سماجی وسائل کی کشش کو فروغ دینے کے لیے ثقافتی ورثے سے متعلق قانون میں ترمیم

وزیر اعظم کی طرف سے اختیار کردہ، 18 جون کی سہ پہر کو ثقافت، کھیل اور سیاحت کے وزیر Nguyen Van Hung نے ثقافتی ورثے سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر رپورٹ پیش کی۔ اس کے مطابق، مسودہ قانون میں ترمیم ثقافتی ورثے سے متعلق 2001 کے قانون کے نفاذ کے 23 سال اور ثقافتی ورثے سے متعلق 2009 کے ترمیم شدہ قانون کو نافذ کرنے کے 15 سال بعد کی خامیوں اور حدود کو دور کرے گی۔ یہ قانون کی متعدد دفعات کی تکمیل کرے گا جو اب بھی عمومی اصول ہیں، یا حقیقت کے لیے اب موزوں نہیں ہیں، اور عملی طور پر پیدا ہونے والے متعدد مسائل جو قانون میں ضابطے میں نہیں آئے ہیں۔

"ثقافتی ورثے سے متعلق نظرثانی شدہ قانون ثقافت اور ثقافتی ورثے کے بارے میں پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں کو ثقافتی ورثے کی قدر کے انتظام، تحفظ اور فروغ کے موجودہ طرز عمل کے مطابق بنانے کے لیے ضروری ہے۔ نظرثانی شدہ قانون کا منصوبہ سماجی وسائل کی کشش، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ، انفارمیشن ٹیکنالوجی اور سائنس کے اطلاق کو فروغ دیتا ہے، اور ڈیجیٹل تبدیلیوں کی ضرورت کو پورا کرنے کے لیے قابل قدر ترقی کی ضرورت ہے۔ بین الاقوامی انضمام،" وزیر Nguyen Van Hung نے تصدیق کی۔

وزیر ثقافت، کھیل اور سیاحت کے وزیر Nguyen Van Hung نے، جسے وزیر اعظم نے اختیار دیا، نے ثقافتی ورثے کے قانون کے مسودے پر رپورٹ پیش کی۔

ثقافتی ورثے سے متعلق 2001 کے قانون کے متعلقہ مواد کو وراثت میں ملنے کی بنیاد پر، 2009 میں ترمیم شدہ اور ضمیمہ کیا گیا، ثقافتی ورثے سے متعلق یہ ترمیم شدہ قانون حکومت کی طرف سے قرارداد نمبر 159/NQ-CP میں منظور شدہ 3 پالیسی گروپوں پر مرکوز ہے۔

جس میں، پہلا گروپ کچھ شرائط کو پورا کرتا ہے اور مکمل کرتا ہے، واضح طور پر ثقافتی ورثے کی ملکیت اور دیگر حقوق کی وضاحت کرتا ہے۔ مشترکہ ملکیت اور نجی ملکیت کے تحت اوشیشوں، نوادرات اور قومی خزانوں پر ضوابط کی تکمیل اور تکمیل کرتا ہے جو ملک میں دیوانی فروخت، تبادلہ، عطیہ اور وراثت کے ذریعے منتقل کیا جا سکتا ہے۔ بیرون ملک ثقافتی ورثے کے نقصان سے بچنے کے لیے آثار اور نوادرات کی برآمد پر پابندی لگا دی گئی ہے۔

دوسرا گروپ ثقافتی ورثے کے ریاستی انتظام میں ہم آہنگی کے طریقہ کار اور اصولوں کے ساتھ ساتھ ثقافتی ورثے کی قدر کے انتظام، تحفظ، استعمال اور فروغ کے لیے تفویض کردہ تنظیموں کی سرگرمیوں اور ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرنے کے لیے کاموں اور ذمہ داریوں کی وضاحت کرتا ہے۔ معائنہ، جانچ، روک تھام، پتہ لگانے اور قانون کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے، ثقافتی ورثے کے ریاستی انتظام کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے میں معاون ہے۔

اضافی ضوابط کا تیسرا گروپ ثقافتی ورثے کے مالکان اور مضامین کے حقوق، ذمہ داریوں اور ذمہ داریوں کو واضح طور پر متعین کرتا ہے تاکہ افراد اور کمیونٹیز کی ملکیت ثقافتی ورثے کی قدر کے تحفظ اور فروغ کے لیے فنڈز کی سرمایہ کاری کریں۔ ایک ہی وقت میں، ثقافتی ورثے میں سرمایہ کاری میں حصہ لینے پر ثقافتی ورثے سے حاصل ہونے والی آمدنی کے لیے متعلقہ مضامین کے ساتھ منصفانہ طور پر فوائد کا اشتراک کرنے کے لیے مناسب طریقہ کار اور پالیسیاں موجود ہیں۔ کاروباری سرگرمیوں سے متعلق ضوابط، ثقافتی ورثے سے متعلق خدمات، ثقافتی ورثے کی قدر کے تحفظ اور فروغ کے کام کے لیے وسائل۔

کاریگروں کو پہچاننے اور ان کی مدد کرنے کی پالیسیاں ابھی تک ناکافی ہیں۔

ثقافتی ورثے سے متعلق قانون کے مسودے کا جائزہ لیتے ہوئے، قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم کے چیئرمین Nguyen Dac Vinh نے کہا کہ قانون میں ترمیم کا مقصد پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانا، مشکلات اور رکاوٹوں پر قابو پانا، پیدا ہونے والے مسائل کو حل کرنا، اور ثقافتی تحفظ کی کارکردگی اور کارکردگی کو بہتر بنانا اور ثقافتی تحفظ کو فروغ دینا ہے۔

تاہم، حکومت کی تجویز میں ثقافتی ورثے کی ملکیت کی شکلوں میں ترمیم کی وجوہات کا ذکر نہیں کیا گیا ہے، اور نہ ہی اس نے ملکیت کی قسم کو تسلیم کرنے کے لیے اختیار اور معیار کا تعین کیا ہے۔ کمیٹی مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے اس مواد کی وضاحت کرنے کی درخواست کرتی ہے، اور ساتھ ہی ثقافتی ورثے کی ملکیت کی شکلوں کے تعین کے لیے اختیار اور معیار بھی بتاتی ہے۔ ثقافتی ورثے کے انتظام، تحفظ اور فروغ کے اصول؛ ثقافتی ورثے کی ملکیت کے تنازعات کو حل کرنا (اگر کوئی ہے)۔

"مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی قانونی نظام کی مستقل مزاجی اور تنظیموں اور افراد کے قانونی املاک کے حقوق کو یقینی بنانے کے لیے ضوابط کا جائزہ لیتی ہے اور مطالعہ کرتی ہے۔ توجہ مرکوز، کلیدی اور پائیدار پالیسیاں تیار کرتی ہے؛ حقوق، جائز مفادات اور کمیونٹی اور لوگوں کی شرکت کو یقینی بناتی ہے؛ عملی تقاضوں اور مخصوص خصوصیات کے مطابق، اس کی ثقافتی قسم کی کمیٹی کی ہر قسم کی ثقافتی قدر کے تحفظ اور فروغ میں۔"

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت و تعلیم کے چیئرمین Nguyen Dac Vinh نے ثقافتی ورثہ (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کے مسودے پر نظرثانی کی رپورٹ پیش کی۔

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت و تعلیم نے ایک عملی سروے کے ذریعے یہ بھی پایا کہ ثقافتی ورثے کے شعبے میں کام کرنے والے دستکاروں کی پہچان اور معاونت کی پالیسیوں کے ضوابط میں بہت سی خامیاں ہیں۔

خاص طور پر، فی الحال، غیر محسوس ثقافتی ورثے کے میدان میں لوگوں کے دستکاروں اور قابل دستکاروں کے لیے اعزازات اور تعاون کا تعین حکومت کے 02 حکمناموں میں کیا گیا ہے اور اسے 2 وزارتوں کو تفویض کیا گیا ہے۔ وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت غیر محسوس ثقافتی ورثے کے میدان میں ٹائٹل دینے پر غور کرتی ہے، وزارت صنعت و تجارت دستکاری کے شعبے میں ٹائٹل دینے پر غور کرتی ہے۔ تاہم، 2 حکمناموں میں مضامین، ایوارڈ دینے کے معیار، ایوارڈ دینے کے عمل اور طریقہ کار سے متعلق ضوابط واضح طور پر بیان نہیں کیے گئے ہیں۔

لہذا، قومی اسمبلی کی ثقافت اور تعلیم کی کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ مطالعہ کا مسودہ تیار کرنے کی ذمہ دار ایجنسی کو کوتاہیوں پر قابو پانے، شناخت میں مستقل مزاجی اور انصاف پسندی کو یقینی بنانے اور کاریگروں کی صلاحیتوں اور شراکت کو فروغ دینے کے لیے ان کی مدد کے لیے ضابطے بنائے۔

ماخذ: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/sua-luat-di-san-van-hoa-day-manh-thu-hut-nguon-luc-xa-hoi-hoa-post1102338.vov