
حکومت اور عوام کے درمیان خلیج کو ختم کرنا۔
متعدد مشکلات کا سامنا کرنے والے پانچ پہاڑی اور سرحدی کمیونز کو ملا کر قائم ہونے والے زن مین کمیون میں انتظامی خدمات کی مانگ کافی زیادہ ہے۔ اس سے قبل، بہت سے طریقہ کار کو ضلعی سطح پر پروسیسنگ کے لیے منتقل کرنا پڑتا تھا، جس کی وجہ سے رہائشیوں کا سفر اور انتظار میں کافی وقت ضائع ہوتا تھا۔ اب، بہت سے طریقہ کار براہ راست کمیون کی سطح پر ہینڈل کیے جاتے ہیں، جس سے رہائشیوں کے لیے وقت اور اخراجات میں نمایاں کمی واقع ہوتی ہے۔
زن مین کمیون کی رہائشی محترمہ لو تھی ین نے بتایا کہ دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے نفاذ کے بعد سے انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنا زیادہ آسان ہو گیا ہے۔ لوگوں کو اب پہلے کی طرح زیادہ سفر کرنے کی ضرورت نہیں ہے، اہلکار واضح اور سمجھنے میں آسان رہنمائی فراہم کرتے ہیں، اور کاموں کو پروسیس کرنے میں لگنے والا وقت بھی تیز تر ہے۔

نچلی سطح پر عملی طور پر تبدیلیاں ظاہر کرتی ہیں کہ انتظامی آلات کی تنظیم نو کا مقصد صرف انتظامی تہوں کو کم کرنا نہیں ہے، بلکہ اس کا مقصد خدمت پر مبنی انتظامیہ کی تعمیر کا زیادہ اہم ہدف ہے جو لوگوں کو اپنے مرکز میں رکھتا ہے۔ جب حکومت اور عوام کے درمیان فاصلہ کم ہو جاتا ہے تو انتظامیہ کی کارکردگی اور سروس کے معیار میں بتدریج بہتری آتی ہے۔
انضمام کے بعد، Tuyen Quang صوبے نے سابقہ دو صوبوں میں محکموں کے مساوی محکموں اور ایجنسیوں کی تعداد کو 28 سے کم کر کے صوبائی عوامی کمیٹی کے تحت 15 انتظامی ایجنسیوں اور تنظیموں تک کر دیا ہے۔ محکموں اور شعبوں میں 92 داخلی اکائیوں کو کم کرنا۔ دوبارہ منظم کردہ آلات کو بنیادی طور پر ہموار کیا گیا ہے، مستحکم اور آسانی سے کام کر رہا ہے۔
انتظامی اپریٹس کی تنظیم نو کے ساتھ ساتھ، صوبہ انتظامی اصلاحات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے ساتھ وکندریقرت اور اختیارات کے تبادلے کو فروغ دیتا ہے۔ ایجنسیاں اور اکائیاں تیزی سے منظم انداز میں کام کرتی ہیں۔ مقامی گورننس کی صلاحیت بتدریج بہتر ہو رہی ہے۔ سیاسی ، قومی دفاع، اور سلامتی کے حالات برقرار ہیں؛ سماجی و اقتصادی ترقی مسلسل جاری ہے؛ اور پارٹی کی پالیسیوں میں عہدیداروں، پارٹی ممبران اور عوام کا اعتماد مضبوط ہوتا جا رہا ہے۔
کاروباری برادری کے لیے دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل نے سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول میں بھی مثبت تبدیلیاں پیدا کی ہیں۔ بہت سی مشکلات اور رکاوٹیں نچلی سطح پر موصول ہوتی ہیں اور ان سے نمٹا جاتا ہے، جس سے مسائل کے حل میں تاخیر کم ہوتی ہے۔

Sao Viet Tuyen Quang Limited کمپنی کے نمائندے مسٹر Vi Tien Hung نے کہا کہ کمپنی نئے ماڈل کو نافذ کرنے کے بعد مقامی حکومت کی جانب سے حمایت کا واضح احساس محسوس کرتی ہے۔ بہت سے مسائل جن کے لیے پہلے متعدد سطحوں کے ذریعے درخواستیں درکار ہوتی تھیں اور ان پر کارروائی میں کافی وقت لگتا تھا اب حکومت کی طرف سے براہ راست توجہ اور حل کیا جاتا ہے، جس سے کاروبار کو لاگت کم کرنے، آپریشنل کارکردگی کو بہتر بنانے، اور اعتماد کے ساتھ پیداوار اور کاروبار کو بڑھانے میں مدد ملتی ہے۔
زیادہ سے زیادہ وکندریقرت، اعلیٰ احتساب۔
ان تبدیلیوں کو تعداد میں کنکریٹ کیا گیا ہے۔ صرف ایک سال میں، Tuyen Quang صوبائی پارٹی کمیٹی نے 118 قیادت اور رہنمائی کی دستاویزات جاری کیں۔ صوبائی عوامی کونسل اور صوبائی عوامی کمیٹی نے 205 دستاویزات جاری کیں تاکہ پالیسیوں اور رجحانات کو عملی انتظامی حلوں میں ٹھوس بنایا جا سکے۔ نئے ماڈل کے عمل میں آنے والی مشکلات اور رکاوٹوں کو فوری طور پر حل کرنے کے لیے نچلی سطح کے یونٹوں کے ساتھ درجنوں معائنہ اور براہ راست ورکنگ سیشنز کا انعقاد کیا گیا۔
یکم جولائی 2025 سے اب تک، پورے صوبے نے 1,405 کنکشن پوائنٹس اور 145,600 سے زیادہ مندوبین شرکت کے ساتھ اہم پارٹی دستاویزات کا مطالعہ اور سمجھنے کے لیے 9 کانفرنسوں کا انعقاد کیا ہے۔ اس طرح، کیڈرز اور پارٹی ممبران کی ٹیم کو نقطہ نظر، پالیسیوں اور اہم کاموں کو فوری طور پر پہنچانا۔
وصولی اور انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کا عمل ہموار جاری ہے۔ صوبائی سطح پر، 84,300 سے زائد درخواستیں موصول ہوئیں اور ان پر کارروائی کی گئی۔ تقریباً 61,000 درخواستیں حل کی گئیں، جن میں سے 96 فیصد سے زیادہ طے شدہ وقت سے پہلے حل ہو گئیں۔ کمیون کی سطح پر، 448,800 سے زیادہ درخواستیں موصول ہوئیں اور ان پر کارروائی کی گئی۔ 445,300 سے زیادہ درخواستوں کو حل کیا گیا، جس کی بروقت تکمیل کی شرح 99.21% ہے۔ ریاستی اداروں کے درمیان الیکٹرانک دستاویزات کے تبادلے کی شرح 100% تک پہنچ گئی۔ انتظامی طریقہ کار سے نمٹنے میں شہریوں اور کاروباری اداروں کی اطمینان کی شرح 97.27 فیصد تک پہنچ گئی۔
ابتدائی نتائج ظاہر کرتے ہیں کہ دو سطحی مقامی حکومت کے قیام کی پالیسی سیاسی نظام کے تنظیمی ڈھانچے کی اصلاح کے تقاضوں سے ہم آہنگ ہے۔ اور ایک ہی وقت میں نئے ترقیاتی مرحلے میں حکمرانی کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے کی ضروریات کو پورا کرتا ہے۔ عملی تجربہ یہ بھی ظاہر کرتا ہے کہ جب اختیارات کو نچلی سطح تک زیادہ مضبوطی سے विकेंद्रीकृत کیا جاتا ہے، تو بہت سے کام تیزی سے، لوگوں کے ساتھ زیادہ قریب سے اور زیادہ مؤثر طریقے سے حل ہوتے ہیں۔
تاہم، نئے ماڈل کا نفاذ متعدد مشکلات اور چیلنجز بھی پیش کرتا ہے جن کو حل کرنے کی ضرورت ہے۔ کچھ علاقے اب بھی وکندریقرت اور اختیارات کی تقسیم کے ساتھ جدوجہد کر رہے ہیں۔ نچلی سطح پر حکمرانی کی صلاحیت ابھی تک برابر نہیں ہے۔ بہت سی کمیونز میں فزیکل انفراسٹرکچر اور ڈیجیٹل انفراسٹرکچر کی کمی ہے۔ اور درمیانی ضلعی سطح کے خاتمے کے ساتھ کمیون سطح کے اہلکاروں کے لیے کام کا بوجھ نمایاں طور پر بڑھ گیا ہے۔

پورے صوبے میں اس وقت مقررہ کوٹہ کے مقابلے میں 4500 سے زیادہ سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی کمی ہے۔ بہت سے نئے قائم کردہ کمیون لیول پبلک سروس یونٹس میں اوسطاً صرف 5 سٹاف ممبرز ہیں، جبکہ کام کا بوجھ بڑھتا جا رہا ہے کیونکہ مزید کام سونپے جا رہے ہیں۔
بن تھوآن وارڈ کی پیپلز کمیٹی کے ثقافت اور سماجی امور کے محکمے کی ایک افسر محترمہ ہوانگ پھونگ تھوئی نے کہا کہ انتظامی آلات کی تنظیم نو کے بعد کام کے بوجھ میں نمایاں اضافہ ہوا جبکہ خصوصی سرکاری ملازمین کی تعداد محدود رہی۔ نئے ماڈل کو لاگو کرنے کے لیے کچھ رہنما دستاویزات مکمل طور پر مطابقت نہیں رکھتے تھے، جس کی وجہ سے نچلی سطح پر عمل درآمد میں مشکلات پیش آئیں۔ تاہم عملہ اور سرکاری ملازمین اب بھی نئی صورتحال کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے ان مشکلات پر قابو پانے کے لیے کوشاں ہیں۔
تمام سطحوں پر انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو اور صوبے میں دو سطحوں پر مقامی حکومتوں کے آپریشن پر عمل درآمد کے ایک سال کا جائزہ لینے والی کانفرنس میں، پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے رکن اور تیوین کوانگ صوبائی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری کامریڈ ہاؤ اے لین نے اس بات پر زور دیا کہ حاصل ہونے والے ابتدائی نتائج نے اس بات کی تصدیق کی ہے کہ مرکزی کمیٹی کی صحیح ذمہ داری اور حقیقی ذمہ داری کا احساس کرنے کے ساتھ ساتھ مرکزی کمیٹی کی ذمہ داری بھی درست ہے۔ پورے سیاسی نظام کا تعین اور صوبے بھر میں کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی ٹیم، خاص طور پر نچلی سطح کے کیڈرز۔
مشکلات اور رکاوٹوں پر قابو پاتے ہوئے کامیابیوں کی تعمیر جاری رکھنے کے لیے، Tuyen Quang صوبے نے درج ذیل ترجیحات کی نشاندہی کی ہے: تنظیمی ڈھانچے کو ہموار، موثر اور موثر بنانے کے لیے مزید بہتر بنانا؛ نچلی سطح کے اہلکاروں کے معیار کو بڑھانا؛ انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے ساتھ مل کر وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دینا؛ انتظامی یونٹ کی تنظیم نو کے بعد عوامی اثاثوں کے انتظام اور موثر استعمال کو مضبوط بنانا؛ اور سیاسی استحکام کو برقرار رکھنا اور قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانا۔
2021-2030 کی مدت کے لیے ایڈجسٹ شدہ Tuyen Quang صوبائی منصوبہ بندی کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے پر توجہ مرکوز کریں، 2050 تک کے وژن کے ساتھ؛ اقتصادی ترقی کو ثقافتی اور سماجی ترقی سے جوڑنا، سماجی تحفظ کو یقینی بنانا، غربت میں پائیدار کمی، اور لوگوں کے معیار زندگی کو بہتر بنانا؛ صوبے میں سست رفتاری سے چلنے والے منصوبوں اور تعطل کا شکار منصوبوں کے جامع جائزہ اور تشخیص میں تیزی لانا؛ مشکلات اور رکاوٹوں پر قابو پانے کے لیے فوری طور پر حل تجویز کرنا یا انہیں قانون کے مطابق مناسب طریقے سے ہینڈل کرنا۔

اس کے علاوہ، انتظامی آلات اور اکائیوں کی تنظیم نو کے بعد عوامی اثاثوں، خاص طور پر اضافی اثاثوں کے انتظام اور موثر استعمال کو مضبوط کرنا ضروری ہے۔ جائزہ لیں، اعداد و شمار مرتب کریں، اور دفاتر، زمین اور آلات کا سختی سے انتظام کریں۔ قواعد و ضوابط کے مطابق انتظامات اور ہینڈلنگ کے منصوبے تیار کرنا، شفافیت کو یقینی بنانا اور نقصان، فضلہ، یا غلط استعمال کو روکنا؛ اور دیہاتوں اور رہائشی علاقوں کو دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے مطابق ترتیب دینے کے لیے حالات کو فعال طور پر تیار کرنا؛ معائنہ، نگرانی، اور شکایات اور مذمتوں سے نمٹنے کو مضبوط بنانا؛ بدعنوانی، فضلہ، اور منفی طریقوں کو روکنا؛ اور اپریٹس کے ہموار اور موثر آپریشن کو یقینی بنائیں۔
اگرچہ بہت سے چیلنجوں پر قابو پانا باقی ہے، لیکن Tuyen Quang میں ابتدائی نتائج نے ظاہر کیا ہے کہ پارٹی کی اہم پالیسیاں درست راستے پر اور حقیقت کے مطابق ہیں۔ یہ ترقی کے نئے مرحلے میں ایک جدید، ہموار، موثر اور عوام دوست انتظامی نظام کی تعمیر کے لیے بھی ایک اہم بنیاد ہے۔
ماخذ: https://nhandan.vn/tinh-gon-bo-may-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-nhan-dan-post962353.html











تبصرہ (0)