جو دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کی آپریشنل کارکردگی کا فیصلہ کرتا ہے۔
تاہم عملدرآمد کے عمل کے دوران گیا لائی کو بہت سی مشکلات اور مسائل کا سامنا ہے۔ کچھ جگہوں پر اہلکاروں کی ترتیب یکساں نہیں ہے، جس کی وجہ سے ایسی صورت حال پیدا ہوتی ہے کہ کچھ جگہوں پر سرکاری ملازمین کی تعداد زیادہ ہے، کچھ میں سرکاری ملازمین کی کمی ہے، اور کچھ علاقوں میں، کمیون سطح کے اہلکاروں کی تعداد اب بھی زیادہ ہے، جس کی وجہ سے کاموں کی انجام دہی کے عمل میں دباؤ پڑتا ہے۔
فنانس، اکاؤنٹنگ، اراضی، تعمیرات، زراعت وغیرہ جیسے بہت سے خصوصی عہدوں پر اب بھی تجربہ کار عملے کی کمی ہے، جب کہ کچھ کمیونز اور وارڈز کو نئے سرکاری ملازمین کا بندوبست کرنا پڑتا ہے جو اب بھی ملازمت کے قریب آتے ہی الجھن کا شکار ہیں۔
سرحدی کمیونز اور خاص طور پر مشکل علاقوں میں، دوسری جگہوں کے اہلکاروں کو کام کی طرف راغب کرنا تقریباً آسان نہیں ہے۔ متعدد اہلکار اور سرکاری ملازمین کام کے بوجھ کی وجہ سے بہت زیادہ دباؤ میں ہیں، جس کی وجہ سے وہ طویل مدتی قیام کے لیے واقعی پراعتماد نہ ہونے کی ذہنیت کا شکار ہیں۔
کچھ علاقوں نے، تنظیم نو کے منصوبے کو تیار کرتے وقت، کمیونز اور وارڈز کے درمیان عملے کی ہم آہنگی سے تقسیم پر ابھی تک توجہ نہیں دی ہے، جس کی وجہ سے عملے کو متحرک کرنے اور ترتیب دینے کے عمل کو "ایک ہی وقت میں کرنے اور ایڈجسٹ کرنے" کے جذبے سے انجام دیا جاتا ہے، بغیر کسی جامع جائزے کے لیے زیادہ وقت نہیں دیا جاتا۔
ای ڈرینگ کمیون کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین، ڈاک لک صوبہ، ہوانگ ویت ویت نے کہا کہ کمیون کی سطح پر کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے اختیارات میں اضافہ کیا گیا ہے، جس کا مطلب ہے کہ کام کا بوجھ بڑھ رہا ہے، جو بہت سے علاقوں کو محیط ہے۔ اس کے لیے سرکاری ملازمین کو وسیع پیشہ ورانہ علم، جامع مہارت اور حالات کو لچکدار طریقے سے سنبھالنے کی صلاحیت کی ضرورت ہوتی ہے۔ تاہم، کمیون کی سطح پر خصوصی محکموں کو تفویض کردہ عارضی عملے کی تعداد کی ضمانت نہیں ہے، جس کی وجہ سے کام کا بوجھ بڑھ جاتا ہے، معیار اور ترقی کی ضمانت نہیں دی جاتی ہے اور ریزرو وسائل کی کمی ہے۔ لہذا، انضمام کے بعد کام کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے انسانی وسائل کے آلات کو مضبوط اور بہتر بنانا ضروری ہے۔
ڈاک لک صوبے کے محکمہ داخلہ کے مطابق انتظامی تنظیم نو کے بعد انتظامی عملے، انتظامی پیمانے اور کام کے بوجھ میں تبدیلیاں کی گئیں۔ کچھ دور دراز علاقوں میں کافی پیشہ ور عملہ نہیں ہے، خاص طور پر انفارمیشن ٹیکنالوجی، سائنس اور ٹیکنالوجی، فنانس، صحت وغیرہ کے شعبوں میں، جس کی وجہ سے کام کا دباؤ ہوتا ہے اور بعض اوقات کچھ جگہوں پر زیادہ بوجھ پڑتا ہے۔
اس کے علاوہ، کچھ نئے ہیڈ کوارٹرز کی سہولیات کام کرنے والے علاقے کو پورا نہیں کرتی ہیں؛ کئی کمیونز اور وارڈز میں دفتری انفراسٹرکچر اور آلات کی ابھی تک کمی ہے۔ کچھ علاقوں کو ابھی تک محکموں اور دفاتر کے بروقت سربراہان تعینات نہیں کیے گئے ہیں۔ ابھی بھی سپیشلائزڈ سٹاف کی کمی ہے، بعض علاقوں نے کام کی ضروریات اور کام کے زیادہ بوجھ کے مطابق سرکاری ملازمین کو سپیشلائزڈ محکموں کے لیے بندوبست نہیں کیا ہے، اس لیے مشاورت، کام کو نمٹانے اور حل کرنے میں الجھن ہے، پیش رفت اور مقررہ وقت کے تقاضوں کو یقینی نہیں بنانا۔
ستمبر 2025 تک نیشنل پبلک سروس پورٹل کے اعدادوشمار کے مطابق صوبہ ڈاک لک کے آن لائن عوامی خدمات کو نافذ کرنے کے نتائج میں بہت بہتری آئی ہے لیکن حکومت کی طرف سے مقرر کردہ اہداف کو پورا نہیں کیا گیا ہے جیسے: مکمل طور پر آن لائن عوامی خدمات فراہم کرنے والے انتظامی طریقہ کار کی شرح 12.83٪ ہے (2025 میں ضرورت کم از کم 80٪ ہے)؛ انتظامی طریقہ کار کے تصفیہ کے کل ریکارڈ میں سے آن لائن ریکارڈز کی شرح 35% ہے (2025 میں ضرورت کم از کم 65% ہے)؛ الیکٹرانک نتائج فراہم کرنے والے ریکارڈ کی شرح 71.9% ہے جبکہ 2025 میں ضرورت 100% ہے۔
مشکلات کو اچھی طرح حل کریں۔
کمیون لیول کے حکام کے لیے مشکلات کو حل کرنے کے لیے، کوانگ نگائی صوبائی پارٹی کمیٹی نے کمیون لیول کے حکام کے لیے پیشہ ورانہ مہارت کی حمایت کرنے کے حل کے لیے آفیشل لیٹر نمبر 96-CV/TU جاری کیا۔ صوبائی پارٹی کمیٹی نے کمیون سطح کی پارٹی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کو پیشہ ورانہ مہارت اور عملی کام کے تجربے کے تقاضوں کے مطابق اپنے اختیار کے تحت عملے اور سرکاری ملازمین کو متحرک کرنے اور انتظامات کی رہنمائی اور رہنمائی کرنے کا کام تفویض کیا تاکہ کمیون سطح کے موجودہ انسانی وسائل کو بہترین طریقے سے فروغ دیا جا سکے۔ کام کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو کئی شکلوں میں مطالعہ کرنے کی کوشش کرنے کی حوصلہ افزائی اور حوصلہ افزائی کرنا۔
کمیونٹی کی سطح پر پارٹی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی علاقے کے عملے، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین (خاص طور پر فنانس، زمین اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کے شعبوں میں) کی موجودہ صورتحال کا جائزہ لینے کی ذمہ دار ہے۔ اگر یہ پایا جاتا ہے کہ کسی بھی ملازمت کی پوزیشن کی ضمانت نہیں ہے یا ملازمت کی ضروریات کو پورا نہیں کرتی ہے، تو یہ بروقت ہدایت کے لیے صوبائی سطح پر سفارشات کرے گا۔ کمیون، وارڈ اور اسپیشل زون کی سطحوں کے پیشہ ورانہ کام کو جمود، تاخیر، بیک لاگ یا غیر موثر نہ ہونے دیں، خاص طور پر شہریوں اور کاروباری اداروں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے اور سیاسی کاموں کو نافذ کرنے میں۔
کوانگ نگائی صوبے کے محکمہ داخلہ کے ڈائریکٹر تا کونگ ڈنگ نے کہا کہ 26 نومبر تک صوبے کے 8 محکموں اور شاخوں نے 47 اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کو صحت کی دیکھ بھال، ڈیجیٹل تبدیلی، انصاف، مالیات اور تعمیرات سے متعلق کاموں کی انجام دہی میں کمیونز، وارڈز اور خصوصی اقتصادی زونوں کی مدد کے لیے روانہ کیا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ صوبے کے 7 محکموں اور شاخوں نے کمیونز، وارڈز اور خصوصی اقتصادی زونز میں اہلکاروں کے کام سے متعلق مشکلات اور مسائل کے حل کے لیے ایک ورکنگ گروپ قائم کیا ہے۔
عام طور پر، کوانگ نگائی صوبے کے محکمہ صحت نے صحت کے مراکز سے 26 اہلکاروں کو پسماندہ کمیونز کے ثقافتی اور سماجی محکموں کو روانہ کیا ہے جیسے یا لائی، ٹائی ٹرا، ٹرا بونگ، منگ ری، بو وائی، سا لونگ، ٹو مو رونگ... بھیجے گئے عملے نے مقامی حکام کے ساتھ رابطہ کیا ہے تاکہ 20 آن لائن تربیتی کورسز اور 20 افراد کو سماجی تربیتی کورس کا اہتمام کیا جا سکے۔ ورک ٹیم، گاؤں کے سربراہان، اور رہائشی گروپ کے رہنما سماجی امداد اور ریٹائرمنٹ کی پالیسیوں کو لاگو کرنے، انفارمیشن سسٹم کے استعمال سے متعلق ہدایات فراہم کرنے، سماجی تحفظ کے ڈیٹا بیس، بچوں کے تحفظ، دیکھ بھال اور تعلیم، انتظام میں مشکلات کو دور کرنے، اور صحت کے شعبے میں ریاستی انتظام کے بارے میں مشورہ دینے کے بارے میں۔
Gia Lai نے انسانی وسائل میں عدم توازن کو دور کرنے کے لیے بہت سے اہم حل نافذ کیے ہیں۔ خاص طور پر، صوبے نے 11 ورکنگ گروپس قائم کیے ہیں تاکہ سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کو کمیونز اور وارڈز میں 1 سے 2 ہفتے تک کام کرنے کے لیے، مالیات، تعمیرات، صنعت و تجارت، زراعت اور ماحولیات، انصاف، داخلی امور، سائنس و ٹیکنالوجی، تعلیم و تربیت، صحت، ثقافت، کھیل اور سیاحت، نسلی اور مذہب کے شعبوں میں کام کریں۔ اب تک، محکموں، شاخوں اور شعبوں نے سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کو سیکڑوں دوروں کے ساتھ زیادہ تر کمیونز میں کام کرنے کے لیے بھیجا ہے تاکہ فوری مسائل کے خاتمے اور حل میں مدد کی جا سکے۔
Gia Lai صوبہ سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین (زمین، فنانس اکاؤنٹنگ، تعمیرات کے شعبوں میں) کو خصوصی اور پیشہ ور سرکاری ملازمین کے بغیر کمیونز میں 3 سے 6 ماہ تک کام کرنے کے لیے بھیجتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، کیڈروں اور سرکاری ملازمین کو کمیونز اور وارڈز میں کام کرنے کے لیے بھیجتا ہے۔ صوبہ کمیونز اور وارڈز کو اجازت دیتا ہے کہ وہ سرکاری ملازم کے فرائض انجام دینے کے لیے مزدوری کے معاہدوں پر دستخط کریں جہاں پر سائٹ پر کوئی اہلکار موجود نہ ہو۔ علاقوں سے ضروری ہے کہ وہ ملازمت کے عہدوں کا بغور جائزہ لیں، کاموں کو دوبارہ تفویض کریں، اور کمیونز اور وارڈز کے اندر اور ان کے درمیان اہلکاروں کو متحرک کریں تاکہ "صحیح شخص - صحیح کام - صحیح مہارت" ہو۔
ڈاک لک صوبے کے محکمہ داخلہ نے فیلڈ سروے کرنے اور 34 کمیونز اور وارڈز کی عوامی کمیٹیوں میں رہنمائی فراہم کرنے کے لیے 2 ورکنگ گروپس کا اہتمام کیا۔ اس طرح، کاموں کو انجام دینے میں فوری طور پر سوالات کا جواب دینا؛ پالیسی کے ضوابط کو مطلع کرنا اور رہنمائی کرنا، اور ساتھ ہی صوبے میں کمیونز اور وارڈز کے کاموں کے موثر نفاذ کے لیے رہنمائی کرنا۔ خاص طور پر، کیڈرز، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین کے جائزے، استحکام، ترتیب اور تفویض کو ان کی اہلیت اور ملازمت کے عہدوں کے مطابق منظم کرنا؛ آلات کی تنظیم نو سے متاثر ہونے والوں کے لیے صحیح، مکمل، اور فوری طور پر حکومتوں اور پالیسیوں کو نافذ کرنا؛ ریگولیشنز کے مطابق انتظامی طریقہ کار کے تصفیہ کے نتائج کا جائزہ، معیاری کاری، اور ڈیجیٹائزیشن کو مکمل کرنا، اس بات کو یقینی بنانا کہ ڈیٹا کو 2025 میں سسٹم میں 100 فیصد محفوظ اور ہم آہنگ کیا جائے۔
ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/quang-ngai-gia-lai-dak-lak-thao-go-kho-khan-ve-chat-luong-can-bo-cong-chuc-post1079623.vnp
تبصرہ (0)