مرکزی حکومت کو آلات کو ہموار کرنے میں پیش قدمی کرنی چاہیے۔

39ویں اجلاس میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 12 صوبوں اور شہروں کے 2023-2025 کے عرصے کے لیے ضلعی اور کمیون کی سطح پر انتظامی یونٹس کے انتظامات پر غور کیا اور فیصلہ کیا۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

14 نومبر کی صبح قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے 39ویں اجلاس کا آغاز ہوا۔

اپنی افتتاحی تقریر میں قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے کہا کہ یہ اجلاس 14-15 نومبر کو ہوگا، جس کی 19 نومبر کی مخصوص تاریخ ہے۔ قائمہ کمیٹی قومی اسمبلی کے زیر بحث قوانین اور 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس میں منظور کیے جانے والے قوانین کی منظوری اور وضاحت پر رائے دے گی۔

بروقت رکاوٹوں کو دور کریں اور وسائل کو آزاد کریں۔

آٹھویں سیشن کا دو تہائی وقت گزر چکا ہے۔ سیشن تقاضوں کے مطابق ہو رہا ہے: جدت، مشکلات کا بروقت خاتمہ، رکاوٹیں، رکاوٹیں، وسائل کو مسدود کرنا، اور سماجی و اقتصادی ترقی پر زیادہ توجہ۔

جنرل سکریٹری نے اس سیشن کے افتتاحی اجلاس میں شرکت کی اور تقریر کی۔ چیئرمین قومی اسمبلی نے افتتاحی تقریر کی۔

قانون سازی میں جدت سے متعلق چیئرمین قومی اسمبلی کی دستاویز نمبر 15 پر اراکین قومی اسمبلی کی جانب سے بھرپور اتفاق رائے حاصل کیا گیا۔

مندوبین کے تبصروں میں، قانون کی روح کا اظہار کیا گیا، صرف قومی اسمبلی کے اختیارات کے تحت معاملات کو منظم کرنا، سرکلر اور حکمناموں کے مندرجات کو قانونی حیثیت نہیں دی گئی۔ وکندریقرت کو مضبوط بنانا، طاقت کو مضبوطی سے سونپنا، انتظامی طریقہ کار کو کم کرنا اور آسان بنانا۔

سازگار حالات پیدا کریں، قانون کے نفاذ کو منظم کرنے کے عمل میں حکومت کو فعال اور لچکدار اتھارٹی سونپیں، جو کہ قانون سازی اور نفاذ سے منسلک ہوں، تاکہ آنے والے وقت میں بہترین نتائج حاصل ہوں۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

ہر اجلاس میں وزیر اعظم سیشن کے اختتام کے فوراً بعد قوانین اور قراردادوں کے نفاذ کی صدارت کریں گے۔ اس لیے مسودہ قوانین میں دفعات کو نمایاں طور پر کم کیا گیا ہے۔

چیئرمین قومی اسمبلی نے 9 کم آرٹیکلز پر مشتمل پبلک انویسٹمنٹ قانون، 36 کم آرٹیکلز کے ساتھ ایمپلائمنٹ قانون اور 21 کم آرٹیکلز کے ساتھ ٹیچرز قانون کا حوالہ دیا۔

8ویں سیشن کے دوران، متعدد قوانین اور قراردادوں کو کاروباری اداروں، ووٹروں اور لوگوں کی طرف سے بہت زیادہ توجہ ملی، جیسے کہ ٹریڈ یونین قانون (ترمیم شدہ)، قانون صحت انشورنس کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والا قانون، فارمیسی سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور اضافی کرنے والا قانون، ویلیو ایڈڈ ٹیکس کا قانون...

اس بات پر یقین رکھتے ہوئے کہ حالیہ پارلیمانی بحث کا ماحول "جاندار، جمہوری، واضح، گہرا تھا اور عملی امور پر فوری، معروضی اور جامع انداز میں عکاسی کرتا تھا"، چیئرمین قومی اسمبلی نے یہ بھی بتایا کہ دو روز تک جاری رہنے والے سوال و جواب کے سیشن میں 136 سوالات، 18 بحثیں ہوئیں اور 80 ارکان کو بولنے کی اجازت نہیں دی گئی۔

پہلے اجلاس کے اختتام پر، قومی اسمبلی نے اہلکاروں کے کام سے متعلق ایک قرارداد، 2025 کے ریاستی بجٹ کے تخمینے، 2025 کے مرکزی بجٹ کے مختص منصوبے، اور 2025 کے سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبے پر تین قراردادیں منظور کیں۔ 19/22 کے مسودہ قوانین پر رائے دی اور اس سیشن کے دوسرے اجلاس میں منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے والے قانونی اصولوں سے متعلق قراردادوں کے مسودے پر رائے دی۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کہا کہ "مشمولات پر ووٹنگ، موجود مندوبین کا فیصد تقریباً بالکل متفقہ تھا، یہ ایک ابتدائی کامیابی ہے، قومی اسمبلی کے مندوبین حکومت کی طرف سے پیش کیے گئے مسائل میں بہت دلچسپی رکھتے ہیں، جن مسائل پر قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے رائے دی،" چیئرمین قومی اسمبلی نے کہا۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا ووٹ (تصویر: Doan Tan/VNA)

چیئرمین قومی اسمبلی کے مطابق اجلاس کے پہلے اجلاس میں بہت سے اہم نتائج برآمد ہوئے، مشمولات کو احتیاط سے تیار کیا گیا اور اراکین قومی اسمبلی کی جانب سے اسے بہت سراہا گیا۔

"میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، کمیٹیوں اور قومی اسمبلی کے دفتر کے خدمات کے شعبوں میں کامریڈز کا تہہ دل سے شکریہ ادا کرتا ہوں، جنہوں نے دن رات، یہاں تک کہ ہفتہ اور اتوار کو بھی، دستاویزات اور مواد تیار کرنے کے لیے فعال اور فوری کام کے جذبے سے کام کیا۔ ہدایت دینے کے لیے ایتھنک کونسل، کمیٹیوں اور حکومت کے ساتھ فعال طور پر کام کیا،" قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے نوٹ کیا۔

ہموار، موثر اور موثر انتظام کو یقینی بنائیں

39ویں اجلاس میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نو مسودہ قوانین کا جائزہ لے گی اور ان پر تبصرہ کرے گی، بشمول: ویلیو ایڈڈ ٹیکس (ترمیم شدہ)؛ ویتنام پیپلز آرمی کے افسران سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون؛ بجلی سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)؛ عوامی سرمایہ کاری کا قانون (ترمیم شدہ)؛ ہیلتھ انشورنس کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون؛ نوٹرائزیشن پر قانون (ترمیم شدہ)؛ ارضیات اور معدنیات پر قانون؛ ڈیٹا پر قانون؛ سات قوانین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اجلاس کے دوسرے اجلاس میں اہلکاروں کے کام کا فیصلہ بھی کیا۔ 2024 میں عوامی عدالتوں کی تنظیم کے قانون کے نفاذ کے لیے 5/6 مسودہ قراردادوں کا جائزہ لیا؛ 12 صوبوں اور شہروں کے 2023-2025 کی مدت میں ضلعی اور کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں کے انتظامات کا جائزہ لیا اور فیصلہ کیا (آن گیانگ، ڈونگ تھاپ، ہا نام، ہنوئی، ہا تین، ہو چی منہ سٹی، پھو تھو، سون لا، کوانگ نگائی، کوانگ ٹری، ٹراؤ وِنہ)۔

مندرجہ بالا مندرجات کے علاوہ، دوسرے مرحلے میں منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے دیگر منصوبے اور مسودے لیکن مزید مختلف آراء کے ساتھ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی تحریری طور پر تبصرہ نہیں کرے گی۔

مزید برآں، چونکہ ایجنسیاں اس وقت مسودہ قوانین اور قراردادوں کی وصولی اور ان پر نظر ثانی کے عمل میں ہیں، اگر پیچیدہ مسائل پیدا ہوتے ہیں اور بہت سی مختلف آراء ہوتی ہیں، تو جائزہ لینے کے ادارے کے انچارج کی درخواست کی بنیاد پر، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی 19 نومبر بروز منگل کی صبح فارغ وقت میں ان مشمولات کا جائزہ لینے کا اہتمام کر سکتی ہے۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے اجلاس کی صدارت کی۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

حالیہ اجلاس کے پہلے اجلاس کی سمت، نظم و نسق، مشاورتی اور خدمتی کام کے جذبے، اعلیٰ ذمہ داری اور کارکردگی کو فروغ دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے درخواست کی کہ مواد کے انچارج قومی اسمبلی کے ادارے حکومتی اداروں کے ساتھ قریبی ہم آہنگی جاری رکھیں، انچارج قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین کو فوری طور پر رپورٹ کریں تاکہ وہ واقعی ضروری مواد اور مسائل بیان کریں جن پر رائے کی ضرورت ہے تاکہ قومی اسمبلی کی سینٹ کی کمیٹی پر توجہ مرکوز کی جا سکے۔

اگر اہل ہو تو کچھ مشمولات 8ویں سیشن میں سیشن کے طریقہ کار کے مطابق پاس کیے جا سکتے ہیں جیسے: ڈیٹا قانون؛ بجلی کا قانون (ترمیم شدہ)؛ عوامی سرمایہ کاری کا قانون (ترمیم شدہ)... لہذا، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے نوٹ کیا کہ مواد کی صدارت کرنے والی ایجنسیوں کو واضح طور پر اپنے خیالات کا اظہار کرنا چاہیے کہ آیا وہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو غور کرنے اور جائزہ لینے کی بنیاد کے طور پر دوسرے اجلاس میں منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے اہل ہیں یا نہیں۔

"وہ ایشوز جو پکے، واضح ہیں، اور عملی جانچ سے ثابت ہوئے ہیں ان کی منظوری دی جائے گی؛ ہم پرفیکشنسٹ نہیں ہیں، ایسے مسائل جو پکے، واضح نہیں، یا عملی جانچ سے ثابت نہیں ہوئے ہیں، انہیں غور کے لیے چھوڑ دیا جانا چاہیے۔ ایک بھی سیشن ایسا نہیں ہوا جو خوش اسلوبی سے گزرا ہو، مجاز حکام نے ان مسائل پر پارٹی کے جنرل سیکریٹری سے رائے طلب کی ہو جس پر پارٹی کے جنرل سیکریٹری نے رائے دی ہو۔ اجلاسوں میں بار بار یاد دلایا گیا کہ موجودہ مشکلات، رکاوٹوں اور رکاوٹوں کو فوری طور پر دور کرنا ضروری ہے جو کہ سماجی و اقتصادی ترقی کی راہ میں حائل ہیں، قومی اسمبلی کو اسے ادارہ جاتی اور ٹھوس بنانا چاہیے تاکہ حکومت آسانی سے کام کر سکے۔

انہوں نے کہا کہ آنے والے وقت میں آلات کو ہموار کرنا اور مرکزی انتظامی اکائیوں کے انتظامات کو مثالی ہونا چاہیے، اس کے بعد مقامی اداروں کو بھی۔ آج قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے انتظامی یونٹس کے انتظامات پر اپنی رائے دی تاکہ نظم و نسق، سمت اور آپریشن میں ہمواری، تاثیر اور کارکردگی کو یقینی بنایا جا سکے۔

اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ مندرجات انتہائی ضروری ہیں اور اسے فوری طور پر مکمل کرنے اور سیشن کے دوسرے اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے نظر ثانی کی ضرورت ہے، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین نے قومی اسمبلی کے دفتر اور قومی اسمبلی کے ڈپٹی سیکرٹری جنرل سے درخواست کی کہ وہ فوری اور جامع فیصلے کرنے کے لیے اجلاس کے لیے فوری طور پر تیاری کریں اور کافی اراکین موجود ہوں۔ دو سیشنوں کے درمیان وقفے کا مقصد اچھی طرح اور قریب سے جذب اور وضاحت کرنا ہے۔/

ماخذ: https://baoquangninh.vn/trung-uong-phai-guong-mau-di-dau-trong-tinh-gian-bo-may-3329508.html