سرکاری معائنہ کار نے باخ مائی ہسپتال اور ویت ڈک ہسپتال کی نئی سہولیات 2 کی تعمیر کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبے کے معائنہ کے اختتام کا اعلان کیا۔

اعلان کی تقریب میں، مسٹر Ngo Dinh Long، ڈپٹی ڈائریکٹر ڈیپارٹمنٹ III، معائنہ ٹیم کے سربراہ نے Bach Mai ہسپتال میں ایک نئی سہولت 2 کی تعمیر کے لیے سرمایہ کاری پراجیکٹ اور Duetc ہسپتال 2 میں ایک نئی سہولت کی تعمیر کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبے کے معائنے پر معائنہ کے نتیجہ نمبر 528/KL-TTCP کا مکمل متن پیش کیا۔

معائنہ کے اختتام کے مطابق، سرکاری معائنہ کار سفارش کرتا ہے کہ وزیر اعظم وزیر صحت کو ذمہ داریوں کا جائزہ لینے اور وزیر اور نائب وزیر کے لیے قانون کے مطابق سخت تادیبی کارروائی کرنے کی ہدایت کریں جو ہر مدت میں 02 پروجیکٹوں کے انچارج ہوں گے جن کی خلاف ورزیوں اور غلط کاموں سے متعلق وزیر اعظم کو معائنہ اور رپورٹ میں بیان کیا گیا ہے۔ گورنمنٹ انسپکٹوریٹ نے کیس کی فائلیں اور دستاویزات جو کہ 2015 پینل کوڈ کے آرٹیکل 222 میں بیان کردہ سنگین نتائج کا سبب بنتے ہوئے بولی لگانے کے ضوابط کی خلاف ورزی کے آثار دکھاتے ہیں کو 02 مشمولات پر غور، تفتیش اور ضوابط کے مطابق ہینڈلنگ کے لیے وزارت پبلک سیکورٹی کو منتقل کر دیا: (1) 04 پیکجوں کے بارے میں قانون کے حوالے سے مشاورت کرنا۔ تعمیراتی بولی منظوری کے لیے جمع کروانے کے لیے غیر ملکی مشاورتی یونٹ کی خدمات حاصل کرنے کی پالیسی جب کہ یہ طے شدہ ضروریات کو پورا کرنے کے لیے گھریلو کنسلٹنگ یونٹ کی اہلیت کے بارے میں واضح نہیں تھا، مالیاتی تجاویز کا استعمال کرتے ہوئے اور تشخیص کے لیے نامزد ٹھیکیدار کی طرف سے تیار کردہ آرکیٹیکچرل پروجیکٹ کے لیے مشاورتی اخراجات ضوابط کے خلاف ہے... بہت سی خلاف ورزیاں ہوئیں، خاص طور پر بولی لگانے میں ممنوعہ کارروائیوں کی خلاف ورزی کے آثار، بولی کے دستاویزات کے تقاضوں کے مواد میں اختلافات تھے...

گورنمنٹ انسپکٹوریٹ بولی لگانے، تعمیرات اور متعلقہ قانونی دفعات سے متعلق قانون کی بہت سی خلاف ورزیوں والے مواد کے لیے قانون کے مطابق غور، تفتیش اور ہینڈلنگ کے لیے معلومات کو پبلک سیکیورٹی کی وزارت کو منتقل کرتا ہے۔

اس کے علاوہ، سرکاری انسپکٹر نے وزارت صحت، وزارت تعمیرات ، اور وزارت خزانہ سے متعلق بہت سے مواد کی بھی سفارش کی۔

اپنے اختتامی کلمات میں، حکومت کے ڈپٹی انسپکٹر جنرل Nguyen Van Cuong نے کہا کہ انسداد بدعنوانی، فضلہ اور منفیت سے متعلق مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کی ہدایت پر یہ ایک حیرت انگیز معائنہ تھا۔ براہ راست، جنرل سکریٹری ٹو لام نے سرکاری معائنہ کار سے درخواست کی کہ وہ اعلیٰ پیش رفت اور معیار کے ساتھ 31 مارچ 2025 سے پہلے معائنہ کا نتیجہ جاری کرے۔

تفویض کردہ کام کی اہمیت کو سمجھتے ہوئے، سرکاری معائنہ کار نے فوری طور پر معائنہ کے فیصلے کا اعلان کیا۔ معائنہ کا وقت کم تھا، معائنہ کی مدت بہت طویل تھی (2014-2024)؛ اس عرصے کے دوران، قانونی نظام میں بہت سی تبدیلیاں ہوئیں، بہت سے ضابطوں کو ختم کر دیا گیا، ترمیم کی گئی، اضافی کی گئی اور عبوری طور پر لاگو کیا گیا۔

معائنہ کرنے والی ٹیم کو ہزاروں مختلف پرانے اور نئے ضوابط کے ساتھ موازنہ کرتے ہوئے، تقریباً 3,000 دستاویزات کی اشیاء کی جانچ اور جانچ سمیت بہت زیادہ کام کرنا تھا۔ معائنہ کے کام کی نوعیت کے پیش نظر یہ ایک بڑا چیلنج تھا۔

یہ معائنہ نئے قمری سال سے پہلے، اس کے دوران اور بعد میں ہوا، اس لیے وفد کے تمام اراکین کو اپنے خاندانی معاملات کو ایک طرف رکھ کر ذمہ داری کے اعلیٰ احساس کا مظاہرہ کرتے ہوئے پورے دل سے تفویض کردہ کاموں کو انجام دینا تھا۔ معائنہ وفد اور محکمہ III کے قائدین کی کوششوں سے، اعلیٰ معیار کے معائنہ کا نتیجہ صرف 59 کام کے دنوں کے بعد جاری کیا گیا۔

حکومت کے ڈپٹی انسپکٹر جنرل Nguyen Van Cuong نے بتایا کہ دو بڑے، بلند و بالا ہسپتالوں کی تصویر، جن میں ریاست نے دسیوں ہزار بلین VND کی سرمایہ کاری کی ہے لیکن انہیں لاوارث چھوڑ دیا گیا ہے اور ان کا استعمال گزشتہ 10 سالوں سے نہیں کیا گیا ہے، پورے سیاسی نظام اور معاشرے کے لیے ایک دل دہلا دینے والی تصویر ہے، اور یہ عوامی سرمایہ کاری کی ایک بڑی مثال ہے۔

فضلے سے نمٹنے کے بارے میں اپنے مضمون میں، جنرل سکریٹری ٹو لام نے نشاندہی کی: " فضلہ ترقی کے لیے بہت سے سنگین نتائج کا باعث بن رہا ہے۔ مزید برآں، فضلہ پارٹی اور ریاست میں لوگوں کے اعتماد میں کمی کا سبب بنتا ہے، سماجی و اقتصادی ترقی میں پوشیدہ رکاوٹیں پیدا کرتا ہے، اور ملک کے لیے ترقی کے مواقع کھو دیتا ہے۔ "

فضلے کے مسئلے پر جنرل سکریٹری ٹو لام کا رہنما نقطہ نظر بالکل درست نظریاتی اور عملی بنیاد ہے۔ اس مسئلے کی اہمیت اور اہمیت کو تسلیم کرتے ہوئے، سرکاری معائنہ کاروں کے رہنماؤں نے معائنہ ٹیم سے 5 چیزوں کی وضاحت کرنے کی درخواست کی: (1) وجہ واضح کریں، (2) خلاف ورزیوں کی وضاحت کریں، (3) ذمہ داری واضح کریں، (4) نقصان کی وضاحت کریں اور (5) فضلہ کو واضح کریں ۔

حکومت کے ڈپٹی انسپکٹر جنرل Nguyen Van Cuong نے کہا کہ موجودہ بنیادی تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے معائنے میں فضلہ کی قدر کو واضح کرنا ایک بہت نئی ضرورت ہے، لیکن یہ نئی صورتحال میں معاشرے کی فوری ضرورت ہے، جس کا مقصد سماجی و اقتصادی ترقی کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو ختم کرنا ہے، تاکہ ہمارا ملک ایک نئے دور، قومی ترقی کے دور میں داخل ہو سکے۔

اور انسپکشن ٹیم نے مندرجہ بالا 5 سوالوں کے جوابات مکمل قانونی بنیادوں کے ساتھ دیے ہیں، یہ معائنہ کے اختتام میں دکھایا گیا ہے۔

ڈپٹی انسپکٹر جنرل نے تصدیق کی کہ معائنہ کے نتائج سے معلوم ہوا کہ دونوں منصوبوں کے نفاذ میں خلاف ورزیاں منظم تھیں، بعد کی خلاف ورزیاں پچھلی خلاف ورزیوں کی وجہ سے ہوئیں۔ سرمایہ کاری کی تیاری سے لے کر سرمایہ کاری کے نفاذ تک بیشتر مراحل میں ساپیکش عوامل پائے جاتے تھے۔ ٹھیکیداروں کے انتخاب کے لیے پالیسی اور منصوبہ کی منظوری سے؛ بولی کو منظم کرنا؛ بولی کے پیکجوں کا انتخاب، دستخط اور نفاذ۔ تعمیراتی معاہدوں پر غیر واضح طور پر دستخط کیے گئے، تعمیراتی سرگرمیوں میں معاہدوں کے قانونی دستاویزات میں کسی بھی ضابطے کی تعمیل نہیں کی۔ معاہدے پر دستخط کرنے کے بعد، 8 دن بعد، بنیادی ڈیزائن میں ایڈجسٹمنٹ کی درخواست کرنا ضروری تھا۔ تعمیر تکنیکی ڈیزائن کے بغیر، تعمیراتی ڈیزائن کے ڈرائنگ کے بغیر اور بجٹ کے تخمینہ کے بغیر کی گئی۔

خاص طور پر، 02 پروجیکٹوں میں معائنے کے ذریعے دریافت ہونے والے فضلے کی قدر ہزاروں ارب VND تک ہے، جو تقریباً 100 بلین VND کے تخمینہ نقصان سے کئی گنا زیادہ ہے۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ ہماری پارٹی کے سربراہ نے اکتوبر 2024 میں "اینٹی ویسٹ" کے عنوان سے ایک مضمون کے ذریعے پورے سیاسی نظام اور تمام طبقات کے لوگوں کو اس مسئلے کے بارے میں بہت درست طریقے سے نشاندہی کی ہے۔

دو منصوبوں میں "فضلہ" کا رجحان بہت عام ہے، بہت سی مختلف شکلوں میں، بہت سے خاص طور پر سنگین نتائج کا باعث بنتا ہے، بشمول مادی نتائج جیسے وسائل کی کمی، غیر موثر انتظام اور عوامی اثاثوں کے استعمال کی وجہ سے لاگت کا بڑھتا ہوا بوجھ؛ اور غیر مادی نتائج جیسے لوگوں کے طبی معائنے اور علاج کے مواقع ضائع کرنا۔ رائے عامہ میں درد پیدا کرنا؛ اور لوگوں کی صحت کی حفاظت اور دیکھ بھال کے پارٹی اور ریاست کے مقصد پر لوگوں کے اعتماد کو کم کرنا۔

معائنے کے نتیجے میں، سرکاری معائنہ کار نے جرم کی علامات کے ساتھ کیس کی فائل کو قانون کے مطابق غور، تفتیش اور نمٹنے کے لیے پبلک سیکیورٹی کی وزارت کو منتقل کر دیا۔ اس کے ساتھ ساتھ قانونی اور سائنسی بنیادوں کا تجزیہ کیا گیا، فضلے کی قدر کا تعین کرنے کے لیے عملی تقابل کیا گیا اور فضلے سے نمٹنے کے لیے زیادہ توجہ دینے، تاثرات اور موروثی عادات کو تبدیل کرنے پر توجہ مرکوز کرنے کی سفارشات کی گئیں، تاکہ اس جذبے کو پورے سیاسی نظام اور تمام طبقوں کے لوگوں میں وسیع پیمانے پر پھیلایا جا سکے، تاکہ اس مسئلے کو جلد از جلد روکا جا سکے۔

خاص طور پر، قانونی نظام کو مکمل اور ہم آہنگ کرنے کے لیے ضروری ہے کہ فضول خرچی کے نتائج اور قدر کے تعین سے لے کر انسپیکشن، نگرانی، پتہ لگانے اور ان سے نمٹنے کے طریقہ کار تک جو فضول کاموں کے لیے مناسب اور انتہائی روک تھام کرنے والے ہوں، جیسا کہ جنرل سکریٹری ٹو لام نے تصدیق کی: "عوامی مسائل کے حل پر پوری طرح سے توجہ مرکوز کرنے کے لیے ضروری ہے۔ قوانین کی تعمیر، تکمیل اور نفاذ کے کام میں جدت لانا"۔

معائنہ کے نتیجے میں متعلقہ اکائیوں کی آراء کو شامل کیا گیا ہے، جس کا سخت طریقہ کار کے مطابق جائزہ لیا گیا ہے، جس پر گورنمنٹ انسپکٹوریٹ پارٹی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی نے تبصرہ کیا ہے اور وزیر اعظم نے اس کی منظوری دی ہے۔ نتیجہ ایمانداری سے، درست اور معروضی طور پر معائنہ کے مواد کی عکاسی کرتا ہے اور اسے معائنہ قانون کی دفعات کے مطابق جاری کیا گیا تھا۔

حکومت کے ڈپٹی انسپکٹر جنرل Nguyen Van Cuong نے درخواست کی کہ معائنہ کے اختتام پر عمل درآمد کے دوران، براہ راست معائنہ کرنے والے یونٹوں کو، اپنے اختیار کے تحت کام کے مواد کے علاوہ، نتیجہ کے مندرجات کو مکمل طور پر نافذ کرنے کے لیے متعلقہ ایجنسیوں اور اکائیوں کے ساتھ فعال طور پر رابطہ قائم کرنے کی ضرورت ہے اور ضابطے کے مطابق عمل درآمد کے نتائج پر وزیر اعظم کو رپورٹ کرنا چاہیے۔

ڈپٹی انسپکٹر جنرل نے محکمہ 5، گورنمنٹ انسپکٹوریٹ، اس یونٹ سے درخواست کی جس کو معائنے کے بعد کی تاکید، معائنہ اور ہینڈلنگ کے کاموں کو انجام دینے کے لیے تفویض کیا گیا ہے، تاکہ وہ اپنے کاموں کو ضابطوں کے مطابق فعال طور پر انجام دیں۔

آخر میں، ڈپٹی انسپکٹر جنرل Nguyen Van Cuong نے امید ظاہر کی کہ معائنے کے بعد، وزارت صحت اور متعلقہ ایجنسیاں اور یونٹس انتظامی اور آپریشن کے کام کو انجام دینے کے لیے بہت سے قیمتی تجربات حاصل کریں گے، جو کہ معائنے کے نتائج پر عمل درآمد کو منظم کرنے کے عمل کے متوازی ہوں گے۔ ڈپٹی انسپکٹر جنرل Nguyen Van Cuong نے وزارت صحت اور متعلقہ اکائیوں سے درخواست کی کہ وہ اپنی ذمہ داری کے احساس کو بڑھانا جاری رکھیں، پارٹی اور حکومتی رہنماؤں اور تمام طبقوں کے لوگوں کی توقعات پر پورا اترتے ہوئے دونوں ہسپتالوں کو جلد فعال کرنے کے لیے اقدامات پر سختی سے عمل درآمد کریں۔

تھانہ قرض

ماخذ: https://thanhtra.gov.vn/web/guest/rss/-/asset_publisher/9o9NiJxEaxfK/content/id/6606653