توقع ہے کہ قومی اسمبلی سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے شعبوں کے لیے ادارہ جاتی فریم ورک کو مکمل کرتے ہوئے پانچ بڑے قوانین منظور کرے گی۔

سائنس اور ٹیکنالوجی سے متعلق پہلے منظور کیے گئے پانچ قوانین کی پیروی کرتے ہوئے ڈیجیٹل تبدیلی، مصنوعی ذہانت، اعلیٰ ٹیکنالوجی، ٹیکنالوجی کی منتقلی اور دانشورانہ املاک سے متعلق بیک وقت پانچ ستون قوانین پاس کرنے کی قومی اسمبلی کی تیاری، "اداروں کے حوالے سے ایک قدم آگے بڑھنے" کے حوالے سے ایک انتہائی اعلیٰ سیاسی عزم کو ظاہر کرتی ہے، سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کے لیے ایک نئی قانونی بنیاد تشکیل دے رہی ہے۔

یہ وہ مسودہ قوانین ہیں جو ماہرین، سائنس دانوں ، کاروبار، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کی آراء کی بنیاد پر بہت احتیاط سے تیار کیے گئے ہیں، جن پر نظر ثانی، قبولیت اور نظرثانی کے کئی دور گزرے ہیں۔

پانچ مسودہ قوانین پر بیک وقت غور اور منظوری نہ صرف قانون سازی کے کام میں قومی اسمبلی کی ایک باقاعدہ سرگرمی ہے بلکہ ڈیجیٹل اسپیس، اعلیٰ ٹیکنالوجی اور دانشورانہ املاک کے لیے مجموعی ادارے کو مکمل کرنے کی طرف ایک قدم بھی ظاہر کرتی ہے، سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعات پر مبنی ترقی کے لیے ایک طویل مدتی قانونی ڈھانچہ تشکیل دیتا ہے۔

آرٹیفیشل انٹیلی جنس کا قانون پہلی بار مصنوعی ذہانت (AI) کی ترقی، اطلاق اور حکمرانی کے لیے نسبتاً جامع قانونی ڈھانچہ مرتب کرتا ہے۔

بل واضح طور پر AI کے انتظام اور استعمال کے بنیادی اصولوں کی وضاحت کرتا ہے: لوگوں کو مرکز میں رکھنا؛ حفاظت، سلامتی اور رازداری کو یقینی بنانا؛ AI سسٹمز کو تعینات کرنے والے اداروں اور افراد کے احتساب کو بڑھانا؛ ٹریننگ، ٹیسٹنگ اور آپریٹنگ ماڈلز، خاص طور پر بڑے پیمانے پر اے آئی ماڈلز کے عمل میں شفافیت کی ضرورت ہوتی ہے۔

قانون کا ایک اہم مواد خطرے کی سطح کے مطابق انتظامی واقفیت ہے۔ اس کے مطابق، AI سسٹمز کو اثرات اور خطرے کی سطح کے مطابق درجہ بندی کیا جاتا ہے، اس طرح متعلقہ قانونی ذمہ داریوں سے منسلک ہوتے ہیں۔ تنظیموں اور افراد کے حقوق اور جائز مفادات (مالیات، صحت، انصاف، محنت، تعلیم وغیرہ کے شعبوں میں) کے لیے اعلیٰ خطرات والی درخواستوں کو ڈیٹا، معائنہ، نگرانی اور انسانی مداخلت کے طریقہ کار پر سخت معیارات پر پورا اترنا ہوگا۔ یہ نقطہ نظر دو اہداف کے درمیان توازن قائم کرنے کی اجازت دیتا ہے: AI میں اختراع کی حوصلہ افزائی اور معاشرے کے لیے ممکنہ نتائج کو کنٹرول کرنا۔ ایک ہی وقت میں، یہ بل ابتدائی طور پر نئے مسائل جیسے کہ AI سے تیار کردہ مواد، الگورتھمک اخلاقیات، اور سرحد پار AI خدمات فراہم کرتے وقت پلیٹ فارمز کی ذمہ داری کو بھی حل کرتا ہے، اور ڈیجیٹل خودمختاری اور قومی مفادات کو برقرار رکھتے ہوئے ویتنام کے لیے بین الاقوامی معیارات کے ساتھ فعال طور پر مربوط ہونے کی بنیاد رکھتا ہے۔

ڈیجیٹل تبدیلی کا قانون پورے قومی ڈیجیٹل تبدیلی کے عمل کے لیے "ادارہاتی بنیادی ڈھانچے کے ستون" کا کردار ادا کرتا ہے۔

یہ بل پہلی بار کھلے ڈیٹا، ڈیجیٹل شناخت، ڈیجیٹل لین دین، جامع آن لائن عوامی خدمات اور ڈیجیٹل ماحول میں معلوماتی نظام کی حفاظت کے لیے قانونی معیارات قائم کرتا ہے۔

ڈیٹا کے حوالے سے، یہ بل زیادہ واضح طور پر کھلے ڈیٹا کے تصور اور دائرہ کار کی وضاحت کرتا ہے، شفافیت کو فروغ دینے، سماجی نگرانی اور صحت مند ڈیٹا مارکیٹ کی تشکیل کے لیے ڈیٹا شیئر کرنے میں ریاستی ایجنسیوں کی ذمہ داریاں۔

ڈیجیٹل شناخت کے حوالے سے، بل کا مقصد تمام الیکٹرانک ٹرانزیکشنز، انتظامی طریقہ کار، فنانس - بینکنگ سے لے کر ای کامرس اور دیگر ڈیجیٹل سروسز میں تصدیق کی خدمت کے لیے ایک متحد، قابل اعتماد شناختی پلیٹ فارم بنانا ہے۔

ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن کا قانون آن لائن عوامی خدمات کے مکمل عمل کی ضرورت کو بھی واضح کرتا ہے، مطلب یہ ہے کہ لوگ اور کاروباری ادارے ریاستی ڈیٹا بیس میں پہلے سے موجود معلومات اور دستاویزات کو بار بار جمع کرائے بغیر، ڈیجیٹل ماحول میں پورے طریقہ کار کو انجام دے سکتے ہیں۔

اس کے ساتھ ساتھ نیٹ ورک کی حفاظت اور تحفظ، ذاتی ڈیٹا کے تحفظ، اور ڈیجیٹل پلیٹ فارم سے فائدہ اٹھانے کے قانون کی خلاف ورزی کرنے، مارکیٹ میں خلل ڈالنے، یا تنظیموں اور افراد کے حقوق اور جائز مفادات کی خلاف ورزی کی کارروائیوں کی روک تھام سے متعلق ضوابط کا ایک نظام ہے۔

ہائی ٹیک انڈسٹری کے شعبے میں، ہائی ٹکنالوجی پر قانون (ترمیم شدہ) سے بنیادی صنعتوں جیسے چپس، سیمی کنڈکٹرز، نئے مواد، بائیو ٹیکنالوجی، اور سمارٹ آٹومیشن کی ترقی کے لیے نئی رفتار پیدا کرنے کی امید ہے۔

تقریباً دو دہائیوں کے نفاذ کے بعد، 2008 کے ہائی ٹکنالوجی کے قانون کی بہت سی دفعات، جیسے مراعات، ٹیکنالوجی کے زمرے، اور ہائی ٹیک پارک ماڈل، نے تیز رفتار تکنیکی ترقی اور عالمی مسابقت کے پیش نظر حدود کا انکشاف کیا ہے۔ مسودہ قانون کا مقصد نئے سیاق و سباق کے مطابق "اعلی ٹکنالوجی" کے دائرہ کار کو ایڈجسٹ، اپ ڈیٹ اور وسعت دینا ہے۔ ایک ہی وقت میں، کچھ طریقہ کار کو آسان بنائیں، اور مراعات کو کارکردگی، اختراع، اور ٹیکنالوجی کو پھیلانے کی صلاحیت کے معیار سے جوڑیں۔

جدت طرازی مراکز، ٹیکنالوجی انکیوبیٹرز، اور تحقیق، پیداوار اور خدمات کو مربوط کرنے والے ہائی ٹیک زونز کی تشکیل کی حوصلہ افزائی کرنے کے طریقہ کار پر زور دیا گیا ہے، اس طرح گھریلو ٹیکنالوجی کے اداروں کے لیے ترقی کے لیے ایک سازگار ماحولیاتی نظام تشکیل دیا جائے گا، اعلیٰ معیار کے ایف ڈی آئی پروجیکٹوں کو راغب کیا جائے گا، جو علم اور صلاحیت کی منتقلی سے وابستہ ہیں۔

ایک قابل ذکر نکتہ یہ ہے کہ یہ بل تحقیقی اداروں، یونیورسٹیوں اور ہائی ٹیک انٹرپرائزز کے درمیان تعلق کو مضبوط کرتا ہے، اسے جدت پسندی کے ماحولیاتی نظام کے مرکز میں "مثلث" کے طور پر سمجھتے ہیں۔ ترغیبات اور سپورٹ میکانزم کو ڈیزائن کیا گیا ہے تاکہ کاروباری اداروں کو R&D میں سرمایہ کاری کرنے، تحقیقی آرڈر دینے اور نئی ٹیکنالوجیز کو ویتنام میں جانچنے کی ترغیب دیں۔

اعلی ٹیکنالوجی سے قریبی تعلق ٹیکنالوجی کی منتقلی اور جذب کا مسئلہ ہے۔ ٹکنالوجی کی منتقلی کا قانون (متعدد مضامین میں ترمیم شدہ اور ضمیمہ) تحقیق کے نتائج کو تجارتی بنانے اور ملکی اور غیر ملکی اداروں کے درمیان ٹیکنالوجی کی منتقلی میں دیرینہ مسائل کو حل کرنے پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔

مسودہ قانون کو "کنٹرول" کی ذہنیت سے "جدت کو فروغ دینے" کی طرف مضبوطی سے منتقل کرنے کی سمت میں ایڈجسٹ کیا گیا ہے، جس سے ٹیکنالوجی کے لین دین کے لیے زیادہ سازگار ماحول پیدا ہوتا ہے۔ ٹیکنالوجی کی تشخیص، ٹیکنالوجی میں سرمائے کی شراکت، ٹیکنالوجی کے استحصال سے فوائد کا اشتراک، اور تحقیق اور ترقی کے تعاون میں رسک شیئرنگ سے متعلق ضوابط واضح کیے گئے ہیں، جس کا مقصد ٹیکنالوجی کو ایک ایسے اثاثے میں تبدیل کرنا ہے جس کی قدر کی جا سکے اور مارکیٹ میں شفاف طریقے سے تجارت کی جا سکے۔

اس کے علاوہ، نظرثانی شدہ قانون سبز ٹیکنالوجی، صاف ٹیکنالوجی، اور توانائی کی بچت والی ٹیکنالوجی کے معیار پر بھی زور دیتا ہے، ویتنام کے خالص صفر اخراج کے عزم کے مطابق، اس طرح ماحول دوست، کم اخراج والی ٹیکنالوجیز کی توجہ اور منتقلی کو ترجیح دیتا ہے، اور ترقی کے معیار کو بہتر بناتا ہے۔

جدت طرازی کے "آؤٹ پٹ" پر، علم اور تحقیق کے نتائج کو اثاثوں اور ترقی کے وسائل میں تبدیل کرنے میں قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والا قانون کلیدی کردار ادا کرتا ہے۔

انٹرپرائز ویلیو اور بین الاقوامی مسابقت کے ایک بڑے تناسب کے لیے بڑھتی ہوئی دانشورانہ املاک کے تناظر میں، ضرورت اس بات کی ہے کہ قانونی فریم ورک کو ڈیجیٹل اکانومی، بڑے ڈیٹا اور اے آئی ٹیکنالوجی کی حقیقتوں سے ہم آہنگ رہنا چاہیے۔ دانشورانہ املاک کے قانون میں اس ترمیم کا مقصد یہ ہے: ملکی ضابطوں کو بین الاقوامی وعدوں کے ساتھ ہم آہنگ کرنا جاری رکھیں۔ حقوق کے کچھ مضامین کے دائرہ کار اور تحفظ کے نظام کو واضح کرنا؛ حقوق کے قیام، استحصال اور نفاذ کے طریقہ کار کی شفافیت اور فزیبلٹی کو بہتر بنانا۔

خاص طور پر، کاپی رائٹ کے تحفظ سے متعلق مواد، ڈیجیٹل ماحول میں متعلقہ حقوق؛ ٹریڈ مارکس، ایجادات، صنعتی ڈیزائن کا تحفظ؛ سائبر اسپیس اور AI ماحولیات میں حقوق کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے پر توجہ مرکوز کی گئی ہے، تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ تخلیق کاروں، سائنسدانوں اور کاروباری اداروں کو ان کی فکری کامیابیوں سے مناسب فائدہ ہو۔ اس کی بدولت انٹلیکچوئل پراپرٹی قانون، ٹیکنالوجی کی منتقلی کے قانون اور ہائی ٹکنالوجی کے قانون کے درمیان تعلق مضبوط ہوتا ہے، جس سے تحقیق - ترقی، حقوق کے تحفظ، منتقلی - تجارتی کاری سے لے کر دانشورانہ املاک کی بنیاد پر پیداوار اور کاروبار کو وسعت دینے تک ایک بند پالیسی سلسلہ پیدا ہوتا ہے۔

یہ حقیقت کہ قومی اسمبلی سے ان پانچ مسودہ قوانین پر بیک وقت ووٹنگ کی توقع ہے، اداروں کے حوالے سے ایک قدم آگے رہنے کے لیے ایک بہت ہی اعلیٰ سیاسی عزم کو ظاہر کرتا ہے، آنے والے عرصے میں ترقی کے ماڈل کو تبدیل کرنے، پیداواریت، معیار اور معیشت کی مسابقت کو بہتر بنانے کے عمل کے لیے ایک "قانونی رن وے" تشکیل دے گا۔

اس سے پہلے، 9 ویں اجلاس، 15 ویں مدت میں، قومی اسمبلی نے منظور کیا: سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع سے متعلق قانون؛ ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کی صنعت پر قانون؛ مصنوعات اور سامان کے معیار سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)؛ ویتنام کے تکنیکی معیارات اور ضوابط پر قانون (ترمیم شدہ)؛ اور جوہری توانائی سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)، جدت کو فروغ دینے، ڈیجیٹل معیشت کی ترقی اور ماسٹر اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کے لیے ایک نیا قانونی ڈھانچہ تشکیل دینا۔ ان ستونوں میں قانونی نظام کی مسلسل بہتری سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کی بنیاد کے طور پر آنے والے دور میں سماجی و اقتصادی ترقی کی اصل محرک قوت بننے کے لیے ایک ہم آہنگ اور جدید ادارہ جاتی ماحول بنانے کے لیے قومی اسمبلی اور حکومت کے عزم کو ظاہر کرتی ہے۔

مرکز برائے سائنس اور ٹیکنالوجی مواصلات

ماخذ: https://mst.gov.vn/quoc-hoi-du-kien-thong-qua-5-luat-lon-hoan-thien-khung-the-che-cho-linh-vuc-khcn-dmstcds-19725120909343488.htm