Ban Thường vụ Thành ủy TP Hồ Chí Minh vừa thống nhất chủ trương thành lập đơn vị hành chính đô thị (lên phường) trên địa bàn TP đối với 29 xã đạt đủ 9/9 tiêu chí theo quy định tại Điều 5 Nghị quyết 112/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Theo đó, 29 xã được thống nhất chủ trương thành lập phường gồm: An Nhơn Tây, Bình Hưng, Bình Chánh, Bà Điểm, Bình Lợi, Bình Mỹ, Đông Thạnh, Hóc Môn, Hưng Long, Long Hải, Long Điền, Nhà Bè, Hồ Tràm, Ngãi Giao, Tân An Hội, Tân Nhựt, Tân Vĩnh Lộc, Vĩnh Lộc, Xuân Thới Sơn, Thái Mỹ, Củ Chi, Đất Đỏ, Cần Giờ, Hiệp Phước, Phú Hòa Đông, Châu Pha, Long Sơn, Bàu Bàng, Bắc Tân Uyên.
Quyết định của Ban Thường vụ Thành ủy TP Hồ Chí Minh về việc thống nhất chủ trương thành lập đơn vị hành chính đô thị đối với các xã đạt chuẩn là một bước đi chiến lược, nhằm cụ thể hóa quá trình đô thị hóa và nâng cao năng lực quản lý hành chính trong giai đoạn mới. Chủ trương này áp dụng đối với các địa phương đã đáp ứng đầy đủ 9/9 tiêu chí theo quy định tại Điều 5 Nghị quyết số 112/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đây đều là những địa bàn nằm trong khu vực có tốc độ phát triển nhanh, giữ vai trò động lực tăng trưởng nhưng hiện vẫn mang chiếc áo quản lý của cấp xã, đòi hỏi phải có một bộ máy quản lý cấp phường phù hợp hơn để bứt phá.
Tuy nhiên, cơ quan chức năng cũng lưu ý đây mới là bước đi đầu tiên nhằm hoàn thiện hồ sơ và xây dựng đề án, chưa phải là quyết định chuyển đổi chính thức hay thành lập phường ngay lập tức. Sau khi hoàn tất toàn bộ quy trình từ cơ sở, đề án mới được trình lên các cấp có thẩm quyền để xem xét và phê duyệt theo đúng quy định của pháp luật.
Để có tính công khai, dân chủ và tạo sự đồng thuận cao trong xã hội, UBND TP Hồ Chí Minh đã ban hành kế hoạch tổ chức lấy ý kiến của toàn bộ các hộ gia đình trên địa bàn các xã liên quan theo hình thức phát phiếu trực tiếp. Quy trình này đề cao tiếng nói của người dân khi quy định rõ: nếu đạt từ 50% trở lên tổng số hộ gia đình tán thành, cơ quan xây dựng sẽ tiếp tục hoàn thiện đề án để trình HĐND cấp xã; ngược lại, nếu tỷ lệ đồng thuận dưới một nửa, địa phương sẽ phải tổ chức lấy ý kiến lần thứ hai. Trường hợp sau hai lần lấy ý kiến vẫn không đạt tỷ lệ quá bán, UBND xã có trách nhiệm lập báo cáo chi tiết để trình UBND Thành phố xem xét, quyết định phương án xử lý.
Theo kế hoạch, công tác lấy ý kiến nhân dân phải hoàn tất trước ngày 18/6 và kết quả tổng hợp phải gửi về Sở Nội vụ trước ngày 20/6. Ngay sau đó, UBND các xã sẽ trình HĐND cùng cấp xem xét, cho ý kiến trước ngày 22/6, đồng thời hoàn thiện toàn bộ hồ sơ liên quan để nộp về UBND TP Hồ Chí Minh thông qua Sở Nội vụ trước ngày 26/6. Theo quy trình luật định, sau khi được HĐND Thành phố thông qua, hồ sơ sẽ tiếp tục được trình lên Bộ Nội vụ thẩm định, Chính phủ xem xét trước khi chính thức trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội ra quyết định phê duyệt cuối cùng, mở ra cánh cửa phát triển mới cho các đô thị tương lai của Thành phố.
Sau khi sáp nhập với hai tỉnh Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu, không gian hành chính của TP Hồ Chí Minh đã được định hình lại toàn diện với tổng cộng 168 đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm 113 phường, 54 xã và đặc khu Côn Đảo. Trong bối cảnh đó, làn sóng đô thị hóa mạnh mẽ đang thổi một luồng sinh khí mới vào các vùng ngoại ô. Nhiều xã nay đã thay da đổi thịt với hệ thống hạ tầng đồng bộ và sự xuất hiện của các khu đô thị hiện đại. Tuy nhiên, sự bứt phá này vô hình trung lại đang bị bó hẹp trong chiếc áo cơ chế vốn chỉ dành cho việc quản lý nông thôn.
Để tháo gỡ nút thắt này, việc chuyển đổi từ xã lên phường trở thành một nhu cầu tất yếu nhằm giải quyết tốt hơn các bài toán về quy hoạch và đất đai theo mô hình đô thị, đồng thời nâng cao chất lượng phục vụ người dân. Khi chính thức chuyển đổi, bộ máy chính quyền cơ sở cũng sẽ được tăng cường nguồn lực mạnh mẽ với biên chế tăng từ 50 lên 70 người.
Theo Nghị quyết số 112 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, một địa phương muốn chuyển mình từ xã lên phường phải vượt qua bộ tiêu chí nghiêm ngặt gồm năm nhóm điều kiện cốt lõi. Đầu tiên, xã phải đạt quy mô dân số từ 21.000 người trở lên, sở hữu diện tích tự nhiên tối thiểu 5,5 km² và có tỷ lệ dân số đô thị chiếm ít nhất 50%. Bên cạnh những con số cơ học đó, nội lực kinh tế - xã hội của địa phương cũng là yếu tố quyết định. Cụ thể, xã phải tự cân đối được ngân sách chuyển dịch, tỷ lệ lao động phi nông nghiệp đạt chuẩn đô thị và có mức thu nhập bình quân đầu người vượt trội hơn mức trung bình chung của toàn thành phố trong ba năm liên tiếp gần nhất...
Nguồn: https://baophapluat.vn/29-xa-tai-tp-ho-chi-minh-dat-tieu-chi-len-phuong.html
![[Ảnh] Hàng nghìn người dân tham gia chạy bộ hưởng ứng “Chung một quyết tâm xây dựng xã, phường, đặc khu không ma túy”](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/27/1782554475933_0673e2a3df7b5e25076a-8283-jpg.webp)
