يمتد مجتمع شوي تاي، صاحب التراث الثقافي غير المادي الذي يمثل الإنسانية في المقاطعة، في جميع أنحاء منطقة موونغ لو التابعة لبلدة نغيا لو (القديمة)، والتي تقع حاليًا ضمن بلدية ليان سون، ومناطق نغيا لو، وترونغ تام، وكاو ثيا. في السابق، وضعت بلدة نغيا لو القديمة استراتيجية طويلة الأمد وخطة سنوية للحفاظ على قيمة التراث المرتبط بالاستغلال السياحي وتعزيزها. عند التحول إلى حكومة محلية ثنائية المستوى، استمرت البلديات وأحياء البلدة القديمة في الحفاظ على التراث والترويج له، ولكن بشكل مجزأ، وافتقرت إلى التنسيق الإقليمي ، بينما تتطلب السياحة الثقافية ترابطًا شاملًا.
قالت السيدة لونغ هونغ تشونغ، صاحبة نُزُل هونغ تشونغ في حي ترونغ تام: هذه المرة، قلّ عدد زوار نُزُل عائلتها، بالإضافة إلى بيوت الضيافة الصغيرة الأخرى. الجو السياحي أقلّ حيويةً، ويعود ذلك جزئيًا إلى العواصف والأمطار، وجزئيًا إلى عدم وجود ترويج للمنطقة بأكملها كما كان من قبل.
قالت السيدة تشونغ إن الحكومة المحلية مهتمة جدًا بتطوير السياحة، وتنظيم دورات تدريبية في السياحة والخدمات لأصحاب بيوت الضيافة، وتوجيه المنتجات بما يتناسب مع كل فئة من النزلاء. ومع ذلك، لا تزال ترى أن هناك عنصرًا مفقودًا في الأنشطة السياحية لتكون حيوية كما كانت في السابق.
وبالمثل، يقع الأثر الوطني المميز لحقول مو كانغ تشاي المتدرجة حاليًا في ثلاث بلديات: مو كانغ تشاي، ولاو تشاي، وبونغ لونغ. في السابق، كانت منطقة مو كانغ تشاي القديمة تُنظم سنويًا العديد من أنشطة الترويج السياحي المنهجية، وتُخصص لكل وحدة مهام محددة، وتُنتج منتجات سياحية موسمية فريدة، وتجذب العديد من السياح. حاليًا، تُبدي البلديات في المنطقة ذات المناظر الخلابة اهتمامًا أيضًا بوضع خطط للتنمية السياحية، ولكن ليس لديها أي تواصل.
قالت السيدة نجوين ثي سيو، مالكة دار ضيافة هونغ سيو، بلدية مو كانغ تشاي: منذ تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين، أولت البلدية اهتمامًا بالغًا بالسياحة، ونظمت دورات تدريبية للأسر العاملة في مجال السياحة، وقدم الموظفون إرشاداتٍ حماسية. ومع ذلك، نشعر دائمًا أن السياحة في منطقة مو كانغ تشاي بأكملها تفتقر إلى الترابط والتكامل، كما كانت المنطقة بأكملها من قبل.
تشتهر لاو كاي بـ سابا، ومونغ لو، ومو كانغ تشاي، والقرى ذات الثقافات العرقية، والنظم البيئية للغابات الجبلية... لا تقع هذه الوجهات غالبًا ضمن حدود بلدية أو حي، بل تمتد على مساحة واسعة، متداخلة في بيئات طبيعية وثقافية. مع استمرار الحفاظ على النظام الثلاثي المستويات، يلعب مستوى المنطقة دور تنسيق الأنشطة بين البلديات، وتعزيز الروابط السياحية من خلال آليات الإدارة والمشاريع والروابط السياحية المحلية.
بالانتقال إلى نموذج المستويين، لم تعد البنية الوسيطة على مستوى المقاطعات قائمة، مما يؤدي إلى خطر تجزئة التنمية: إذ يمكن لكل بلدية تطوير منتجاتها الخاصة دون ربط، مما يؤدي إلى تداخل الخدمات بسهولة. إضافةً إلى ذلك، يصعب حشد موارد كبيرة لبناء البنية التحتية الإقليمية أو تطويرها ككل، لأنها تتجاوز طاقة كل بلدية.
وفقًا للمحاضر هوانغ ثي فونغ نغا، بكلية السياحة بجامعة تاي نجوين، فإن تطبيق نظام الحكم المحلي على مستويين له فوائد عديدة لتنمية السياحة، أبرزها تقليص العديد من الإجراءات الإدارية لشركات الخدمات السياحية. ومع ذلك، تعاني المنطقة من اختلال في التوجه والتنسيق، مما يتطلب مشاركة وثيقة من وزارة الثقافة والرياضة والسياحة والشركات.
تتولى إدارة الثقافة والرياضة والسياحة المهمة الرئيسية المتمثلة في تقديم المشورة والمساعدة للجنة الشعبية الإقليمية في إدارة السياحة على مستوى الولاية، بما في ذلك تخطيط وتطوير استراتيجيات تنمية السياحة، وإدارة الموارد السياحية، وتوجيه ومراقبة تنفيذ اللوائح القانونية، وتنظيم الأنشطة الترويجية، وتدريب الكوادر البشرية اللازمة لقطاع السياحة المحلي. في ظل الوضع الجديد، يتعين على الإدارة الاضطلاع بمهام إضافية تتعلق بالروابط السياحية الإقليمية، والروابط السياحية بين البلديات، وخاصةً في المناطق ذات المناظر الخلابة، والمواقع التراثية، والمسارات السياحية.
إن القيادة الإقليمية للسياحة بين البلديات في المواقع التراثية يمكن أن تضمن الوحدة ولكنها تفتقر إلى المرونة والملاءمة لخصائص كل منطقة.
السيدة هوانغ ثي فونغ نجا - محاضرة في كلية السياحة بجامعة ثاي نجوين اقترحت إنشاء مجلس إدارة للسياحة بين البلديات/الأحياء يضم ممثلين عن السلطات المحلية والشركات والمنظمات الاجتماعية لتنسيق أنشطة السياحة الإقليمية.
تشير بعض الآراء إلى إمكانية إنشاء هيئة لإدارة الوجهات السياحية على مستوى المحافظات، مع مكاتب تابعة لها في المناطق السياحية. تتولى هذه الوحدات مسؤولية التنسيق بين البلديات، ووضع معايير الخدمة، والعلامات التجارية الإقليمية، وربط الأسواق والترويج. إلى جانب ذلك، من الضروري تعزيز التدريب في مجالات إدارة الوجهات السياحية، والاستقبال، والمرشدين السياحيين المحليين، والإدارة البيئية، والسلامة السياحية، والتسويق الرقمي لمسؤولي البلديات، والأسر، والشركات الصغيرة والمتوسطة؛ ووضع معايير وخرائط للتجارب السياحية بين البلديات، مع نظام لافتات ومحطات توقف مناسبة لتسهيل وصول الزوار وخوض تجربة سلسة.
إن تحديد من هو "المرشد" لقيادة السياحة بين البلديات ليس مسألة اختيار فرد أو بلدية محددة، بل اختيار آلية تنسيق مناسبة. فبدون وجود جهة تنسيق قوية وآلية ربط واضحة، تُصبح السياحة في البلديات ذات التراث والمناطق الخلابة مجزأة وغير مستدامة، وتُفقد فرص التنمية المستدامة المرتبطة بالحفاظ على الطبيعة والثقافة المحلية.
تتمتع لاو كاي بكل العناصر اللازمة لتصبح وجهة رائدة في المنطقة الجبلية الشمالية، ولكنها في حاجة ماسة إلى ربط المنتجات والموارد والمجتمعات والأسواق، لتحويل السياحة بين البلديات من قطع منفصلة إلى رحلة موحدة وآمنة وقيمة لكل من السياح والسكان المحليين.
المصدر: https://baolaocai.vn/ai-lam-nhac-truong-dan-dat-du-lich-lien-xa-post887866.html
تعليق (0)