پالیسیوں کے استحصال کو روکتے ہوئے اہلکاروں کے لیے ان کی صلاحیتوں کو فروغ دینے کے لیے زیادہ سے زیادہ حالات پیدا کریں۔

(Chinhphu.vn) - وزیر داخلہ نے تصدیق کی کہ وہ سول سرونٹس (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کے مسودے کا جائزہ لیں گے اور اس پر نظر ثانی کریں گے تاکہ سرکاری ملازمین کو ان کی پیشہ ورانہ سرگرمیوں میں زیادہ سے زیادہ حالات پیدا کیے جا سکیں، جبکہ شفافیت کو یقینی بنایا جائے، مفادات کے تصادم اور پالیسی کے استحصال کو روکا جا سکے۔

وزیر داخلہ دو تھانہ بن نے قومی اسمبلی کے اراکین کو تشویش کے کچھ مسائل کی وضاحت کی۔

13 نومبر کی صبح، عوامی ملازمین (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے کے بارے میں ہال میں بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے اراکین نے بنیادی طور پر مسودہ قانون کے مواد سے اتفاق کیا۔ جائزہ لیا کہ مسودہ قانون میں بہت سے اختراعی اور تخلیقی نکات ہیں، جو جدید اور موثر انتظام کے تقاضوں کو پورا کرتے ہیں؛ ایک ہی وقت میں انتظامی اداروں، عوامی خدمت کے یونٹس کے کردار اور سرکاری ملازمین کی اہلیت، طاقت اور ذہانت کو عوام کی خدمت میں فروغ دینا۔

مندوبین نے مواد، ڈھانچے اور قانون سازی کی تکنیکوں پر تفصیلی تبصرے کیے، اٹھائے گئے مسائل کو مزید گہرا کرتے ہوئے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ مسودہ قانون اعلیٰ معیار کا، مستقل مزاجی اور عملی طور پر قابل عمل ہو۔

قومی اسمبلی کے سامنے وضاحت کرتے ہوئے، وزیر داخلہ دو تھان بن نے معزز اور ذمہ دارانہ آراء پر مندوبین کا شکریہ ادا کیا۔

انہوں نے کہا کہ اجلاس کے فوراً بعد، مسودہ تیار کرنے والا ادارہ قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قانون و انصاف اور قومی اسمبلی کے دفتر کے ساتھ ہم آہنگی کرے گا تاکہ مسودے پر نظرثانی اور مکمل کرنے کے لیے تمام آرا کو مکمل طور پر ہم آہنگ اور جذب کرے، اسے قومی اسمبلی میں غور اور منظوری کے لیے پیش کرنے سے پہلے معیار اور پیش رفت کو یقینی بنائے۔

بحث کے سیشن میں، کچھ مندوبین نے تجویز پیش کی کہ مسودے کے آرٹیکل 5 میں عوامی خدمات کے یونٹس کی تنظیم اور آپریشن کے مواد کو ریگولیٹ نہ کیا جائے، بلکہ پبلک سروس یونٹس کی تنظیم اور آپریشن سے متعلق قانون کو ریگولیٹ کرنے دیا جائے۔

وزیر دو تھانہ بن نے کہا کہ یہ بھی ایک ایسا مسئلہ ہے جس پر حکومت نے غور سے غور کیا ہے۔ پبلک ایمپلائز کا قانون بنیادی طور پر سرکاری ملازمین کی بھرتی، استعمال اور انتظام کو کنٹرول کرتا ہے، جب کہ پبلک سروس یونٹس کی تنظیم تنظیمی ڈھانچے کا معاملہ ہے۔

تاہم، 2010 کے سرکاری ملازمین کے قانون کے آرٹیکل 9 اور 10 کے موجودہ ضوابط، جن میں 2019 میں ترمیم کی گئی اور اس کا ضمیمہ کیا گیا، یہ طے کرتی ہے کہ پبلک سروس یونٹس حکومت کے لیے پبلک سروس یونٹس کی تنظیم اور آپریشن کو ریگولیٹ کرنے کی بنیاد کے طور پر کام کرتے ہیں۔

لہذا، اس وقت کے دوران جب پبلک سروس یونٹس کی تنظیم اور آپریشن سے متعلق قانون نافذ نہیں کیا گیا تھا، وزیر نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی مسودہ قانون کے آرٹیکل 5 میں موجود دفعات کو ذیلی قانون کے دستاویزات کو جاری کرنے کی بنیاد کے طور پر کام کرے اور پبلک سروس یونٹس کے آپریشن میں استحکام برقرار رکھے۔

انتظامی طریقہ کار میں جدت اور ملازمت کے عہدوں کے مطابق سرکاری ملازمین کا استعمال

بہت سے مندوبین انتظامی طریقہ کار کو اختراع کرنے اور سرکاری ملازمین کو ملازمت کے عہدوں کے مطابق استعمال کرنے میں دلچسپی رکھتے ہیں - جسے سرکاری ملازمین کی بھرتی، استعمال، تشخیص اور درجہ بندی کا مرکز سمجھا جاتا ہے۔ وزیر داخلہ نے کہا کہ وہ ملازمت کے عہدوں سے متعلق بنیادوں، اصولوں، بھرتی کے طریقوں کے ساتھ ساتھ تنخواہ کی پالیسیوں، بونس اور دیگر نظاموں سے متعلق ضوابط کا جائزہ لیں گے اور انہیں مکمل کریں گے۔

سرکاری ملازمین کی بھرتی کے اختیار کے بارے میں، وزیر نے کہا کہ اس اجلاس میں، حکومت نے تعلیم اور تربیت کی ترقی میں پیش رفت کے لیے متعدد مخصوص اور بقایا طریقہ کار اور پالیسیوں پر مشتمل ایک قرارداد کا مسودہ بھی قومی اسمبلی میں پیش کیا، جس میں سرکاری ملازمین کو بھرتی کرنے کے اختیار سے متعلق ضوابط بھی شامل ہیں جو اساتذہ ہیں، اور اس کے ساتھ ہی اس قرارداد میں قانون اور قانون کے درمیان فرق ہے۔ قرارداد کی دفعات لاگو ہوں گی، لہٰذا اس قرارداد کی دفعات کے مطابق اساتذہ کے لیے مخصوص ضابطے نافذ کیے جائیں گے۔

دیگر مواد کے لیے، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی جائزہ لینے والی ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی کرے گی تاکہ مسودہ قانون اور خصوصی سرکاری ملازم کے انتظام سے متعلق قوانین کی دفعات کے درمیان مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے۔

ایک مواد جس پر بہت زیادہ توجہ حاصل ہوئی ہے وہ ہے سرکاری ملازمین کو عوامی خدمت کے یونٹ سے باہر کی ایجنسیوں اور تنظیموں کے ساتھ مزدوری کے معاہدوں یا پیشہ ورانہ خدمات کے معاہدوں پر دستخط کرنے کی اجازت ہے جہاں وہ کام کرتے ہیں۔

مندوبین عام طور پر اس بات پر متفق تھے کہ یہ شق سرکاری اور نجی شعبوں کے درمیان انسانی وسائل کو جوڑنے کے لیے ایک طریقہ کار بنانے میں مدد کرے گی، جبکہ سرکاری ملازمین کے لیے ان کی جائز آمدنی میں اضافے کے لیے حالات بھی پیدا ہوں گے۔ تاہم، بہت سی آراء نے تجویز کیا کہ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ایک مخصوص طریقہ کار ہونا چاہیے کہ سرکاری ملازمین اپنے تفویض کردہ کاموں کو اچھی طرح سے مکمل کریں، مفادات کے تصادم سے گریز کریں یا پالیسیوں سے فائدہ اٹھا سکیں۔

تبصروں کے جواب میں، وزارت داخلہ سرکاری ملازمین کے لیے اپنی پیشہ ورانہ سرگرمیوں میں زیادہ سے زیادہ حالات پیدا کرنے کے لیے اصولوں کا جائزہ لے گی، ایڈجسٹ کرے گی اور یقینی بنائے گی، لیکن اس کے ساتھ ساتھ شفافیت کو یقینی بنانا، مفادات کے تصادم اور پالیسی کے استحصال سے بچنا چاہیے۔

لوگوں کی بہتر خدمت کے لیے پیشہ ور سرکاری ملازمین کی ٹیم بنانا

سرکاری ملازمین کی تشخیص اور درجہ بندی کے بارے میں، مندوبین نے کام کی مصنوعات اور نتائج سے جڑے ٹھوس، معروضی، کثیر جہتی تشخیص کی ضرورت پر زور دیا۔ وزارت داخلہ اس کو جذب کرے گی اور ایڈجسٹ کرے گی تاکہ عوامی کیریئر کی خدمات کے معیار اور لوگوں کے اطمینان کی سطح کی بنیاد پر جانچ باقاعدگی سے اور مسلسل کی جائے۔ اسی وقت، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کا اطلاق کریں، سرکاری ملازمین کا ایک قومی ڈیٹا بیس بنائیں، تشہیر اور شفافیت کو یقینی بنائیں۔

مندرجہ بالا مندرجات کے علاوہ، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو نظم و ضبط، تربیت، فروغ، تقلید، انعامات، ذمہ داری سے استثنیٰ، ریٹائرمنٹ، ملازمت سے برطرفی اور سرکاری ملازمین کے دیگر حقوق اور ذمہ داریوں کے بارے میں تبصرے بھی موصول ہوں گے، تاکہ ایک بڑھتی ہوئی پیشہ ورانہ اور موثر ٹیم کی تشکیل کی جا سکے، تاکہ نئے دور میں لوگوں کی خدمت کے تقاضوں کو پورا کیا جا سکے۔

تھو گیانگ

ماخذ: https://baochinhphu.vn/tao-dieu-kien-toi-da-de-vien-chuc-phat-huy-nang-luc-dong-thoi-ngan-truc-loi-chinh-sach-102251113143519498.htm