حال ہی میں، عوامی کونسل کے 15ویں اجلاس (19 مئی) میں، ہو چی منہ سٹی کی پیپلز کمیٹی نے کونسل کو "2060 کے وژن کے ساتھ ہو چی منہ سٹی کی جنرل پلاننگ کو 2040 کے مطابق کرنے کا منصوبہ" پیش کیا۔

سٹی پیپلز کمیٹی کے مطابق گزشتہ ماسٹر پلان اورینٹیشن میں شہری ترقی میں کچھ مسائل کی نشاندہی نہیں کی گئی۔ خاص طور پر، اعلیٰ صلاحیت والی پبلک ٹرانسپورٹ کی سمت میں شہری ترقی کے استحصال کا ماڈل (مختصراً TOD) - ایک شہری رجحان جسے دنیا ترقی کر رہی ہے - کو واضح طور پر بیان نہیں کیا گیا ہے۔

W-ضلع 1، HCMC.jpg
TOD ماڈل تیار کرنے سے ہو چی منہ شہر کو مرکزی علاقے کو کم کرنے میں مدد ملے گی۔ تصویر: نگوین ہیو

لہذا، اس پروجیکٹ میں، شہر نے TOD ماڈل کے مطابق ترقیاتی علاقوں کی سمت اور نشاندہی کی ہے۔

اس کے مطابق، TOD شہری علاقے میٹرو لائنوں کے منصوبوں اور تعمیراتی پیشرفت کے مطابق، کچھ ممکنہ علاقوں میں شہری زیبائش کے ساتھ، نئے ترقیاتی مراکز کے ساتھ منسلک ہونے کو ترجیح دیں گے۔

اس کے علاوہ، پراجیکٹ میں قومی اسمبلی کی قرارداد 98 کے مطابق رنگ روڈ 3 کے ساتھ ساتھ ٹریفک چوراہوں کے آس پاس کے لیے ایک TOD ماڈل بھی تجویز کیا گیا ہے۔

خاص طور پر، رنگ روڈ 3 پروجیکٹ کے دائرہ کار میں، موجودہ ترقیاتی حیثیت کا احترام کرتے ہوئے، TOD ماڈل کے مطابق میٹرو اسٹیشن کے علاقوں، اہم ٹریفک چوراہوں کے قریب کے علاقوں میں کمپیکشن کو بڑھانے کے لیے منظم اور بندوبست کرنا؛ شہری علاقے کی تزئین و آرائش اور خوبصورتی کے لیے باقی علاقوں میں کثافت کو کم کرنا، درختوں کو شامل کرنے کے لیے زمینی فنڈز بنانا، سماجی انفراسٹرکچر کی تعمیر، قومی معیارات اور ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے مرحلہ وار تکنیکی انفراسٹرکچر، ایک اعلیٰ ہدف کی طرف بڑھنا: "شہری مراکز کی تشکیل، خصوصی شہری ترقی کے ڈرائیونگ ایریاز"۔

میگا سٹیز کا رجحان

اس سے قبل، ہو چی منہ شہر میں ٹی او ڈی کی ترقی پر ایک ورکشاپ میں، پروفیسر ڈاکٹر ڈانگ ہنگ وو (کنسلٹنٹ، ورلڈ بینک) نے کہا کہ گزشتہ 15 سالوں میں، ویتنام نے TOD کی شکل میں شہری جگہ کی منصوبہ بندی اور تنظیم کے طریقہ کار میں بہت دلچسپی لی ہے۔ ان کے مطابق ہو چی منہ سٹی جیسے بڑے شہر کے لیے یہ ایک موزوں رجحان ہے۔

مسٹر شیگے ساکاکی (ٹرانسپورٹیشن پروگرام کوآرڈینیٹر، ورلڈ بینک ویتنام) نے کہا کہ TOD عوامی نقل و حمل کے استعمال پر مبنی شہری ترقی کا ماڈل ہے۔

anhmetro 5.jpg
TOD اربن ماڈلز کا فوکس ایک بند پبلک ٹرانسپورٹ سسٹم ہے، جو رہائشیوں کو آسان رسائی فراہم کرتا ہے۔ تصویر: نگوین ہیو

وہاں، کمیونٹی پبلک ٹرانسپورٹیشن سے اسکولوں، ہسپتالوں، کام کی جگہوں یا تجارتی خریداری کے علاقوں تک 5-10 منٹ کی پیدل فاصلے کے اندر رہتی ہے اور کام کرتی ہے...

ورکشاپ سے خطاب کرتے ہوئے، پروفیسر وو انہ توان (ویت نام-جرمنی ٹرانسپورٹ ریسرچ سینٹر) نے کہا کہ TOD کا مقصد شہری علاقوں اور پبلک ٹرانسپورٹ کے نظام کو ایک اچھا، موثر اور پائیدار شہری ماحول بنانے کے لیے سپورٹ کرنا اور ان کی تشکیل نو کرنا ہے۔

یہ ماڈل ذاتی گاڑیوں کو کم کرے گا، ماحولیاتی اثرات جیسے ٹریفک جام، آلودگی، ٹریفک کی بھیڑ... کو کم کرے گا جو بڑے شہروں کے مسائل ہیں۔

ماہرین اس بات پر متفق ہیں کہ TOD ڈیولپمنٹ سیٹلائٹ شہر بناتی ہے، جس سے شہر کے مرکزی علاقوں کے لیے شہری جگہ اور آبادی کی کثافت کو کم کرنے میں مدد ملتی ہے، جو اس وقت اوور لوڈ ہیں۔

ہو چی منہ سٹی کے چیئرمین فان وان مائی: شہر کی معیشت دوہرے ہندسوں سے ترقی کرے گی۔

ہو چی منہ سٹی کے چیئرمین فان وان مائی: شہر کی معیشت دوہرے ہندسوں سے ترقی کرے گی۔

ہو چی منہ سٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے اس بات کی تصدیق کی کہ اگر قرارداد 98 کو ہم آہنگی اور مؤثر طریقے سے لاگو کیا جاتا ہے، تو اگلے 10 سالوں میں، شہر ترقی کے راستے پر واپس آجائے گا، جس سے 2030 کے بعد GRDP کو دوبارہ دوہرے ہندسوں تک بڑھنے کی بنیاد ملے گی۔
کیا ہو چی منہ سٹی میں کئی دہائیوں سے 'معطل' اہم ٹرانسپورٹ پروجیکٹس کا سلسلہ جلد بحال ہو جائے گا؟

کیا ہو چی منہ سٹی میں کئی دہائیوں سے 'معطل' اہم ٹرانسپورٹ پروجیکٹس کا سلسلہ جلد بحال ہو جائے گا؟

ہو چی منہ شہر میں گیٹ ویز کھولنے کے منصوبوں کا ایک سلسلہ جو دہائیوں سے معطل ہے، جلد ہی BOT سرمایہ کاری کے طریقہ کار کی بدولت ریزولوشن 98 کے 'لیوریج' کے ذریعے نافذ کیا جائے گا۔

میٹرو سسٹم کے ساتھ ساتھ پائلٹ

VietNamNet کے ساتھ بات کرتے ہوئے، آرکیٹیکٹ Ngo Viet Nam Son نے تصدیق کی کہ اگر TOD ماڈل کو کامیابی سے لاگو کیا جاتا ہے، تو یہ نہ صرف ہو چی منہ شہر بلکہ پورے ملک کے لیے ایک شہری انقلاب ہوگا۔

ان کے مطابق، مستقبل قریب میں، ہو چی منہ سٹی میٹرو لائنوں کے ساتھ اس منصوبے کو شروع کر سکتا ہے۔

anhmetro 4.jpg
ہو چی منہ سٹی میٹرو لائنوں اور اسٹیشنوں کے ساتھ TOD کی ترقی کو ترجیح دے گا۔ تصویر: نگوین ہیو

خاص طور پر، میٹرو لائن کے ساتھ TOD کے بنیادی اثر و رسوخ کے علاقے کو 50-200m کے دائرے میں (سڑک کے محور سے) منصوبہ بندی کرنے کی ضرورت ہے۔ میٹرو اسٹیشنوں پر، اثر و رسوخ کے علاقے کا رداس 400-800m ہوگا۔

نفاذ کے حوالے سے، پروفیسر ڈانگ ہنگ وو کے مطابق، سب سے بڑھ کر، ترقیاتی علاقے میں رہنے والے باشندوں کی کمیونٹی سے اتفاق رائے ہونا چاہیے۔

اس کے علاوہ، دو مسائل پر غور کرنے کی ضرورت ہے: ایک "میشڈ شہروں" کو جوڑنے والے پبلک ٹرانسپورٹ روٹس تیار کرنے کے لیے زمین۔ دوسرا شہری جگہوں کو دوبارہ منظم کرنے کے لیے زمین کی منتقلی ہے۔

ٹریفک کی ترقی کے لیے زمین کے لیے، ریاست کا زمین کی بازیابی کا طریقہ کار مکمل طور پر معقول ہے، کیونکہ یہ بنیادی ڈھانچے کے منصوبے ہیں جو عوامی مفادات کو پورا کرتے ہیں۔

"گرڈ شہروں" میں سب سے موزوں "زمین کی منتقلی" کا طریقہ کار "زمین کے استعمال کے حقوق کا پولنگ اور لینڈ ریجسٹمنٹ" طریقہ کار ہے جو بہت سے ممالک میں کامیابی کے ساتھ نافذ کیا گیا ہے۔

اس مسئلے کے بارے میں، آرکیٹیکٹ نم سون کے مطابق، TOD کے نفاذ کو مارکیٹ کے طریقہ کار کو قبول کرنا چاہیے۔ یعنی زمین کی بازیابی کا معاوضہ بازار کی صحیح قیمت (حقیقی قیمت خرید - NV) پر دیا جانا چاہیے۔

اس طریقہ کار کے فوائد سے قانونی چارہ جوئی اور شکایات کی صورتحال کو نمایاں طور پر کم کرنے میں مدد ملتی ہے (جیسے تھو تھیم پروجیکٹ اور ہائی ٹیک پارک - پی وی)۔ اس وقت، ریاست کے پاس جلد ہی صاف اراضی کے فنڈز ہوں گے، اور TOD کو لاگو کرنے کے لیے اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لیے نیلامی کا انعقاد کیا جائے گا۔

آرکیٹیکٹ نم سون نے تصدیق کی کہ نیلامی کے بعد، ریاست کے پاس آمدنی کا بہت بڑا ذریعہ ہے، عام طور پر کم از کم بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں پر خرچ کی گئی رقم کی وصولی لاگت کو کم کرنے کے بعد ہوتی ہے۔ اس طریقہ کار کے مطابق عمل درآمد ان شہری علاقوں میں رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کے لیے ایک نئی قدر کی سطح کو بھی قائم کرتا ہے۔

ماہرین کے مطابق، میٹرو لائنوں کے ساتھ TOD تیار کرنے کے لئے، کاموں کو ایک ہی وقت میں مطابقت پذیر کرنا ضروری ہے.

میٹرو لائنوں کے نفاذ کے متوازی طور پر، اسٹیشنوں سے جڑنے والے بس سسٹم کو بھی ہم آہنگی کے ساتھ تعینات کیا جاتا ہے، جس سے ایک بند پبلک ٹرانسپورٹ نیٹ ورک بنتا ہے۔

اس کے علاوہ زمین کا حصول، معاوضہ، کلیئرنس، نیلامی وغیرہ کو متوازی طور پر لاگو کیا جانا چاہیے۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ TOD کے نفاذ کے لیے محکموں کے درمیان، سرمایہ کاروں اور ریاست اور لوگوں کے درمیان (TOD متاثرہ علاقے میں) قریبی تعاون اور رابطے کی ضرورت ہوتی ہے۔

اس کے علاوہ، اگرچہ قرارداد 98 پائلٹنگ کی اجازت دیتی ہے، لیکن ایک زیادہ مخصوص قانونی بنیاد کی بھی ضرورت ہے، جو کہ نفاذ کے لیے قانونی بنیاد کے طور پر کام کرنے کے لیے حکم نامے اور رہنما سرکلر ہوں۔

تب قائدین قانون شکنی یا غلطیوں کے خوف کے بغیر اعتماد کے ساتھ عمل درآمد کر سکیں گے۔ اس کے علاوہ، TOD کو نافذ کرنے کے لیے پبلک پرائیویٹ تعاون کی ضرورت ہے، کیونکہ ریاست کا بجٹ محدود ہے۔

پروفیسر ڈاکٹر ڈانگ ہنگ وو کے مطابق، TOD کا مقصد ایسے شہری علاقوں کو بنانا ہے جہاں پبلک ٹرانسپورٹ کے ذریعے آسانی سے رسائی ہو، ذاتی ٹرانسپورٹ پر انحصار کو کم کیا جائے، اور پائیدار، ماحول دوست طرز زندگی کو فروغ دیا جائے۔ یہ شہری علاقے اکثر ایک نیٹ ورک کے طور پر منظم ہوتے ہیں، جو پبلک ٹرانسپورٹ کے راستوں سے جڑے ہوتے ہیں۔ نیٹ ورک کے ہر شہری علاقے میں اکثر آبادی کی کثافت بہت زیادہ ہوتی ہے، جس میں مختلف کاموں جیسے کہ رہائش، کام کی جگہیں، تجارتی - سروس کے ادارے، تفریح ​​وغیرہ شامل ہیں۔