درست فیصلوں سے لے کر پرجوش عملے تک

ہم وقت ساز، موثر اور مستحکم انداز میں 2 سطحی حکومتی ماڈل کو نافذ کرنے میں مقامی لوگوں کی مدد کرنے کے لیے؛ ایک منظم اپریٹس کو یقینی بناتے ہوئے لیکن پھر بھی انتظامیہ کے کردار کو فروغ دینے اور لوگوں کی خدمت کرتے ہوئے، وزارت داخلہ نے کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو نچلی سطح پر بھیجا ہے تاکہ عمل درآمد کے عمل کے دوران پیدا ہونے والے مسائل کو حل کرنے میں مقامی لوگوں کی براہ راست رہنمائی اور مدد کریں، خاص طور پر کمیونٹی کی سطح پر۔ یہ مقامی لوگوں کے لیے معاونت کا ایک قابل قدر ذریعہ ہے، خاص طور پر نفاذ کے ابتدائی مراحل میں، جب بہت سی ایجنسیاں اور یونٹس اب بھی نئے حالات، بے مثال مواد سے الجھے ہوئے ہیں یا انہیں ضابطوں اور پیشہ ورانہ رہنما خطوط میں خاص طور پر رہنمائی نہیں کی گئی ہے۔

انتظامی اصلاحات کے محاذ پر علمبردار

یکم جولائی 2025 کو پورا ملک 2 سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کی تبدیلی کو انجام دے گا۔ یہ ملک کے لیے ایک تاریخی قدم ہے، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کی تنظیم میں ایک جامع اور گہری اصلاحات؛ فیصلہ کن، لچکدار اور تخلیقی انداز میں ہدایت کی گئی، مثبت نتائج لاتے ہوئے، بڑی تعداد میں کیڈرز، پارٹی ممبران، ووٹرز اور لوگوں کی توجہ، حمایت اور اعلیٰ تعریف حاصل کی۔ ابتدائی نتائج کے ساتھ، 2 سطح کے حکومتی ماڈل نے بنیادی طور پر آسانی سے کام کیا ہے، جو لوگوں اور کاروباروں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو حل کرنے میں اپنا حصہ ڈال رہا ہے، سماجی و اقتصادی ترقی کے کام پر توجہ مرکوز کرتا ہے، نچلی سطح پر قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بناتا ہے۔ تاہم، عملی طور پر، 2 سطحی حکومتی اپریٹس کے آپریشن میں اب بھی مسائل ہیں، خاص طور پر پہاڑی کمیون، سرحدی علاقوں، دور دراز اور الگ تھلگ علاقوں میں۔

وزارت داخلہ کے ایک اہلکار کامریڈ تران ہائی نم نے 2 سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو چلانے کے عمل میں کاو بینگ کو تقویت بخشی اور اس کی حمایت کی ۔

نچلی سطح پر محدودیتوں اور مشکلات پر تیزی سے قابو پانے کے لیے، ستمبر 2025 کے اوائل میں، ملک بھر کے مقامی لوگوں کے ساتھ، صوبے نے مقامی حمایت کو مضبوط کرنے کے لیے وزارت داخلہ کے حکام کا خیرمقدم کیا۔ یہ انتظامی اصلاحات کے محاذ پر 34 سرخیل سپاہیوں میں سے ایک ہے جنہیں نچلی سطح پر اصل صورتحال کو سمجھنے، مشکلات کو دور کرنے اور کمیون کی سطح پر پیدا ہونے والے مسائل کو فوری طور پر حل کرنے کے لیے رہنمائی اور معاونت کے لیے بھیجا گیا تھا تاکہ 2-سطح کے مقامی حکومت کے ماڈل کو منظم کرنے اور چلانے کے عمل میں۔

ایک فرتیلا شخصیت اور روشن آنکھوں کے ساتھ، مسٹر ٹران ہائی نم، محکمہ اجرت اور سماجی بیمہ کے ڈپٹی ڈائریکٹر، جنہیں کاو بنگ کو تفویض کیا گیا تھا، نے کہا: فیصلہ ہونے کے فوراً بعد، ہم نے فوری طور پر علاقے سے رابطہ کیا اور کام شروع کیا۔ کاو بینگ فادر لینڈ کے سر پر واقع سرزمین ہے، جو ایک بہادر انقلابی تاریخ اور بہت سے تاریخی اور ثقافتی آثار سے وابستہ ہے۔ یہ ویتنامی انقلاب کا پہلا گہوارہ ہے، جہاں انکل ہو 30 سال گھومنے کے بعد واپس آئے اور پہلا انقلابی اڈہ بنایا۔ کاو بینگ میں بھی ایک بھرپور اور متنوع ثقافت ہے، جو بہت سے خوبصورت مناظر کے لیے مشہور ہے۔ تاہم، 2 سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے، سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے، بہت سے عوامل کی ضرورت ہے، بشمول مخصوص عوامل، خصوصیات اور ہر علاقے کے حالات کے لیے موزوں۔

وزارت داخلہ کی طرف سے فراہم کردہ ذاتی موٹر سائیکل کے ساتھ، اس نے اپنے دوستوں اور محکمہ داخلہ کے ساتھی ساتھیوں کے ساتھ واقعی یادگار تجربات کیے اور Cao Bang کے لوگوں کی دوستی نے انہیں بیس پر اپنے تمام کام مکمل کرنے میں مدد کی۔ جب وہ محلے میں پہنچے تو پہلی یاد ساتویں قمری مہینے کے پورے چاند کی تھی۔ کاو بنگ سمیت شمالی پہاڑی صوبوں میں لوگوں نے روایتی پورے چاند کا تہوار منایا، دکانیں بند تھیں، گلیاں اور بازار ویران تھے، پورے چاند کا تہوار منانے کے لیے بچوں کے ساتھ فیملیز جمع ہوئیں، وہ محکمہ داخلہ میں اپنے ساتھیوں کے اہل خانہ کے معزز مہمان بنے۔ "پہلے تو مجھے بہت شرم محسوس ہوئی کیونکہ میں نے دوستوں کے گھر شاذ و نادر ہی کھانا کھایا تھا، لیکن بعد میں میرے ساتھی اس قدر پرجوش ہوئے کہ میں جلدی سے مقامی رسم و رواج میں ضم ہو گیا" - اس نے خوش کن مسکراہٹ کے ساتھ اشتراک کیا۔

عام منصوبے کے علاوہ، اس نے کاو بینگ میں ایجنسیوں، اکائیوں اور علاقوں میں ایک مخصوص اور تفصیلی کام کا منصوبہ بنایا۔ وہ صوبہ بھر کے کیڈرز، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین اور لوگوں کی کام کی صورتحال کو جاننے کے لیے پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر کے ہیڈ کوارٹر کے فیلڈ ٹرپس پر گئے، نچلی سطح سے آنے والی آوازوں کو سنا، وصول کیا اور ان کا جواب دیا۔ اس نے رپورٹ کرنے اور اعلی افسران سے رائے طلب کرنے کے اپنے اختیار سے باہر مخصوص مواد کو ریکارڈ کیا۔

نچلی سطح پر اب بھی دو سطحی حکومت کے نفاذ کے ابتدائی مراحل میں بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔

کاو بینگ میں 56 کمیون لیول ایڈمنسٹریٹو یونٹس (CUs) ہیں، جن میں 53 کمیون اور 3 وارڈز شامل ہیں، جن میں سے 21 کمیون لیول ایڈمنسٹریٹو یونٹس کی زمینی سرحدیں ہیں، 35 یونٹ اندرون ملک کمیون ہیں، انتظامات سے پہلے کمیون سطح کے UDs کے مقابلے میں 105 کمیون لیول کی کمی ہے۔ صوبے نے ایک فیصلہ جاری کیا ہے اور محکمہ داخلہ کو ہدایت کی ہے کہ وہ اپنے اختیار کے مطابق کیڈرز اور سرکاری ملازمین (سی بی سی سی) کی صوبائی اور کمیون سطح کی ایجنسیوں اور اکائیوں میں منتقلی کو وکندریقرت بنائے تاکہ مرکزی، صوبائی پارٹی کمیٹی اور صوبائی پیپلز کمیٹی کی درست سمت اور سمت کو یقینی بنایا جا سکے۔ پورے صوبے میں اس وقت 13 کمیونز ہیں جن میں دستیاب CBCCs کی تعداد عملے کی تعداد سے کم ہے، جن میں سے زیادہ تر ضوابط کے مطابق اہلیت کے تقاضوں کو پورا کرتے ہیں۔ تاہم، نئے کاموں کو انجام دینے کی ضروریات اور کام کے بڑھتے ہوئے بوجھ کے ساتھ، کچھ کمیون لیول CBCCs نے تربیتی میجرز، صلاحیت کے تقاضوں کو پورا نہیں کیا ہے، اور 2-سطح کے مقامی حکومتی ماڈل کو چلانے کے دوران پیدا ہونے والے کام کو سنبھالنے کے لیے کافی تجربہ نہیں رکھتے ہیں۔ خاص طور پر، فزیکل انفراسٹرکچر کا ابھی تک فقدان ہے، انضمام کے بعد بہت سی کمیونز اور وارڈز میں مرکزی دفتر نہیں ہے، سرکاری ملازمین کو بہت سے دفاتر میں بکھرے ہوئے کام کرنا پڑتا ہے، جس کی وجہ سے انتظام، سمت، آپریشن اور شہریوں کو وصول کرنے میں مشکلات کا سامنا ہے۔ کچھ کام، دفاتر، اور ہالز کو نقصان پہنچا، انحطاط پذیر، اور معیار اور قابل استعمال جگہ کو یقینی نہیں بناتے۔ تکنیکی بنیادی ڈھانچہ ہم آہنگ نہیں ہے، کچھ کمیون کے بہت سے بستیوں میں بجلی نہیں ہے، کمیون میں انفارمیشن ٹیکنالوجی کا نظام اب بھی کمزور ہے، بہت سے بستیوں میں فون سگنل نہیں ہیں، تعلیم کی سطح یکساں نہیں ہے، جس کی وجہ سے لوگ آن لائن عوامی خدمات کا محدود استعمال کر رہے ہیں۔ انتظامات کے بعد، کچھ بستیوں سے کمیون سینٹر کا فاصلہ کافی دور ہے، اس لیے لوگوں کے لیے گھروں سے کمیون سینٹر تک جانا بہت مشکل ہے۔ دوسری طرف، ملک کے دیگر علاقوں کی طرح، کمیونز اور وارڈز میں اب بھی خصوصی مہارت کے حامل سرکاری ملازمین کی کمی ہے، خاص طور پر فنانس - اکاؤنٹنگ، انفارمیشن ٹیکنالوجی، کنسٹرکشن، لینڈ ایڈمنسٹریشن - لینڈ مینجمنٹ جیسے عہدوں پر۔

بیس پر کامریڈ تران ہے نام کے عملی تجربات۔

اس کے علاوہ، کمیون سطح کے متعدد سرکاری ملازمین اب بھی صوبائی اور ضلعی سطحوں (پرانے) سے کمیون کی سطح تک وکندریقرت کے نئے انتظامی کاموں کو انجام دینے میں الجھے ہوئے ہیں، جس کی وجہ سے مقامی سطح پر انتظامی طریقہ کار کو ترتیب دینے، نافذ کرنے اور حل کرنے میں بعض مشکلات کا سامنا ہے۔ اس کی ایک عام مثال پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹرز کی صورتحال ہے، طریقہ کار کرنے کے لیے آنے والے افراد کی تعداد زیادہ نہیں ہے، سینٹر اب بھی تمام سرکاری ملازمین کو کاؤنٹر پر ڈیوٹی پر رکھنے کا انتظام کرتا ہے، جب کہ دیگر محکموں میں پیشہ ورانہ کام انجام دینے کے لیے اہلکاروں کی کمی ہے۔ بعض کمیونز میں غریب اور قریبی غریب گھرانوں کے سرٹیفکیٹ کا اجراء محکمہ اقتصادیات کی جانب سے کیا جاتا ہے جبکہ محکمہ اقتصادیات کی جانب سے انہیں وصول کرنے کے لیے سہولیات کا کوئی انتظام نہیں ہے جس کی وجہ سے لوگوں کو دروازے کے سامنے لائنوں میں جمع ہونا پڑتا ہے جب کہ پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر کے ساتھ والے دروازے ویران ہیں۔

رکاوٹوں کو دور کرنے کے لئے بنیاد کے ساتھ مشکلات

ان کوتاہیوں کو محسوس کرتے ہوئے، انہوں نے کمیون لیڈروں کے ساتھ تبادلہ خیال کیا کہ پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر اور دیگر محکموں کے درمیان عملے کی منتقلی پر لچکدار طریقے سے غور کیا جائے تاکہ ایک دوسرے کی مدد کی جا سکے، اور ساتھ ہی ساتھ محکموں کے درمیان کام کو زیادہ معقول اور مؤثر طریقے سے ترتیب دینے، استقبالیہ کے کام کو بہتر بنانے اور لوگوں کی بہتر خدمت کرنے کے قابل بنایا جائے۔

اس کے علاوہ، انہوں نے نچلی سطح پر عمل درآمد کی مشکلات کے حل کی بھی براہ راست حمایت کی، بشمول مناسب پیشہ ورانہ تربیت کے حامل افراد کی کمی؛ کمیونز میں پیشہ ور سرکاری ملازمین کی ٹیم کی کمزور حیثیت، خاص طور پر انصاف، شہری حیثیت، زمین، صحت، تعلیم وغیرہ کے شعبوں میں؛ طلباء کے لیے کمیون لیول پر پیپلز کمیٹی کی طرف سے جاری کردہ غریب گھرانوں کی تصدیق... افسران اور سرکاری ملازمین کو زیادہ علم حاصل کرنے اور نچلی سطح پر کاموں کو ترتیب دینے اور لاگو کرنے میں اپنی مہارتوں کو بہتر بنانے کے لیے، انہوں نے محکمہ داخلہ اور صوبائی سوشل انشورنس کو کامیابی سے منظم کرنے کے لیے تجویز کیا اور منسلک کیا، ایک تربیتی کانفرنس اور براہ راست آن لائن لیبر کانفرنس میں شرکت کی اور براہ راست لیبر کی رپورٹ کے ساتھ 200 سے زیادہ سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین، اور محکمہ داخلہ کے کارکنوں کے لیے سماجی انشورنس، صوبائی سوشل انشورنس، 9/9 گراس روٹ سوشل انشورنس اور انتظامی رہنماؤں کی ٹیم، صوبے میں کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو کے انچارج پرسنل آفیسرز۔

ڈِنہ فونگ کمیون کے پارٹی سیکرٹری ڈیم وان وو کے مطابق، 2 سطحی حکومت کے 4 ماہ کے بعد، علاقے نے کاموں کو منظم کرنے اور ان پر عمل درآمد کے لیے بہت سی کوششیں کی ہیں۔ تاہم، عملدرآمد کے عمل کو اب بھی بہت سی مشکلات کا سامنا ہے، خاص طور پر سہولیات، کام کے حالات کے ساتھ ساتھ یہ حقیقت کہ لوگ انتظامی طریقہ کار اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کی ایپلی کیشنز سے واقف نہیں ہیں۔ ورکنگ سیشن اور وزارت داخلہ کے افسر کے ساتھ براہ راست تبادلے کے ذریعے جنہیں مقامی علاقے میں بھیجا گیا ہے، کمیون کو آلات کو چلانے کے عمل میں کچھ حدود کو دور کرنے کے لیے رہنمائی کی گئی، اور ساتھ ہی، 2-سطح کے سرکاری ماڈل میں کمیون کی سطح کی حکومت کی آپریشنل کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے بہت سے عملی حل تجویز کیے گئے۔

کام میں حل بتانے اور کھولنے کے لیے پرجوش، سرکاری ملازم لا وان ہوو، کوانگ ٹرنگ کمیون نے کہا: تربیتی سیشنز کے ذریعے، ہم بہت سے ایسے مواد تک رسائی حاصل کرنے میں کامیاب رہے ہیں جو ماضی میں کافی مبہم تھے، خاص طور پر ایک رپورٹر تھا جو وزارت داخلہ کا افسر تھا جس نے مشاورت اور کاموں کی انجام دہی کے عمل میں سوالات کے جوابات دیے، انتہائی عملی سطح پر کام کرنے والوں کے لیے۔

مسٹر ٹران ہائی نم نے لائی بون کنڈرگارٹن (لائی بون کمیون) کا دورہ کیا اور تحائف دیے۔

اڈے پر اپنے عملی تجربے سے، اس نے ان لوگوں کی مشکلات اور رکاوٹوں کو واضح طور پر محسوس کیا جو ملک کے دور دراز علاقوں میں براہ راست مقامی طور پر کام کرتے ہیں۔ بیس پر 2 ماہ کی فیلڈ ورک کے بعد الوداعی کے دن اس نے جذباتی انداز میں کہا: یہاں کے سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی ٹیم بہت لگن اور ذمہ داری سے کام کرتی ہے، قلت کے حالات میں، بہت سی جگہوں پر ہیڈ کوارٹر بکھرے ہوئے ہیں، ایک دوسرے سے دور نہیں، ایک دوسرے سے دور، پرانے، بوسیدہ عوامی مکانات، خاص طور پر کام کرنے والی کمیٹیوں کے ہیڈکوارٹروں کے ساتھ کام کرنے والے ہیڈکوارٹروں کے دفتر۔ اسٹریم بینک کے قریب پرانے کمیون ہیڈ کوارٹر یارڈ کے علاقے میں ایلومینیم کے فریم ہاؤسز کے ساتھ کام کرنے کی جگہ کو عارضی طور پر ٹھیک کریں، جو کہ غیر محفوظ ہے اور کام کرنے کی جگہ کے حالات کو یقینی نہیں بناتا ہے۔ مجھے یہاں کے عملے کے ساتھ ہمدردی ہے، تاہم اس دوران ہم سب کام کی تکمیل اور عوام کی اچھی خدمت کے مقصد سے مشکلات پر قابو پانے کی کوشش کر رہے ہیں، لیکن میں کمیون پیپلز کمیٹی کے رہنماؤں سے درخواست کرتا ہوں کہ وہ توجہ دیں، سفارشات دیں اور صوبے کو جلد نئے ورکنگ ہیڈ کوارٹر کی تعمیر کی تجویز دیں تاکہ کمیون کے عملے کو وہاں کام کرنے کے لیے بہتر ماحول فراہم کیا جا سکے۔ لوگ بہترین. نچلی سطح پر عملی تجربات کے ذریعے میں نے خود بھی بہت سے ایسے تجربات کھینچے ہیں، جن کو محسوس کرنے کا مجھے پہلے کبھی موقع نہیں ملا۔ ان تجربات سے، مجھے تفویض کردہ شعبوں میں مثبت اور موثر مشورہ ملے گا۔

اپنے جوش و جذبے اور ذمہ داری کے ساتھ، مسٹر ٹران ہائی نم کو کاو بنگ کی صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین کی طرف سے تفویض کردہ کاموں کو بہترین طریقے سے مکمل کرنے، بہت سے اقدامات اور مثبت شراکت، مقامی حکومتوں کے کاموں کی کارکردگی کو بہتر بنانے میں کردار ادا کرنے پر میرٹ کا سرٹیفکیٹ دیا گیا۔

تتلی

ماخذ: https://baocaobang.vn/

ماخذ: https://sonoivu.caobang.gov.vn/hoat-dong-nganh/tu-quyet-dinh-dung-dan-den-can-bo-nhiet-huyet-1032115