عملی
1 اپریل سے، قانونی دستاویزات کے اعلان سے متعلق قانون 2025 بہت سے نئے ضوابط کے ساتھ نافذ العمل ہے۔
خاص طور پر، اس قانون کا آرٹیکل 4 یہ بتاتا ہے کہ قانونی دستاویزات کے نظام میں کمیون کی سطح پر عوامی کونسل کی قراردادیں اور کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کے فیصلے شامل نہیں ہیں۔
اس طرح، قانونی دستاویزات کے فروغ سے متعلق قانون 2025 نے کمیونٹی کی سطح کے حکام کے قانونی دستاویزات کو جاری کرنے کا اختیار ختم کر دیا ہے۔
کمیون کی سطح کے موجودہ آپریشنل طریقوں، افعال اور کاموں کے مطابق، یہ ایک معقول ضابطہ سمجھا جاتا ہے۔
کئی سالوں سے، پرانے ڈونگ سوئین کمیون کی عوامی کمیٹی (اب بن سوئن کمیون، نین گیانگ ضلع) نے صرف ایک قانونی دستاویز جاری کی، جو کہ 18 اکتوبر 2024 کو ڈونگ سوئین کمیون میں جمہوریت کے نفاذ سے متعلق ضوابط کو جاری کرنے کا فیصلہ تھا۔
بن ژوئن کمیون کی عوامی کمیٹی کے چیئرمین مسٹر وو وان کین کے مطابق، کمیونٹی کی سطح پر قانونی دستاویزات جاری کرنے کے اختیار کو ہٹانا معقول ہے۔
"اب تک، کمیون لیول بنیادی طور پر عملدرآمد کی سطح رہی ہے، جس سے خاص طور پر اپنے علاقے کے لیے قانونی دستاویزات جاری کرنا مشکل ہو گیا ہے۔ مزید یہ کہ کیڈرز اور سرکاری ملازمین کا معیار ابھی بھی محدود ہے، جس سے قواعد و ضوابط کے مطابق اور اعلیٰ معیار کے قانونی دستاویزات کے اجراء کو یقینی بنانا، جائزہ لینا اور یقینی بنانا مشکل ہے۔ اور علاقے میں ریاستی انتظام،" مسٹر کین نے اندازہ کیا۔
حالیہ دنوں میں صوبے میں کمیونز، وارڈز اور ٹاؤنز کی قانونی دستاویزات کے اجراء کی عمومی صورتحال بھی یہی ہے۔
ضلعی سطح کو ہٹاتے وقت ترمیم کی ضرورت ہے۔
تین سطحوں پر مقامی حکومت کی وکندریقرت اور تنظیم کے موجودہ ضوابط کے مطابق: صوبہ، ضلع اور کمیون، اور حالیہ دنوں میں کمیون کی سطح پر قانونی دستاویزات کو جاری کرنے کی حقیقت کے مطابق، کمیون کی سطح کے پروموولیشن اتھارٹی کو ہٹانا معقول ہے۔
تاہم، مقامی حکومت کی تنظیم نو کو 2 سطحوں پر لاگو کرتے وقت، اس ضابطے کا مزید مطالعہ اور نظر ثانی کرنے کی ضرورت ہے۔
15ویں قومی اسمبلی کا 9واں اجلاس، جو آئندہ مئی کو شروع ہونے والا ہے، 2013 کے آئین اور مقامی حکومتوں کی تنظیم کے قانون (ترمیم شدہ) میں ترمیم پر غور کرے گا۔
خاص طور پر، لوکل گورنمنٹ سے متعلق کچھ ضوابط میں ترامیم اور ان کی تکمیل کی گئی ہے، اور توقع ہے کہ ضلعی سطح کے انتظامی یونٹ کو ختم کر دیا جائے گا۔ مقامی حکومت کو صرف دو سطحوں میں منظم کیا جائے گا، بشمول صوبائی سطح اور صوبائی سطح سے نیچے کی سطح (گراس روٹ لیول، یا کمیون لیول)۔
کمیون لیول ممکنہ طور پر کمیون لیول کی لوکل گورنمنٹ کے کاموں اور اختیارات اور موجودہ ضلعی سطح کی لوکل گورنمنٹ کے کاموں اور اختیارات کو لے گا۔
اس طرح، صوبائی اور ضلعی سطحوں پر مقامی اتھارٹیز کے قانونی دستاویزات جاری کرنے کے اختیار پر موجود دفعات میں ایسے مواد ہوں گے جو اب موزوں نہیں ہیں اور انہیں فوری طور پر ترمیم کرنے کی ضرورت ہے تاکہ آئین اور لوکل گورنمنٹ کی تنظیم کے قانون (ترمیم شدہ) کی دفعات سے ہم آہنگ ہو۔
فی الحال، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی قانونی دستاویزات کی اشاعت سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترامیم اور سپلیمنٹس سے متعلق قانون کا مسودہ تیار کر رہی ہے۔ خاص طور پر، یہ کمیونٹی کی سطح پر قانونی دستاویزات کو جاری کرنے کی اتھارٹی میں ترامیم کا مطالعہ کر رہا ہے۔
محترمہ وو تھی نگا، لاء انفورسمنٹ اینڈ مانیٹرنگ ڈپارٹمنٹ کی سربراہ، Hai Duong ڈپارٹمنٹ آف جسٹس نے اس بات کا اندازہ لگایا کہ نئی مقامی حکومتی تنظیم کے مطابق کمیونٹی کی سطح پر قانونی دستاویزات جاری کرنے کے اتھارٹی کی تحقیق اور اس کی تکمیل کو جاری رکھنا ضروری ہے۔
"مستقبل میں، جب ضلعی سطح کو ختم کر دیا جائے گا اور کمیون کی سطح کے انتظامی یونٹس کو دوبارہ ترتیب دیا جائے گا، تو کمیون، وارڈ اور ٹاؤن حکام ضلعی سطح کے بہت سے موجودہ کام انجام دے سکتے ہیں۔ اس وقت، کمیون کی سطح کو قانونی دستاویزات جاری کرنے کا اختیار ہونا چاہیے تاکہ انتظام اور انتظامیہ کی خدمت کے لیے آلات اور اختیارات ہوں، خاص طور پر ڈیلیگیشن کے ساتھ۔ اپنے علاقے کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کی پالیسیاں، صوبائی سطح پر اس وقت بوجھ کو کم کرتی ہیں جب ضلعی سطح اب موجود نہیں ہے،" محترمہ اینگا نے اندازہ کیا۔
اسی وقت، مقامی حکومت کی تنظیم کے مسودہ قانون کے مطابق (ترمیم شدہ)، کمیون کی سطح پر خصوصی محکمے ہوسکتے ہیں، بشمول عدالتی کاموں اور کاموں کے انچارج محکمے۔ جب ضلعی سطح کو ختم کر دیا جائے گا، تو کمیون لیول پر زیادہ کیڈر، سرکاری ملازمین، اور اعلیٰ صلاحیت، مہارت اور قابلیت کے حامل سرکاری ملازمین کو تفویض کیا جائے گا۔
ان شرائط کے ساتھ، کمیونٹی کی سطح کے پاس قانونی دستاویزات کے معیار کو تیار کرنے، جانچنے، ان کی اشاعت اور بہتر بنانے کے لیے مزید وسائل ہوں گے، جو علاقے میں عملی اور مخصوص حالات کے مطابق سماجی و اقتصادی ترقی کی خدمت کر سکیں گے۔
ہائی ڈونگ محکمہ انصاف کے جائزے کے اعداد و شمار کے مطابق، صوبے کے 207 کمیون، وارڈز اور ٹاؤنز میں اس وقت 162 قانونی دستاویزات موجود ہیں۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ یہ دستاویزات کمیونز، وارڈز اور قصبوں میں جمہوریت کے نفاذ سے متعلق ضوابط کو جاری کرنے کے تمام فیصلے ہیں، جو کہ نچلی سطح پر جمہوریت کے نفاذ کے قانون کی دفعات کے تحت نئے جاری کیے گئے ہیں۔
ماخذ: https://baohaiduong.vn/tiep-tuc-nghien-cuu-sua-doi-quy-dinh-ve-tham-quyen-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-cua-cap-xa-409118.html
تبصرہ (0)