کئی سالوں سے، بڑھتے ہوئے ایریا کوڈ (MSVT) اور پیکنگ فیسیلٹی کوڈ (CSĐG) کو ویتنامی زرعی برآمدات کے لیے لازمی "پاسپورٹ" سمجھا جاتا رہا ہے۔ تاہم، پھلوں اور سبزیوں کی صنعت کی تیزی سے ترقی کے ساتھ، خاص طور پر دوریاں، کیلا، آم اور ڈریگن فروٹ جیسے شعبوں میں، ان مصنوعات کو سنبھالنے کا دباؤ بڑھتا جا رہا ہے کیونکہ درآمدی منڈیوں کی جانب سے پودوں کے قرنطینہ، خوراک کی حفاظت، اور ٹریس ایبلٹی کی ضروریات کو مسلسل سخت کیا جاتا ہے۔
اس تناظر میں، حکومت کی جانب سے پوٹڈ پلانٹس کی درآمد پر حکمنامہ نمبر 38/2026/ND-CP کا اجراء، پلانٹنگ ایریا کوڈز اور پیکیجنگ سہولت کوڈز کے انتظام کو معیاری بنانے، شفافیت بڑھانے اور برآمد کے لیے زرعی پیداوار کے ریاستی انتظام کی کارکردگی کو بہتر بنانے کی جانب ایک اہم ادارہ جاتی قدم سمجھا جاتا ہے۔
حکم نامے کے جاری ہونے کے فوراً بعد، وزارت زراعت اور ماحولیات نے نائب وزیر ہوانگ ٹرنگ کی زیر صدارت ایک عملدرآمد کانفرنس کا انعقاد کیا، جس میں بہت سے علاقوں، صنعتی انجمنوں، برآمدی کاروباروں اور خصوصی ایجنسیوں کی شرکت تھی۔
یہ کانفرنس نہ صرف قانونی ضوابط کو پھیلانے کے لیے ایک سرگرمی تھی بلکہ اس نے پوری صنعت میں "نمبر تفویض" ذہنیت سے "مستقل اور پائیدار طریقے سے نمبروں کو منظم اور برقرار رکھنے" کی طرف مضبوطی سے منتقل ہونے کی ضرورت کے حوالے سے ایک فورم پر غور کیا تھا۔
اب صرف ایک رسمی ’’پاسپورٹ‘‘ نہیں رہا۔
زراعت اور ماحولیات کی وزارت کے مطابق، مئی 2026 تک، پورے ملک میں پودے لگانے کے 9,546 ایریا کوڈز اور 1,525 پیکیجنگ سہولت کوڈز ہوں گے جو کئی بڑی منڈیوں کو برآمدات فراہم کریں گے۔
اس سے پہلے، بہت سے مقامات نے پودے لگانے کے علاقے کوڈ کو بنیادی طور پر برآمدی دستاویزات کو مکمل کرنے کی ضرورت کے طور پر سمجھا تھا۔ تاہم، کوڈنگ سسٹم کی نوعیت اب نمایاں طور پر بدل چکی ہے۔ چین، ریاستہائے متحدہ، جاپان، جنوبی کوریا اور آسٹریلیا جیسی درآمدی منڈیوں کو نہ صرف کوڈز کی ضرورت ہوتی ہے بلکہ کیڑوں، کیڑے مار ادویات کی باقیات، پیکیجنگ کے حالات، اور ٹریس ایبلٹی سے متعلق تکنیکی حالات کی مسلسل دیکھ بھال کا بھی مطالبہ ہوتا ہے۔
زراعت اور ماحولیات کی وزارت کے مطابق، مئی 2026 تک، پورے ملک میں پودے لگانے کے 9,546 ایریا کوڈز اور 1,525 پیکیجنگ سہولت کوڈز ہوں گے جو کئی بڑی منڈیوں کو برآمدات فراہم کریں گے۔ صرف چینی مارکیٹ میں اس وقت 4,323 منظور شدہ پلانٹنگ ایریا کوڈز اور 1,332 منظور شدہ پیکیجنگ سہولت کوڈز ہیں۔
تاہم، اس تیز رفتار ترقی کے ساتھ ساتھ خلاف ورزیوں کا بڑھتا ہوا خطرہ بھی آتا ہے۔ 2025 سے اب تک، چین کی طرف سے 403 بڑھتے ہوئے ایریا کوڈز اور 240 پیکیجنگ سہولت کوڈز کو عدم تعمیل کی وارننگ موصول ہوئی ہیں۔ جن میں سے 167 بڑھتے ہوئے ایریا کوڈز اور 99 پیکیجنگ سہولت کوڈز کو معطل یا منسوخ کر دیا گیا ہے۔
یہ اعداد و شمار بتاتے ہیں کہ موجودہ کوڈنگ سسٹم اب محض "برآمد طریقہ کار" نہیں رہا بلکہ برآمد شدہ زرعی مصنوعات کے معیار اور قومی ساکھ کو کنٹرول کرنے کا ایک ذریعہ بن گیا ہے۔
زراعت اور ماحولیات کے نائب وزیر ہوانگ ٹرنگ نے اس بات پر زور دیا کہ اگر بڑھتے ہوئے علاقوں اور پیکیجنگ کی سہولیات کے ضابطوں کا صحیح طریقے سے انتظام نہ کیا جائے تو چند خلاف ورزیاں بھی پوری صنعت کو متاثر کر سکتی ہیں اور ممکنہ طور پر قومی ساکھ کو نقصان پہنچا سکتی ہیں۔
فرمان 38/2026/ND-CP کے نفاذ سے متعلق کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے، نائب وزیر ہوانگ ٹرنگ نے زور دیا کہ اگر بڑھتے ہوئے علاقوں اور پیکیجنگ سہولیات کے ضابطوں کا صحیح طریقے سے انتظام نہیں کیا جاتا ہے، تو کچھ خلاف ورزیاں بھی پوری صنعت کو متاثر کر سکتی ہیں، ممکنہ طور پر قومی ساکھ اور برآمدی منڈیوں کو برقرار رکھنے کی صلاحیت کو متاثر کر سکتی ہے۔
کانفرنس میں بہت سے علاقوں کی دلچسپی کے مسائل میں سے ایک MSVT اور CSĐG کے انتظام کو وکندریقرت کرنے کا طریقہ کار تھا۔ درحقیقت، مخصوص رہنما خطوط کے ذریعے کئی سالوں سے مقامی علاقوں میں وکندریقرت کا نفاذ کیا جا رہا ہے۔ وزارت اداروں کی تعمیر، تکنیکی رہنمائی فراہم کرنے، درآمد کرنے والے ممالک کے ساتھ گفت و شنید، اور معائنہ کے بعد رابطہ کاری کا کردار ادا کرتی ہے۔ جبکہ مقامی لوگ براہ راست سائٹ پر معائنہ کرتے ہیں، اپنے علاقوں میں کوڈ جاری کرتے ہیں اور ان کا نظم کرتے ہیں۔
تاہم، فرمان 38/2026/ND-CP سے پہلے، یہ طریقہ کار بنیادی طور پر انتظامی رہنما خطوط کی بنیاد پر نافذ کیا گیا تھا اور حکومتی حکم نامے کی سطح پر اس میں مکمل قانونی فریم ورک کا فقدان تھا۔
ٹھوس اور پائیدار انتظام کی طرف مضبوطی سے شفٹ کریں۔
فرمان 38/2026/ND-CP کا ایک قابل ذکر نکتہ یہ ہے کہ، پہلی بار، ہر سطح کی ذمہ داریوں اور اختیارات کو ایک متحد حکومتی فرمان میں واضح طور پر بیان کیا گیا ہے، درخواستیں وصول کرنے، جانچنے، کوڈ جاری کرنے سے لے کر نگرانی، معطل، بحال یا منسوخ کرنے تک۔
ضوابط کے مطابق، صوبائی پیپلز کمیٹی اپنے دائرہ اختیار میں گاڑیوں کے رجسٹریشن سرٹیفکیٹس اور گاڑیوں کے معائنہ کے سرٹیفکیٹس کے اجراء اور انتظام کے لیے ذمہ دار ہے۔ خصوصی ایجنسیوں کو معائنہ کرنے، نگرانی کرنے، بعد از معائنہ کرنے، اور خلاف ورزیوں سے نمٹنے کی ہدایت کرنا؛ اور انتظامی سرگرمیوں کو برقرار رکھنے کے لیے وسائل، عملہ، اور فنڈز مختص کرنا۔
یہ ایک نئے انتظامی نقطہ نظر کی عکاسی کرتا ہے جو مقامی علاقے میں جوابدہی پر زور دیتا ہے، جس میں مقامی حکام براہ راست "بڑھتے ہوئے علاقوں اور پیکیجنگ سہولیات کی نگرانی کرتے ہیں،" تکنیکی حالات کی دیکھ بھال کی نگرانی کرتے ہیں، اور نچلی سطح پر خلاف ورزیوں کو فوری طور پر حل کرتے ہیں۔
کانفرنس میں ایک اور اہم پیغام پر زور دیا گیا جس پر "زیادہ سے زیادہ شناختی نمبر جاری کرنے" کی ذہنیت سے "پائیدار نمبر سازی کے نظام" میں منتقل ہونے کی ضرورت تھی۔
زراعت اور ماحولیات کی وزارت ڈیجیٹل تبدیلی کو تیز کرے گی اور پودے لگانے کے ایریا کوڈز اور پیکیجنگ سہولت کوڈز کا ایک قومی ڈیٹا بیس بنائے گی۔ پورے عمل کو ڈیجیٹائز کرنے کی طرف بڑھ رہا ہے۔
حقیقت میں، کچھ علاقے اب بھی معیار پر مقدار کو ترجیح دیتے ہیں، بعد از معائنہ پر خاطر خواہ توجہ دیے بغیر کوڈ حاصل کرنے پر توجہ مرکوز کرتے ہیں۔ پروڈکشن لاگ، ٹریس ایبلٹی، پیسٹ کنٹرول، اور کیڑے مار ادویات کی باقیات کی نگرانی اکثر محض سطحی ہوتی ہے، جس کی وجہ سے بہت سے کوڈز کو جھنڈا لگایا جاتا ہے یا عارضی طور پر معطل کر دیا جاتا ہے۔
حکمنامہ 38/2026/ND-CP بھی، پہلی بار، رجسٹریشن نمبروں کو معطل کرنے، بحال کرنے، اور منسوخ کرنے کے طریقہ کار پر نسبتاً جامع ضابطے فراہم کرتا ہے، واضح طریقہ کار، فارم، اور پروسیسنگ ڈیڈ لائن کے ساتھ، انتظام میں شفافیت اور جوابدہی کو بڑھانے کے لیے قانونی بنیاد بناتا ہے۔
اس کے علاوہ، زراعت اور ماحولیات کی وزارت ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دے گی اور پودے لگانے کے ایریا کوڈز اور پیکیجنگ سہولت کوڈز پر ایک قومی ڈیٹا بیس بنائے گی۔ درخواستیں وصول کرنے، فیلڈ انسپکشن کرنے، نگرانی، وارننگ اور خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے کوڈ جاری کرنے سے لے کر پورے عمل کو ڈیجیٹائز کرنے کی طرف بڑھ رہا ہے۔
یہ نہ صرف گھریلو انتظام کی ضرورت ہے بلکہ عالمی زرعی تجارت میں ایک ناگزیر رجحان بھی ہے کیونکہ درآمدی منڈیاں معلومات کی شفافیت، الیکٹرانک ٹریس ایبلٹی، اور سپلائی چین کی ذمہ داری کو تیزی سے اہمیت دیتی ہیں۔
یہ کہا جا سکتا ہے کہ ڈیکری 38/2026/ND-CP نہ صرف پودے لگانے کے ایریا کوڈز یا پیکیجنگ سہولیات کے انتظام سے متعلق ایک قانونی دستاویز ہے بلکہ یہ زرعی برآمدات کے انتظام کے بارے میں سوچنے کا ایک نیا مرحلہ بھی کھولتا ہے تاکہ بین الاقوامی منڈی کے لیے زیادہ پیشہ ورانہ، شفاف اور ذمہ دارانہ نقطہ نظر ہو۔
ماخذ: https://vtv.vn/tu-cap-ma-so-den-giu-uy-tin-nong-san-viet-100260515104347387.htm
تبصرہ (0)