ينبغي أن يكون أعلى معدل لضريبة الدخل الشخصي 25% فقط.

يُقلّص مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المُعدّل) جدول الضرائب إلى خمسة مستويات، مع الإبقاء على أعلى معدل وهو 35% للدخل الذي يتجاوز 100 مليون دونج شهريًا. ومع ذلك، تقترح آراء عديدة خفض سقف الضريبة وتخفيف حدّها لضمان العدالة.

خفض الحد الأقصى لمعدل الضريبة من 35% إلى 25%

في أحدث مسودة لقانون ضريبة الدخل الشخصي (المُعدَّل)، قدّمت وزارة المالية إلى الحكومة الخيار الثاني، والذي يقترح حدًا أدنى لمعدل الضريبة بنسبة 5%، يُقابل الدخل الخاضع للضريبة شهريًا والبالغ 10 ملايين دونج فيتنامي (بعد خصم الظروف العائلية والنفقات الأخرى الخاضعة للضريبة). ويبلغ الحد الأقصى لمعدل الضريبة 35% للدخل الخاضع للضريبة الذي يتجاوز 100 مليون دونج فيتنامي شهريًا. ويُخفَّض معدل الضريبة التصاعدي من 7 مستويات إلى 5 مستويات.

وبحسب حسابات وزارة المالية، فإنه عند تعديل جدول الضرائب وفقًا للخطة المذكورة أعلاه، فإن خفض إيرادات الميزانية يبلغ 8740 مليار دونج.

معدلات الضرائب وفقا للأنظمة الحالية والتعديلات المقترحة من قبل وزارة المالية.

وفي حديثه مع مراسل فييتنام نت ، أشار الأستاذ المشارك الدكتور فام مان هونغ، نائب مدير معهد أبحاث العلوم المصرفية، التابع للأكاديمية المصرفية، إلى أن خفض عدد المستويات من 7 إلى 5 يساعد في تبسيط النظام الضريبي، مع الحد من "القفزة" عند العتبات الوسطى.

كما رُفع الحد الأقصى لأعلى معدل ضريبي من أكثر من 80 مليون دونج فيتنامي إلى 100 مليون دونج فيتنامي شهريًا، مما يعني أن شريحة الدخل المرتفع جدًا هي فقط التي ستخضع لمعدل 35%. ويُعتبر هذا تحسنًا إيجابيًا للمستثمرين والعمال المهرة، إذ انخفض عدد الأشخاص الذين يندرجون ضمن الشريحة الضريبية الأعلى.

ومع ذلك، ووفقًا للسيد هونغ، لا يزال الحد الأقصى البالغ 35% أعلى بكثير من المعدل في مراكز الموارد البشرية التنافسية مثل سنغافورة (أعلى معدل حالي هو 24% للمقيمين، مع العديد من الحوافز والخصومات). لذلك، مع ارتفاع رواتب الموظفين بشكل كبير، يمكن أن يؤثر معدل الضريبة الهامشي على القدرة على استقطاب كبار الموظفين والاحتفاظ بهم.

واقترح الخبير حلاً، ربما برفع عتبة الضريبة البالغة 35% فوق علامة 100 مليون دونج أو توسيع سياسات الخصم والحوافز المستهدفة (البحث والتطوير، وخبراء التكنولوجيا، والتمويل الأخضر) لزيادة القدرة التنافسية مقارنة بالمراكز الإقليمية.

ومن بين التعليقات على مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل) الذي أعلنته وزارة المالية، هناك اقتراح بمواصلة خفض الحد الأقصى لمعدل الضريبة من 35% إلى 25%، مع توسيع الفجوة بين المستويات وتعديل عتبة الضريبة.

وعلى وجه التحديد، وافقت وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن على تحديد 5 معدلات ضريبية كما في الخيار 2، لكنها اقترحت دراسة خفض معدلات الضرائب على كل مستوى لضمان أن يكون أعلى معدل 25٪ لتشجيع وتحفيز دافعي الضرائب.

في غضون ذلك، اقترح وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة سون لا مواصلة مراجعة وتقييم أثر كل معدل تصاعدي، وخاصةً معدلي الضريبة 30% و35%. وأوضح الوفد أن هذا المعدل مرتفع نسبيًا بعد خصم الظروف العائلية، ومن الضروري تقييم أثره على دخل دافعي الضرائب وسلوكهم للحد من التهرب الضريبي.

تشير بعض الآراء إلى أن أعلى معدل لضريبة الدخل الشخصي يجب أن يكون ٢٥٪ فقط. الصورة: نام خانه

وقالت جمعية مستشاري الضرائب ووكلاء الضرائب في مدينة هوشي منه إن معظم الآراء اتفقت واقترحت إزالة معدل الضريبة البالغ 35% والإبقاء على معدل الضريبة عند 30% أو أقل لخلق ميزة تنافسية في بيئة العمل وجذب المواهب والاحتفاظ بها.

وفي الوقت نفسه، ينبغي تشجيع وتحفيز الإثراء المشروع، والحد من الاحتيال وتسعير التحويل، وزيادة القدرة على جذب العمال الأجانب.

وفيما يتعلق بمعدلات الضرائب، فإن جمعية مستشاري الضرائب ووكلاء الضرائب في مدينة هوشي منه توافق على الخيار الثاني الذي اقترحته وزارة المالية، ولكن من الضروري تعديل الفجوة بشكل أوسع عند المعدلين 1 و2، بزيادة قدرها 10-15 مليون دونج مقارنة بالمسودة.

اقتراح لرفع مستوى الدخل الخاضع للضريبة

تجدر الإشارة إلى أن شركة ديلويت فيتنام للاستشارات الضريبية المحدودة ذكرت أن النظام الضريبي الحالي في فيتنام يُعد من بين الدول ذات معدلات ضريبة الدخل الشخصي المرتفعة مقارنةً بمنطقة جنوب شرق آسيا. يبلغ الحد الأقصى لمعدل الضريبة في فيتنام حاليًا 35%، وهو ما يعادل المعدل في تايلاند والفلبين. أما أعلى معدل ضريبي في سنغافورة فهو 24% فقط، بينما يبلغ في ماليزيا وميانمار 30%.

وفي الوقت نفسه، يعد الدخل الخاضع للضريبة على كل مستوى في فيتنام منخفضا للغاية مقارنة بالمنطقة.

ولذلك اقترحت ديلويت أن تقوم وزارة المالية ليس فقط بتعديل جدول الضرائب التصاعدية كما هو وارد، بل وأيضاً بالنظر في زيادة مستوى الدخل الخاضع للضريبة، وخاصة على أعلى مستوى، لمواكبة معدل النمو الاقتصادي، وضمان زيادة القدرة التنافسية وجذب الموارد البشرية عالية الجودة.

في هذه الأثناء، اقترح البنك التجاري المساهم للتجارة الخارجية في فيتنام (فيتكومبانك) رفع عتبة الضريبة عند المستويين 2 و3 لتعكس واقع التضخم في السنوات الأخيرة.

على وجه التحديد، اقترح بنك فيتكوم المستوى الثاني بين 15 و45 مليون دونج فيتنامي شهريًا (أو ما يعادل 50 مليون دونج)، والمستوى الثالث بين 45 و75 مليون دونج فيتنامي شهريًا (أو ما يعادل 80 مليون دونج). أما بالنسبة للمستويات الأعلى (المستويان الرابع والخامس)، فيرى البنك ضرورة تعديل الحد الضريبي بما يتناسب مع الفئات ذات الدخل المرتفع والعالي جدًا.

وفيما يتعلق بتصميم معدل الضريبة، اقترح فيتكوم بنك التمييز بشكل أكثر وضوحا بين مجموعات الدخل المنخفض والدخل المرتفع، بدلا من توزيعها بالتساوي بنسبة 5% كما في المسودة.

تحديدًا، عند دمج المستويين 2 و3 القديمين في مستويين جديدين، يوصي البنك بتطبيق معدل الضريبة كما هو مُطبق في المستوى 2 القديم (10% أو أقل)، بدلًا من 15%. وبالمثل، عند دمج المستويين 4 و5 القديمين في المستوى 3 الجديد، يُنصح بالإبقاء على معدل الضريبة كما هو مُطبق في المستوى 4 القديم (20% أو أقل)، بدلًا من 25%.

أفاد بنك فيتكوم بأنه في بعض دول جنوب شرق آسيا، غالبًا ما يُحدد حد تطبيق أعلى معدل ضريبي عند مستوى مرتفع جدًا مقارنةً بنصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي. على سبيل المثال، يبلغ هذا الحد في الفلبين 17 ضعفًا، وفي ماليزيا 36 ضعفًا. بناءً على ذلك، اقترح البنك أن تختار فيتنام مستوى متوسطًا يتراوح بين 20 و25 ضعفًا من الناتج المحلي الإجمالي للفرد. إذا تم حسابه بمعدل 20 ضعفًا، فسيكون الحد الابتدائي للمستوى الخامس حوالي 200 مليون دونج فيتنامي شهريًا.

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/ap-thue-thu-nhap-ca-nhan-cao-nhat-chi-nen-25-2443957.html