Hai Phong میں 'غلط گھر بنانے' کی کہانی سے، مندوبین تعمیر کے بعد کے معائنے کے بارے میں مشورہ دیتے ہیں

قومی اسمبلی کے مندوبین تعمیرات میں پری انسپیکشن سے پوسٹ انسپکشن کی طرف منتقلی کی حمایت کرتے ہیں، لیکن اس میں کوتاہی سے بچنے کی ضرورت ہے، جہاں تعمیر مکمل ہونے کے بعد ہی خلاف ورزیوں کا پتہ چلتا ہے۔

Báo Thanh niên•14/11/2025

14 نومبر کی صبح، 15 ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، مندوبین نے تعمیراتی قانون کے مسودے (ترمیم شدہ) کے بارے میں ہال میں تبادلہ خیال کیا۔

ڈیلیگیٹ فام وان ہوا، ڈونگ تھاپ وفد

تصویر: جی آئی اے ہان

"کھلا" لیکن ڈھیلا نہیں۔

مندوب فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ وفد) نے مسودے میں کچھ ضابطوں کی حمایت کی جس کا مقصد لوگوں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو کم کرنا ہے، لیکن اس کا مطلب یہ نہیں ہونا چاہیے کہ انتظامی ذمہ داریوں میں ڈھیل دی جائے۔

ہو چی منہ شہر میں تقریباً 50 "غلط طریقے سے بنائے گئے" مکانات کے حالیہ کیس کا حوالہ دیتے ہوئے مسٹر ہو نے کہا کہ سرکاری اداروں کی ذمہ داری بہت اہم ہے۔ ہمیں ایسی صورت حال سے بچنا چاہیے جہاں خلاف ورزیاں ہوں لیکن تعمیر مکمل ہونے کے بعد ہی معائنہ کیا جاتا ہے، اگر کوئی تنازعہ کھڑا ہوتا ہے تو اس سے عوام کو نقصان ہوگا۔

یا Hai Phong میں کیس، وضاحت کے مطابق، گھر کے مالک نے زمین کے دلال کی بات سنی اور "غلطی سے" کسی اور کی زمین پر گھر بنا لیا۔ اس صورت میں، اگر پہلے سے معائنہ ہوتا تھا، تو لینڈ آفیسر نیچے آ کر مکان کے مالک کو تعمیر کرنے کے لیے جگہ تفویض کر دیتا، پھر "غلطی سے مکان کا کوئی کیس نہیں ہوتا"۔

10 منزلہ عمارت کو لائسنس دینے کی لیکن 11-12 منزلوں کی تعمیر کی کہانی بھی ایسی ہی ہے۔ اگر معائنہ اور نگرانی شروع سے ہی احتیاط سے کی جائے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ تعمیر بالکل 10 منزلہ ہے، تو خلاف ورزیوں کو روکا جائے گا۔ اس کے برعکس اگر ہم ریکارڈ بنانے کے لیے 11-12ویں منزل تک انتظار کریں گے تو اس سے لوگوں کی روزی روٹی کے ساتھ ساتھ ریاستی وسائل بھی متاثر ہوں گے۔

مندرجہ بالا معاملات سے، مسٹر ہوا کا خیال ہے کہ پہلے سے معائنہ سے بعد کے معائنہ میں تبدیل ہونا ضروری ہے۔ تاہم، تعمیراتی عمل میں مقامی حکام کو اب بھی ذمہ داری قبول کرنی ہوگی۔ جب معلومات کا کوئی ذریعہ ہو، حکام کو فوری طور پر چیک کرنے اور یاد دلانے کے لیے آنا چاہیے۔

مندوب نے بعد از معائنہ کرنے سے پہلے تعمیر مکمل ہونے کا انتظار کرنے کی بجائے جزوی پوسٹ انسپکشن کے لیے ایک طریقہ کار شامل کرنے کی تجویز بھی پیش کی۔ اگرچہ بعد از معائنہ ہوتا ہے، انتظامی یونٹوں کو اس بات کو یقینی بنانے کے لیے باقاعدگی سے معائنہ کرنا چاہیے کہ افراد اور تنظیمیں قانون کی خلاف ورزی نہ کریں اور نقصان کو کم سے کم کریں۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Thi Viet Nga، Hai Phong وفد

تصویر: جی آئی اے ہان

سربراہ کی ذمہ داری کو نبھانا۔

مندوب Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong delegation) نے کہا کہ کئی جگہوں پر غیر قانونی تعمیرات، فٹ پاتھوں پر غیر قانونی تجاوزات، سرکاری زمین، اضافی منزلیں، کام کی تبدیلی... کی صورتحال رہی ہے۔ بہت سی تعمیرات کا جلد پتہ نہیں چل پاتا، صرف اس وقت جب تعمیر تقریباً مکمل ہو جاتی ہے یا مکمل ہو جاتی ہے تو انہیں دریافت اور سنبھالا جاتا ہے۔

2 سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو لاگو کرنے کے تناظر کے ساتھ ساتھ، کمیون کی سطح پر تعمیراتی ماہرین کی ٹیم بہت پتلی ہے، ان میں سے زیادہ تر جز وقتی ہیں، ان کے پاس اتنی طاقت نہیں ہے کہ وہ نگرانی کر سکیں اور خلاف ورزیوں کا فوری پتہ لگا سکیں۔ کچھ جگہوں پر ابھی بھی گہرائی سے تعمیراتی مہارت کے ساتھ عملے کی کمی ہے۔

مندرجہ بالا حقیقت تعمیراتی کاموں کے معائنہ اور نگرانی کو نافذ کرنے میں مشکلات کا باعث بنتی ہے۔

خاتون مندوب نے تجویز پیش کی کہ "پری انسپیکشن" کے مرحلے کو کم کرنے اور تعمیراتی اجازت ناموں سے استثنیٰ کے دائرہ کار کو بڑھانے کے ساتھ، تعمیراتی خلاف ورزیوں کا فوری پتہ لگانے اور ان سے نمٹنے کے لیے "پوسٹ انسپیکشن" کو مضبوط کرنے کے لیے ایک طریقہ کار شامل کرنا ضروری ہے۔

اس کے ساتھ ہی، شروع سے ہی خلاف ورزیوں کا معائنہ کرنے، ان کا پتہ لگانے اور ان سے نمٹنے میں کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کی ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کریں۔ سربراہ کی ذمہ داری کو نبھانے کے لیے اضافی پابندیاں اگر وہ خلاف ورزیوں کا فوری طور پر پتہ نہیں لگاتے یا ان کو سنبھالتے ہیں۔

اس کے ساتھ نچلی سطح پر تعمیراتی انتظام میں مدد کرنے کے لیے قوتوں کو ترتیب دینے کا مطالعہ ہے تاکہ "پوسٹ انسپیکشن" کا مرحلہ صحیح معنوں میں موثر ہو، جس سے کافی انسانی وسائل نہ ہونے کی صورت حال سے بچا جا سکے۔

ڈیلیگیٹ ٹرونگ ٹرونگ نگہیا (HCMC وفد) نے مشورہ دیا کہ اگر پوسٹ آڈٹ ہو تب بھی کنسٹرکشن مینجمنٹ ایجنسی کو درخواست جمع کروانے کے مرحلے سے ہی یہ معلوم کرنے کی ضرورت ہے کہ آیا یہ درست ہے یا نہیں، اور تعمیر شروع ہونے تک انتظار نہ کریں۔ اگر غلط قبضے، غلط معیارات، ماحولیاتی اثرات وغیرہ جیسے مسائل ہیں، تو انہیں فوری طور پر نمٹا جانا چاہیے۔

"انتظام کا مطلب یہ نہیں ہے کہ ہم پہلے سے چیک کر لیتے ہیں، لیکن پوسٹ چیک کا مطلب یہ نہیں ہے کہ ہم دستاویزات کا انتظام نہیں کرتے۔ انہیں پڑھنے سے، ہم خلاف ورزیاں، غیر معقول چیزیں، یہاں تک کہ ناقابل عمل بھی..."، مسٹر نگیہ نے کہا۔