بہت سے ہوائی اڈوں پر سست مانگ کے درمیان "نئے آنے والوں" کی ایک سیریز کو شامل کرنا۔
قومی ہوائی اڈے کے نظام کے مجموعی ماسٹر پلان کو ایڈجسٹ کرنے کے بارے میں حال ہی میں اپ ڈیٹ کیے گئے فیصلے کے مطابق، اب سے 2030 تک کے ہوائی اڈوں کی فہرست کو 30 سے بڑھا کر 32 کر دیا گیا ہے، جس میں 15 بین الاقوامی ہوائی اڈے اور 17 ملکی ہوائی اڈے شامل ہیں۔ 2050 کا وژن اس نیٹ ورک کو مزید 34 ہوائی اڈوں تک پھیلانا ہے۔ وزارت تعمیر کا مقصد 2030 تک ملک کی 95 فیصد آبادی کو صرف 100 کلومیٹر کے دائرے میں ہوائی سفری خدمات تک رسائی حاصل کرنا ہے۔
لانگ تھانہ ہوائی اڈے کی تعمیراتی سائٹ، ویتنام کا مستقبل کا سب سے بڑا بین الاقوامی ہوائی اڈہ۔
تصویر: لی لام
اس تازہ ترین اضافے کی ایک خاص بات Gia Binh International Airport ( Bac Ninh ) کی شمولیت ہے۔ ابتدائی طور پر ایک مخصوص ہوائی اڈے کے طور پر ارادہ کیا گیا تھا، Gia Binh کو دوہری استعمال کے بین الاقوامی ہوائی اڈے پر اپ گریڈ کیا گیا ہے، جو 4E پیمانے تک پہنچ گیا ہے۔ یہ ایک سٹریٹجک منصوبہ ہے، جو نہ صرف قومی دفاع اور سلامتی کو سپورٹ کرنے میں اپنا کردار ادا کر رہا ہے بلکہ پورے شمالی صنعتی مثلث کے لیے لاجسٹک انفراسٹرکچر کو فروغ دے رہا ہے، نوئی بائی ہوائی اڈے پر نقل و حمل کے بوجھ کو کم کر رہا ہے۔
اس کے علاوہ، دوسرے "نئے آنے والوں" کا ایک سلسلہ بھی 2030 تک کی منصوبہ بندی میں باضابطہ طور پر سامنے آیا ہے۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ Biên Hòa (Đồng Nai) اور Thành Sơn (Khánh Hòa) ہوائی اڈوں کو خالصتاً فوجی سے دوہرے استعمال کے مقاصد میں تبدیل کرنے کو حتمی شکل دے دی گئی ہے۔ نئے گھریلو ہوائی اڈوں کے گروپ میں، Quảng Trị، Sa Pa، Phan Thiết، Lai Châu، اور Thổ Chu جزیرے کے ہوائی اڈے (Kiên Giang) جیسے منصوبوں کی بھی منظوری دی گئی ہے۔ 2050 کو دیکھتے ہوئے، Cao Bằng ہوائی اڈے اور دارالحکومت کے علاقے میں بھیڑ کو کم کرنے کے لیے دوسرے ہوائی اڈے کو بھی فہرست میں شامل کیا جائے گا۔
قابل ذکر بات یہ ہے کہ اگر منصوبہ بندی کے مطابق مکمل ہو گیا تو خان ہو اور کین گیانگ کے پاس تین تجارتی ہوائی اڈے ہوں گے۔
اگرچہ ہوا بازی کی ترقی کو سیاحت اور معاشی ترقی کے محرک کے طور پر شناخت کیا جاتا ہے ، جیسا کہ سابقہ منصوبہ بندی کی تازہ کاریوں کی طرح، متعدد "نئے آنے والوں" کا اضافہ آپریشنل کارکردگی کے بارے میں خدشات کو جنم دیتا ہے، خاص طور پر چونکہ بہت سے موجودہ ہوائی اڈے اب بھی خسارے میں کام کرنے کے لیے جدوجہد کر رہے ہیں۔ کین تھو بین الاقوامی ہوائی اڈہ ایک اہم مثال ہے۔
پورے میکونگ ڈیلٹا کے علاقے کے لیے لانچنگ پیڈ بننے کی امید کے ساتھ کھربوں ڈالر کی سرمایہ کاری حاصل کرنے کے باوجود، یہ ہوائی اڈہ گزشتہ ایک دہائی کے دوران اپنی زوال سے کبھی نہیں بچ سکا۔ ہر سال 3 ملین مسافروں کو ہینڈل کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا، ویتنام ایئرپورٹس کارپوریشن (ACV) کے تازہ ترین اعداد و شمار بتاتے ہیں کہ Can Tho Airport کے مسافروں کا حجم صرف 1.1 ملین ہے (اس کی گنجائش کا 40% سے بھی کم)۔ اس سے بھی زیادہ مایوس کن، وسیع بین الاقوامی ٹرمینل براہ راست تجارتی پروازوں سے تقریباً خالی ہے۔ جیسا کہ کین تھو سٹی کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر ٹرونگ کین ٹوئن نے ACV کے ساتھ ایک حالیہ میٹنگ میں کہا، "یہ علاقے کے لیے بہت افسوسناک ہے کہ ایک بین الاقوامی ہوائی اڈے پر سارا سال کوئی بین الاقوامی پروازیں نہیں ہوتیں!"
نہ صرف Can Tho Airport، بلکہ ACV کی 2025 کی مالیاتی رپورٹ اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ اس وقت ملک بھر میں سول ایوی ایشن کی خدمات چلانے والے 21 ہوائی اڈوں میں سے، 11 مقامی ہوائی اڈے مسلسل خسارے کا سامنا کر رہے ہیں، جس کی آمدنی اخراجات کو پورا کرنے میں ناکام ہے۔ ان میں سے نصف سے زیادہ پہاڑی یا مختصر فاصلے کے ہوائی اڈے ہیں جیسے Dien Bien، Ca Mau، اور Rach Gia۔ اس کے علاوہ، وسطی ویتنام کے ہوائی اڈے جیسے کہ تھو شوان (تھان ہوا)، ونہ (نگے این) اور ڈونگ ہوئی (کوانگ بن) موسمی طور پر مسافروں کی تعداد میں اتار چڑھاؤ کی وجہ سے مشکلات کا شکار ہیں، جب کہ آپریٹنگ اور فرسودگی کے اخراجات ہر روز باقاعدگی سے ادا کیے جائیں۔ Tuy Hoa، Pleiku، اور Chu Lai ہوائی اڈے اپنی قربت کی وجہ سے پڑوسی بین الاقوامی ہوائی اڈوں سے سخت مقابلے کا سامنا کرتے ہیں۔
انتہائی منافع بخش ہوائی اڈوں کا گروپ ہلچل مچانے والے بین الاقوامی گیٹ ویز پر مرکوز ہے، جن میں تان سون ناٹ (ہو چی منہ سٹی)، نوئی بائی (ہانوئی)، دا نانگ، اور کیم ران (خانہ ہوا) شامل ہیں۔ یہ وہ "سونے کی کانیں" ہیں جو 11 مقامی ہوائی اڈوں کے نقصانات کو برداشت کرتے ہوئے بین الاقوامی مسافروں کی خدمات، غیر ہوابازی تجارتی خدمات، اور لینڈنگ اور ٹیک آف کی فیسوں سے آمدنی کا مرکزی سلسلہ پیدا کرتی ہیں۔
واٹر فرنٹ پر تعمیر ہونے والے وان فونگ ہوائی اڈے (خانہ ہوآ) کا نقطہ نظر، جسے حال ہی میں منصوبہ بندی میں شامل کیا گیا ہے۔
تصویر: وزارت تعمیرات
سوراخ زیادہ ہونے کی وجہ سے نہیں ہے۔
بہت سے ہوائی اڈوں کے خسارے میں کام کرنے کے تضاد کی وضاحت کرتے ہوئے جب کہ منصوبہ بند ہوائی اڈوں کی فہرست میں اضافہ جاری ہے، ہوا بازی اور سیاحت کے ماہر لوونگ ہوائی نام نے نشاندہی کی کہ ہوائی اڈوں کے منافع کو جڑ سے دیکھنا چاہیے: پیسہ کون لگا رہا ہے؟ اگر کوئی ہوائی اڈہ ریاستی فنڈز سے بنایا گیا ہے، تو اس کی تاثیر کا اندازہ صرف مسافروں کی تعداد اور ہوائی اڈے پر براہ راست آپریشنز سے حاصل ہونے والی آمدنی سے لگایا جا سکتا ہے۔ تاہم، اگر نجی اداروں کی طرف سے اس میں سرمایہ کاری کی جاتی ہے، تو وہ اس منصوبے کے اثرات پر غور کریں گے۔ یہاں تک کہ اگر ہوائی اڈہ خسارے میں چل رہا ہے یا زیادہ منافع نہیں کما رہا ہے، اگر ان کے علاقے میں سیاحت کے ترقیاتی منصوبوں میں ترقی کے اچھے مواقع ہوں، تب بھی یہ اقتصادی طور پر قابل عمل ہے۔
ہوائی اڈے کی موجودگی، جب بہتر ترقی کی صلاحیت کے ساتھ مقامی سیاحتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے ضروری شرط سمجھی جاتی ہے، کاروباروں کو نقصانات کو پورا کرنے کی اجازت دیتی ہے، یہاں تھوڑا سا نقصان اٹھانا پڑتا ہے لیکن رہائش، تفریحی علاقوں، رئیل اسٹیٹ کی ترقی وغیرہ میں فوائد حاصل ہوتے ہیں۔ اس صورت میں، ایک نجی انٹرپرائز کے ذریعے سرمایہ کاری کیے گئے ہوائی اڈے کے منصوبے کے لیے "کارکردگی" کا تصور، اس منصوبے کے ذریعے تعمیر کردہ عوامی سرمایہ کاری سے زیادہ شکریہ ادا کرے گا۔ سیاحت کی سرمایہ کاری اور رئیل اسٹیٹ کی ترقی کے منصوبوں کا ماحولیاتی نظام۔
یہ جزوی طور پر اس بات کی بھی وضاحت کرتا ہے کہ کیوں کین تھو ہوائی اڈے، بڑے پیمانے پر سرمایہ کاری کے باوجود، مسلسل نقصانات اٹھا رہا ہے۔ مسٹر لوونگ ہوائی نام کے مطابق، بین الاقوامی فلائٹ آپریشن کی ضمانت دینے کے لیے اکیلا بین الاقوامی ہوائی اڈہ کافی نہیں ہے۔ اگر کین تھو اور آس پاس کے علاقے بین الاقوامی سیاحت کے لیے پرکشش ماحول پیدا کرنے میں ناکام رہتے ہیں، تو ہوائی اڈے کے لیے حقیقی معنوں میں ایک بین الاقوامی بندرگاہ بننا اور مسافروں کی آمدورفت کو مؤثر طریقے سے سنبھالنا بہت مشکل ہوگا۔
دوسری طرف، ہوائی اڈوں کی زیادہ تعدد کا مطلب یہ نہیں ہے کہ کم کارکردگی ہو۔ "میں نے ابھی امریکہ کے لیے، سان فرانسسکو کے ہوائی اڈے کے لیے اڑان بھری ہے، اور صرف 17 کلومیٹر کے فاصلے پر اوکلینڈ ہوائی اڈہ ہے؛ دونوں بین الاقوامی ہوائی اڈے ہیں اور ہمیشہ مصروف رہتے ہیں۔ جاپان بھی اوساکا اٹامی ہوائی اڈے اور کوبی ہوائی اڈے کو بیک وقت اور موثر طریقے سے چلا رہا ہے، حالانکہ وہ سڑک کے ذریعے صرف 34 کلومیٹر کے فاصلے پر ہیں۔ لہٰذا، ہر ایک کے درمیان ہوائی اڈے کا فاصلہ اہم نہیں ہے، لیکن ہوائی اڈے کے درمیان فاصلہ اہم نہیں ہے۔ ہوائی اڈے اور کون فنڈ فراہم کر رہا ہے ہوائی اڈے کی کارکردگی کا اندازہ لگانے کے لیے ماحولیاتی نظام کی ترقی اور آس پاس کے علاقے میں مقامی سیاحتی منڈی کی کشش پر غور کرنے کی ضرورت ہے۔
امریکہ کے Thanh Nien اخبار کا جواب دیتے ہوئے ، ڈاکٹر Huynh The Du (Fulbright School of Public Policy and Management Vietnam) نے اندازہ لگایا کہ 2030 تک ویتنام کے ہوائی اڈے کے نیٹ ورک کی توسیع درست ترقیاتی سوچ کی عکاسی کرتی ہے: ہوابازی کا بنیادی ڈھانچہ نہ صرف نقل و حمل کا مسئلہ ہے بلکہ اقتصادی جگہ، سیاحت، روابط کو کھولنے کا ایک ذریعہ بھی ہے۔ ویتنام جیسے لمبے، پہاڑی، اور جزیرے کی ٹپوگرافی والے ملک کے لیے، 100 کلومیٹر کے دائرے میں لوگوں کے قابل رسائی ہوائی اڈوں کا ہونا ترقی کے مواقع کے لحاظ سے ایک بڑا قدم ہے۔
تاہم، ہوائی اڈے کی تعمیر خود بخود زیادہ مسافروں کی تعداد کی ضمانت نہیں دیتی ہے۔ کچھ ہوائی اڈے کامیاب ہوتے ہیں کیونکہ ان کے پاس تینوں اہم عناصر ہوتے ہیں: مسافروں کا ایک مستحکم اڈہ، ایک ترقی یافتہ سیاحت اور سروس ایکو سسٹم، اور مضبوط اقتصادی رابطہ۔ مثال کے طور پر، Phu Quoc، Cam Ranh، اور Van Don نے ابتدائی طور پر سیاحت، ریزورٹ ریئل اسٹیٹ، اور بین الاقوامی زائرین میں تیزی کا تجربہ کیا۔ اس کے برعکس، کچھ ہوائی اڈے، جیسے کین تھو، ایک جامع ماحولیاتی نظام کی کمی کی وجہ سے جدوجہد کرتے ہیں، نہ کہ صرف پروازوں کی کمی۔ میکونگ ڈیلٹا کی سفری مانگ بہت زیادہ ہے لیکن ہو چی منہ سٹی پر اس کے زیادہ گہرے فلائٹ نیٹ ورک، زیادہ مسابقتی کرایوں اور ٹین سون ناٹ ہوائی اڈے سے گزرنے کے عادی مسافروں کی وجہ سے بہت زیادہ انحصار کرتا ہے ۔
نیٹ ورک کی سطح بندی، ہوائی اڈے کے ماحولیاتی نظام کی تشکیل۔
ہوا بازی کے بنیادی ڈھانچے کی مسلسل توسیع کی حمایت کرتے ہوئے، ڈاکٹر Huynh The Du نے خبردار کیا کہ "فی صوبہ ایک بڑا ہوائی اڈہ" کی ذہنیت کو اپنانے کے خلاف ہے۔ اس کا حل نیٹ ورک کو مستحکم کرنا ہے: مرکزی ہوائی اڈے مرکز کے طور پر کام کر رہے ہیں۔ چھوٹے ہوائی اڈے جو سیاحت، خصوصی لاجسٹکس، ریسکیو آپریشنز، دفاع، یا طاق ہوا بازی کی خدمت کرتے ہیں۔ اس کے ساتھ ساتھ، زیادہ لچکدار نجی سرمایہ کاری اور آپریشن کی اجازت دینے، بجٹ پر بوجھ کو کم کرنے اور اس ذہنیت سے بچنے کے لیے میکانزم کی ضرورت ہے کہ ہر علاقہ ایک "چھوٹا ٹین سون ناٹ" چاہتا ہے۔
انفراسٹرکچر کی سماجی کاری کی حوصلہ افزائی سے ہوائی اڈوں کے درمیان خدمات اور آپریشنز میں مسابقت کو فروغ ملے گا۔
تصویر: Nhat Thinh
ہوائی اڈے کے نیٹ ورک کو مستحکم کرنے کی تجویز، جس میں ہر ہوائی اڈے کا اپنا کاروباری ماڈل اور مسافروں اور کارگو کے حجم کے لیے KPIs، اور غیر ہوابازی سے ہونے والی آمدنی کو بھی مسٹر ٹران انہ تنگ (یونیورسٹی آف اکنامکس اینڈ فنانس، ہو چی منہ سٹی) نے پیش کیا تھا۔ مسٹر تنگ کے مطابق، ہر ہوائی اڈہ خود بخود ترقی نہیں کرتا ہے۔ ایک ہوائی اڈہ اس وقت موثر ہوتا ہے جب اس کا "حقیقی کسٹمر بیس" ہوتا ہے، یعنی سیاحت، صنعت، ایف ڈی آئی، خدمات، سیٹلائٹ شہر، یا کنیکٹیویٹی کی مخصوص ضروریات۔ Phu Quoc ، Cam Ranh، Da Nang، اور Van Don ترقی کر سکتے ہیں کیونکہ ان کے پیچھے منزلیں، ہوٹل، ریزورٹس، خدمات، اور منزل مقصود کی مارکیٹنگ کی حکمت عملی ہے۔ اس کے برعکس، کین تھو ہوائی اڈے سے سبق یہ ظاہر کرتا ہے کہ ہوابازی کے بنیادی ڈھانچے میں، اگر اکیلے کھڑے ہوں، تو اس کی گنجائش زیادہ ہوگی اور یہ ایک "غیر فعال اثاثہ" بھی بن سکتا ہے۔
اس ماہر نے ناروے کی مثال پیش کی، جو اس وقت پہاڑی، جزیرے اور کم آبادی والے علاقوں میں درجنوں چھوٹے پیمانے کے STOL ہوائی اڈے (خاص طور پر طیاروں کے ٹیک آف اور مختصر رن وے پر لینڈنگ کے لیے بنائے گئے) کو برقرار رکھتا ہے۔ اگرچہ ان میں سے بہت سے ہوائی اڈے انفرادی طور پر خسارے میں چلتے ہیں، حکومت انہیں زیادہ سماجی و اقتصادی فوائد کی وجہ سے قبول کرتی ہے، جس میں آبادی کو برقرار رکھنے، سیاحت کی ترقی، ہنگامی طبی رابطے اور مقامی لاجسٹکس شامل ہیں۔ جاپان اسی طرح کے نقطہ نظر کی پیروی کرتا ہے، لیکن پی پی پی اور رعایتی ماڈل استعمال کرتا ہے۔ یہ چھوٹے ہوائی اڈے مکمل طور پر لینڈنگ فیس پر انحصار نہیں کرتے ہیں بلکہ کامرس، رئیل اسٹیٹ، لاجسٹکس، آؤٹ لیٹس، سیاحت اور ہوائی اڈے کے شہروں سے آمدنی کے سلسلے کے مجموعہ پر انحصار کرتے ہیں۔ اس ماڈل میں، ہوائی اڈہ ایک اقتصادی مرکز بن جاتا ہے، نہ صرف ایک ایسی جگہ جہاں طیارے اترتے اور ٹیک آف کرتے ہیں۔
ویتنام میں، ہر سال 1-2 ملین مسافروں کی گنجائش والے چھوٹے ہوائی اڈے کے لیے فی الحال تکنیکی سطح کے لحاظ سے، تقریباً 8,000-15,000 بلین VND کی سرمایہ کاری کی ضرورت ہے۔ اگر اصل آپریٹنگ صلاحیت صرف 20-30٪ تک پہنچ جاتی ہے، تو ہوا بازی کی آمدنی فرسودگی اور آپریٹنگ اخراجات کو پورا کرنے کے لیے جدوجہد کرے گی۔ مثال کے طور پر، ایک ہوائی اڈہ جس میں 20 لاکھ مسافروں کی گنجائش ہے لیکن وہ ہر سال صرف 500,000 مسافروں کو ہینڈل کرتا ہے، جس کی اوسط آمدنی 250,000-300,000 VND فی مسافر ہوائی اڈے کی فیس، خدمات اور ریٹیل سے ہوتی ہے، صرف تقریباً 125-150 بلین کی کل آمدنی ہو سکتی ہے جب کہ سالانہ اخراجات، سیکورٹی اور حفاظتی اخراجات میں اہم اضافہ ہو سکتا ہے۔ جس کی رقم کئی سو ارب VND ہے۔ یہی وجہ ہے کہ بہت سے ہوائی اڈے اس حالت میں ہیں کہ "انفراسٹرکچر تو ہے لیکن مسافروں کے بہاؤ کی کمی ہے۔"
اس کے برعکس، اگر کوئی ہوائی اڈہ سیاحت- لوجسٹکس -شہری ماحولیاتی نظام کے اندر واقع ہے ، تو لہر کا اثر بہت زیادہ ہوتا ہے۔ مثال کے طور پر، Phu Quoc، 2017-2018 میں اپنے ہوائی اڈے کی توسیع کے بعد، Covid-19 وبائی بیماری سے پہلے اوسطاً سالانہ سیاحت میں 40% سے زیادہ اضافہ ہوا، جس نے مسلسل کئی سالوں تک سالانہ 27% سے زیادہ کی مقامی اقتصادی ترقی میں حصہ لیا۔ اس صورت میں، فوائد ہوائی اڈے کی آمدنی میں نہیں بلکہ زمین کی قیمت میں اضافہ، ہوٹل کی صلاحیت میں اضافہ، سیاحت میں ایف ڈی آئی، مقامی حکومت کی آمدنی، اور سروس انڈسٹری کی ملازمتوں میں ہے۔
"لہذا، سوال یہ نہیں ہے کہ چھوٹا ہوائی اڈہ بنایا جائے یا نہ بنایا جائے، بلکہ یہ ہے کہ کس ماڈل پر عمل کیا جائے۔ اگر نجی سرمایہ کاری اور آپریشن کو مارکیٹ کے خطرات لاحق ہیں، تو اس کی حوصلہ افزائی کی جانی چاہیے۔ تاہم، ریاست کو واضح شرائط طے کرنے کی ضرورت ہے: ہوائی اڈے کو سیاحت، لاجسٹکس، شہری ترقی، صحت کی دیکھ بھال، تعلیم، یا خصوصی اقتصادی منصوبہ بندی کے ساتھ مربوط کیا جانا چاہیے۔" پھر آپ مسافروں کو ہوائی اڈے کی تعمیر کے لیے انتظار کرنے اور مسافروں کو تلاش کرنے کا مشورہ نہیں دے سکتے۔ انہ تنگ۔
ہوائی اڈوں پر سماجی سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی اور متنوع شکلیں نہ صرف ہر ہوائی اڈے کے لیے موثر آپریشن کو یقینی بناتی ہیں بلکہ ملک بھر میں ہوائی اڈے کے منصوبوں کے درمیان ایک خاص سطح پر مسابقت پیدا کرتی ہے۔ ہوائی اڈے کا آپریشن اور انتظام نجی اداروں کو سونپنے کا مطلب ہے کہ سرکاری اداروں کو بھی بنیادی ڈھانچے اور معیار کی دوڑ میں شامل ہونا چاہیے۔ ایوی ایشن مارکیٹ کی طرح، جتنی زیادہ ایئر لائنز ہوں گی، اتنا ہی زیادہ مقابلہ ہوگا، اور عوامی فوائد اتنے ہی زیادہ ہوں گے۔ یہی بات ہوا بازی کے بنیادی ڈھانچے پر بھی لاگو ہوتی ہے: جتنے زیادہ اسٹیک ہولڈرز شامل ہوں گے، معیار اتنا ہی زیادہ ہوگا، آپریشنل کارکردگی اتنی ہی بہتر ہوگی، اور بالآخر، عوام کا فائدہ اتنا ہی زیادہ ہوگا۔
ڈاکٹر لوونگ ہوائی نام
ہوائی اڈوں کو علاقائی ترقی کی حکمت عملی میں ایک کڑی کے طور پر دیکھا جانا چاہئے، نہ کہ اسٹینڈ اسٹرکچر کے طور پر۔ چھوٹے ہوائی اڈوں کو اب بھی تیار کیا جانا چاہیے، خاص طور پر جب الیکٹرک ہوائی جہاز، اڑنے والی ٹیکسیاں، اور مختصر فاصلے کی ہوا بازی کے رجحانات ابھر رہے ہیں۔
ڈاکٹر Huynh The Du
ماخذ: https://thanhnien.vn/viet-nam-thua-hay-thieu-san-bay-185260519205904157.htm
تبصرہ (0)