يجب ألا تتجاوز أعلى نسبة لضريبة الدخل الشخصي 25%.

يُبسّط مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدّل) شرائح الضريبة إلى خمس مستويات، مع الإبقاء على أعلى معدل عند 35% للدخول التي تتجاوز 100 مليون دونغ فيتنامي شهريًا. ومع ذلك، تشير آراء كثيرة إلى ضرورة خفض الحد الأقصى وتوسيع نطاق الضريبة لضمان العدالة.

خفض الحد الأقصى لمعدل الضريبة من 35% إلى 25%.

في أحدث مسودة لقانون ضريبة الدخل الشخصي المعدل، قدمت وزارة المالية الخيار الثاني إلى الحكومة، مقترحةً حدًا أدنى للضريبة بنسبة 5% على الدخل الخاضع للضريبة الذي يبلغ 10 ملايين دونغ فيتنامي شهريًا (بعد خصم البدلات الشخصية والمصروفات الأخرى الخاضعة للضريبة). أما الحد الأقصى للضريبة فسيكون 35% على الدخل الخاضع للضريبة الذي يتجاوز 100 مليون دونغ فيتنامي شهريًا. وسيتم تبسيط شرائح الضريبة التصاعدية من 7 إلى 5 شرائح.

وفقًا لحسابات وزارة المالية، فإن تعديل جدول الضرائب وفقًا للخطة المذكورة أعلاه سيؤدي إلى انخفاض في إيرادات الميزانية بمقدار 8740 مليار دونغ فيتنامي.

الشرائح الضريبية وفقًا للوائح الحالية والتعديلات المقترحة من قبل وزارة المالية.

وفي حديثه مع مراسلي فيتنام نت ، قال الأستاذ المشارك فام مان هونغ، نائب مدير معهد أبحاث العلوم المصرفية، الأكاديمية المصرفية، إن تقليل عدد الشرائح الضريبية من 7 إلى 5 يبسط النظام الضريبي ويقلل من "القفزة" في المستويات المتوسطة.

كما رُفعت أعلى شريحة ضريبية من أكثر من 80 مليون دونغ فيتنامي إلى 100 مليون دونغ فيتنامي شهريًا، ما يعني أن أصحاب الدخل المرتفع جدًا فقط هم من سيخضعون لنسبة 35%. ويُعتبر هذا تحسينًا مُفيدًا للمستثمرين والعمال المهرة، إذ يُقلل من عدد الأشخاص الذين يقعون ضمن أعلى شريحة ضريبية.

مع ذلك، ووفقًا للسيد هونغ، فإن الحد الأقصى البالغ 35% لا يزال أعلى بكثير مما هو عليه في أسواق العمل التنافسية الأخرى مثل سنغافورة (حيث تبلغ أعلى نسبة حاليًا 24% للمقيمين، مع وجود العديد من الحوافز والخصومات). لذا، ومع وجود رواتب مرتفعة للغاية، قد تؤثر معدلات الضرائب الهامشية على القدرة على جذب الكفاءات العالية والاحتفاظ بها.

اقترح الخبير حلولاً، مثل رفع عتبة الضريبة البالغة 35% فوق 100 مليون دونغ فيتنامي أو توسيع نطاق سياسات الخصم والحوافز المستهدفة (البحث والتطوير، وخبراء التكنولوجيا، والتمويل الأخضر) لزيادة القدرة التنافسية مقارنة بالمراكز الأخرى في المنطقة.

من بين التعليقات على مسودة قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل) التي نشرتها وزارة المالية، كان هناك اقتراح بخفض الحد الأقصى لمعدل الضريبة من 35٪ إلى 25٪، مع توسيع الفجوة بين الشرائح الضريبية وتعديل الحد الأدنى للضريبة.

وعلى وجه التحديد، وافق وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن على الشرائح الضريبية الخمس كما في الخيار 2، لكنه اقترح دراسة خفض معدلات الضرائب في كل شريحة لضمان بقاء أعلى معدل عند 25٪ لتشجيع دافعي الضرائب وتحفيزهم.

في غضون ذلك، اقترح وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة سون لا مواصلة مراجعة وتقييم أثر كل شريحة ضريبية تصاعدية، لا سيما الشريحتين 30% و35%. وأوضح الوفد أن هاتين الشريحتين مرتفعتان للغاية بعد خصم الإعفاءات الشخصية، وأن تقييم أثرهما على دخل دافعي الضرائب وسلوكهم ضروري للحد من التهرب الضريبي.

تشير بعض الآراء إلى أن أعلى معدل لضريبة الدخل الشخصي يجب ألا يتجاوز 25%. الصورة: نام خان

أعلنت جمعية استشاريي الضرائب ووكلاء الضرائب في مدينة هو تشي منه أن غالبية الآراء اتفقت واقترحت إلغاء معدل الضريبة البالغ 35%، والحفاظ على معدل ضريبة يبلغ 30% أو أقل لخلق ميزة تنافسية في مكان العمل، وجذب المواهب والاحتفاظ بها.

وفي الوقت نفسه، فإنه يشجع ويحفز على خلق الثروة المشروعة، ويحد من الاحتيال والتسعير التحويلي، ويزيد من القدرة على جذب العمالة الأجنبية.

فيما يتعلق بالشرائح الضريبية، فإن جمعية الاستشارات الضريبية ووكلاء الضرائب في مدينة هو تشي منه توافق على الخيار 2 كما اقترحته وزارة المالية، ولكنها تقترح تعديل الشرائح الضريبية لتكون الفجوات أوسع، وزيادتها بمقدار 10-15 مليون دونغ فيتنامي مقارنة بالمسودة.

اقتراح لرفع الحد الأدنى للدخل الخاضع للضريبة.

أشارت شركة ديلويت فيتنام للاستشارات الضريبية إلى أن النظام الضريبي الحالي في فيتنام يضعها ضمن الدول ذات معدلات ضريبة الدخل الشخصي المرتفعة مقارنةً بدول جنوب شرق آسيا الأخرى. ويبلغ الحد الأقصى لمعدل الضريبة في فيتنام حاليًا 35%، وهو ما يعادل المعدل في تايلاند والفلبين. أما أعلى معدل ضريبي في سنغافورة فهو 24% فقط، بينما يصل في ماليزيا وميانمار إلى 30%.

في الوقت نفسه، تعتبر مستويات الدخل الخاضع للضريبة في كل شريحة في فيتنام منخفضة للغاية مقارنة بالمنطقة.

لذلك، تقترح شركة ديلويت أن وزارة المالية لا ينبغي لها فقط تعديل جدول معدل الضريبة التصاعدية كما هو مُعد، بل يجب عليها أيضًا النظر في زيادة عتبة الدخل الخاضع للضريبة، وخاصة على أعلى مستوى، لمواكبة وتيرة التنمية الاقتصادية، وضمان زيادة القدرة التنافسية، وجذب موارد بشرية عالية الجودة.

في غضون ذلك، اقترح بنك التجارة الخارجية الفيتنامي (Vietcombank) رفع عتبات الضرائب في الشريحتين 2 و3 لتعكس بدقة معدل التضخم في السنوات الأخيرة.

وعلى وجه التحديد، اقترح بنك فيتكومبانك شريحة ضريبية تتراوح بين 15 و45 مليون دونغ فيتنامي شهريًا (أو ما يقرب إلى 50 مليون دونغ فيتنامي) للشريحة 2، وبين 45 و75 مليون دونغ فيتنامي شهريًا (أو ما يقرب إلى 80 مليون دونغ فيتنامي) للشريحة 3. أما بالنسبة للشرائح الأعلى (الشريحتين 4 و5)، فيعتقد البنك أن هناك حاجة إلى إجراء تعديلات لرفع الحد الأدنى للضريبة، بهدف استهداف فئات الدخل المرتفعة والمرتفعة جدًا بشكل فعال.

فيما يتعلق بتصميم معدل الضريبة، يقترح بنك فيتكومبانك تمييزًا أوضح بين مجموعات الدخل المنخفض ومجموعات الدخل المرتفع، بدلاً من فجوة موحدة بنسبة 5٪ كما هو الحال في المسودة.

وبالتحديد، يقترح البنك، من خلال دمج الشريحتين الضريبيتين 2 و3 القديمتين في شريحتين جديدتين، تطبيق نفس معدل الضريبة المطبق على الشريحة 2 القديمة (10% أو أقل)، بدلاً من 15%. وبالمثل، عند دمج الشريحتين الضريبيتين 4 و5 القديمتين في الشريحة 3 الجديدة، يجب أن يبقى معدل الضريبة كما هو في الشريحة 4 القديمة (20% أو أقل)، بدلاً من 25%.

أوضح بنك فيتكوم أن عتبة تطبيق أعلى معدل ضريبي في بعض دول جنوب شرق آسيا غالباً ما تكون مرتفعة جداً مقارنةً بنصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي. فعلى سبيل المثال، تبلغ هذه العتبة 17 ضعفاً في الفلبين، و36 ضعفاً في ماليزيا. لذا، اقترح البنك أن تختار فيتنام مستوىً متوسطاً، يتراوح بين 20 و25 ضعفاً من نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي. وبحساب النسبة عند 20 ضعفاً، ستكون عتبة بدء الشريحة الضريبية الخامسة حوالي 200 مليون دونغ فيتنامي شهرياً.

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/ap-thue-thu-nhap-ca-nhan-cao-nhat-chi-nen-25-2443957.html