زرعی اور ماحولیاتی قوانین میں رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے رائے حاصل کرنا

زراعت اور ماحولیات کی وزارت قومی اسمبلی سے تبصرے وصول کرتی ہے، زراعت اور ماحولیات سے متعلق مسودہ قانون کا جائزہ لیتی ہے، 'رکاوٹوں' کو سنبھالتی ہے، اور زمین، جنگلات اور آبی ذخائر کے انتظام کو یقینی بناتی ہے۔

1 دسمبر کی صبح، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین لی من ہون کی صدارت میں، 10 ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ہال میں ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل سے متعلق مسودہ قانون پر بحث ہوئی۔ زراعت اور ماحولیات کے شعبوں میں 15 قوانین کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون۔

وزیر ٹران ڈک تھانگ نے قومی اسمبلی کے مندوبین کے تبصرے کے مندرجات کو واضح کرنے کے لیے بات کی۔ تصویر: Nhu Y.

قومی اسمبلی کے اراکین کے تبصروں کے مندرجات کو واضح کرنے کے لیے بات کرتے ہوئے، مسودہ تیار کرنے والے ادارے کی جانب سے، زراعت اور ماحولیات کے وزیر ٹران ڈک تھانگ نے اس اجلاس میں پیش کیے گئے دو مسودہ قوانین پر قومی اسمبلی کے اراکین کی سرشار اور ذمہ دارانہ رائے پر شکریہ ادا کیا۔ بہت سے تبصرے "انتہائی درست، انتہائی عملی" تھے اور انہیں مکمل طور پر مسودے میں شامل کیا جا سکتا تھا۔

وزیر ٹران ڈک تھانگ نے کہا کہ وہ قومی اسمبلی میں جمع کرائے گئے دستاویزات کا جائزہ لینے، ترمیم کرنے اور مکمل کرنے کے لیے متعلقہ اداروں کے ساتھ رابطہ کریں گے، خاص طور پر قانونی نظام کی مستقل مزاجی کو یقینی بنانے، عبوری مقدمات کی واضح وضاحت اور رہنمائی کے تفصیلی دستاویزات تیار کرنے سے متعلق امور۔ ڈسکشن گروپ اور ہال میں مندوبین کی آراء کو ذیلی قانون کی دستاویزات تیار کرنے کے عمل میں ترکیب کیا جاتا رہے گا۔

تین بڑے مواد گروپس کو سنبھالنے پر توجہ دیں۔

زراعت اور ماحولیات کے شعبوں میں 15 قوانین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے مسودہ قانون کے بارے میں، قومی اسمبلی کے سامنے اظہار خیال کرتے ہوئے، وزیر ٹران ڈک تھانگ نے کہا کہ قانون کا مسودہ زراعت اور ماحولیات کے شعبوں میں قوانین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے کے لیے بنایا گیا ہے جس میں تین گروپوں پر توجہ مرکوز کی گئی ہے: ایپ کو مطابقت پذیر مواد کے تین گروپوں پر توجہ مرکوز کرنا۔ انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات، سرمایہ کاری اور کاروباری حالات کو کم کرنا اور ابھرتی ہوئی "روکاوٹوں" سے نمٹنا۔

ان "رکاوٹوں" کو دو معیاروں کی بنیاد پر منتخب کیا گیا تھا: پہلا، لوگوں اور کاروباروں کی طرف سے ان کی وسیع پیمانے پر اطلاع دی جاتی ہے اور اگر حل ہو جائے تو سماجی و اقتصادی ترقی پر بڑا اثر پڑے گا۔ دوسرا، ان کی پارٹی اور ریاست کی قراردادوں، نتائج اور ہدایات سے واضح سیاسی بنیاد ہے۔

وزارت زراعت اور ماحولیات قومی اسمبلی سے تبصرے وصول کرتی ہے، زراعت اور ماحولیات سے متعلق مسودہ قانون کا جائزہ لیتی ہے، "رکاوٹوں" کو دور کرتی ہے، اور زمین، جنگلات اور آبی ذخائر کے انتظام کو یقینی بناتی ہے۔ تصویر: Nhu Y.

مسودے میں شامل مواد کے 20 گروپوں سے باہر کی کوتاہیوں کے بارے میں، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے طے کیا کہ مشق کا خلاصہ کرنے اور اثرات کا مکمل جائزہ لینے کے لیے مزید وقت درکار ہے۔ نظرثانی کی مجموعی مدت 2026-2030 میں لاگو کرنے کی تجویز ہے۔

منصوبے کے مطابق، زراعت اور ماحولیات کی وزارت اثرات کا جائزہ لے گی اور انتظامی شعبے میں 15 میں سے 14 قوانین میں ترامیم تجویز کرے گی، جنہیں 2026-2030 کی مدت میں 16ویں قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے گا۔ 2026.

قومی اسمبلی کے اراکین کے لیے دلچسپی کے بہت سے مواد کی وضاحت

عام مسائل کے علاوہ، وزیر ٹران ڈک تھانگ نے زراعت اور ماحولیات کے شعبوں میں 15 قوانین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے مسودہ قانون کے مخصوص مواد اور دفعات کو بھی واضح کیا۔ دو یا دو سے زیادہ چاول کی فصلوں کے لیے زمین استعمال کرنے والے منصوبوں کے لیے ماحولیاتی اثرات کی تشخیص (EIA) کی ضرورت کو ختم کرنے کی تجویز کے بارے میں، بہت سے مندوبین نے تجویز دی کہ اس پر غور کیا جانا چاہیے۔ وزیر نے کہا کہ غذائی تحفظ کو یقینی بنانا ایک بہت اہم ضرورت ہے، خاص طور پر دو فصلوں کے لیے چاول کی زمین کے رقبے کے لیے۔ چاول کی زمین کے انتظام کے مواد کو زمین کے قانون اور سرمایہ کاری کے قانون میں واضح طور پر بیان کیا گیا ہے، منصوبہ بندی، زمین کے استعمال کے منصوبوں سے لے کر مقصد کو تبدیل کرنے کی اتھارٹی تک۔ جب یہ منصوبہ موجودہ قانون کے مطابق سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے طریقہ کار سے گزرتا ہے، تو ان ضروریات کو مربوط کر دیا جاتا ہے۔

لہذا، زراعت اور ماحولیات کی وزارت کے مطابق، یہ ضروری نہیں ہے کہ ماحولیاتی تحفظ کے قانون میں الگ سے طریقہ کار شامل کیا جائے، لیکن پھر بھی ماحولیاتی اثرات پر اچھے کنٹرول کو یقینی بنایا جائے۔

اوپر کی مٹی کے استعمال کے مواد کے بارے میں، جس نے مندوبین سے بہت سی آراء حاصل کیں، بشمول مندوب Nguyen Thi Kim Anh، وزیر نے کہا کہ ماضی میں، اس ضابطے کی وجہ سے پراجیکٹ پر عمل درآمد میں بہت سی مشکلات پیدا ہوئی ہیں: کیونکہ کھدائی کی گئی مٹی کا حجم زیادہ ہے، اس لیے اسے جمع کرنا اور زیادہ قیمت پر ذخیرہ کرنا ضروری ہے۔ بہت سے علاقوں نے فصل کا ڈھانچہ تبدیل کر دیا ہے، جس کی وجہ سے دوبارہ استعمال میں دشواری کا سامنا ہے۔ اگر غیر معقول طور پر جمع کیا جائے تو یہ آسانی سے ماحولیاتی آلودگی کا سبب بن سکتا ہے۔

اس بارے میں، جب 34 علاقوں سے رائے طلب کی گئی، تو 30/34 نے ضابطے کو ہٹانے کی تجویز پر اتفاق کیا۔ 4مقامات کی کوئی رائے نہیں تھی۔ قومی اسمبلی کے مندوبین کی آراء کے جواب میں، صدارتی ایجنسی جانچ کرنے والی ایجنسی کے ساتھ ہم آہنگی جاری رکھے گی تاکہ حکومت کو متعدد مخصوص معاملات کے لیے تفصیلی ضوابط فراہم کرنے کے لیے تفویض کرنے کی سمت کا مطالعہ کیا جا سکے، دونوں طرح سے سختی سے انتظام کیا جائے اور اس منصوبے کے لیے بھیڑ پیدا نہ ہو۔

وزیر ٹران ڈک تھانگ نے اس بات پر زور دیا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی قومی اسمبلی میں جمع کرائے جانے والے ڈوزیئر کو مکمل کرنے کے لیے مندوبین کی تمام آراء کو سنجیدگی سے جذب کرے گی، اس بات کو یقینی بنائے گی کہ قانون قابل عمل ہے اور سماجی و اقتصادی ترقی اور ماحولیاتی تحفظ کے تقاضوں کو پورا کرتا ہے۔ تصویر: Khuong Trung.

ایک مسئلہ جس کے بارے میں بہت سے مندوبین نے سوالات اٹھائے وہ جنگل کا انتظام اور استعمال تھا۔ زراعت اور ماحولیات کی وزارت نے تصدیق کی: جنگلات کا عارضی استعمال صرف قومی دفاع، سلامتی، تربیت یا قومی اور عوامی مفادات کے منصوبوں کے لیے ہے۔ یہ جنگل کے استعمال کے مقصد کو تبدیل نہیں کرتا ہے۔ حکمنامہ 27/2025 میں پچھلی مشکلات پر قابو پانے کے لیے مخصوص ضابطے ہیں، خاص طور پر حفاظتی جنگلات اور خصوصی استعمال کے جنگلات کے ساتھ۔ وہ طریقہ کار جو بہت مشکل تھے اب بنیادی طور پر حل ہو چکے ہیں۔

آب و ہوا کی تبدیلی اور ذخائر کے اوورلوڈ پر ردعمل کے مواد کے بارے میں، وزیر نے 2025 میں طویل شدید بارشوں کی صورت حال کا ذکر کیا، جو بنیادی ڈھانچے کی بوجھ کی گنجائش سے کہیں زیادہ ہے، بشمول آبی ذخائر۔ اگرچہ یونٹ صحیح طریقہ کار کے مطابق کام کرتے ہیں، لیکن اب بھی ایسی جگہیں ہیں جو زیادہ بوجھ سے بھری ہوئی ہیں۔ انتہائی موسمی عنصر کے علاوہ، وزیر ٹران ڈک تھانگ نے کہا کہ بین الذخائر آپریشن کے عمل کا جائزہ لینا، خطے میں آبی ذخائر کے درمیان ہم آہنگی کو مضبوط بنانا اور قدرتی آفات کے نقصان کو کم کرنے میں اہم کردار ادا کرنے والے آبی ذخائر کے لیے خصوصی طریقہ کار پر غور کرنا ضروری ہے۔

ویٹرنری میڈیسن کے قانون پر مندوب Nguyen Thi Lan (Hanoi) کی رائے حاصل کرتے ہوئے، وزیر نے کہا کہ مندوب کی طرف سے ذکر کردہ بہت سے مشمولات موجودہ قانونی ضوابط میں پہلے سے ہی شامل ہیں اور ان کا جائزہ لیا جاتا رہے گا اور اس میں بہتری لائی جائے گی، خاص طور پر نچلی سطح کے ویٹرنری نظام کی صلاحیت اور فوڈ سیفٹی اور حفظان صحت کی نگرانی کے حوالے سے۔

متبادل جنگلات کے پودے لگانے کے لیے ادائیگی کے ضابطے کے بارے میں، جو مندوبین کے لیے دلچسپی کا باعث ہے، زراعت اور ماحولیات کی وزارت نے اس بات کی تصدیق کی کہ منصوبوں کے درمیان انصاف کو یقینی بنانے کے لیے یہ ایک ضروری ضرورت ہے۔ جنگل کے استعمال کے مقصد سے فائدہ اٹھاتے یا تبدیل کرتے وقت، سرمایہ کاروں کو متبادل جنگلات لگانے چاہئیں یا دیگر مالی ذمہ داریوں کے طور پر متعلقہ رقم ادا کرنا ہوگی۔

وزیر ٹران ڈک تھانگ نے اس بات پر زور دیا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی قومی اسمبلی میں جمع کرائے گئے ڈوزیئر کو مکمل کرنے کے لیے مندوبین کی تمام آراء کو سنجیدگی سے جذب کرے گی، اس بات کو یقینی بنائے گی کہ قانون قابل عمل ہے اور سماجی و اقتصادی ترقی اور ماحولیاتی تحفظ کے تقاضوں کو پورا کرتا ہے۔

ماخذ: https://nongnghiepmoitruong.vn/tiep-thu-y-kien-thao-go-diem-nghen-luat-nong-nghiep-va-moi-truong-d787508.html