مقال بقلم رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان حول الأمين العام نغوين فو ترونغ

قام رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان ووفود أخرى بزيارة معرض كتاب "الجمعية الوطنية في طور التجديد لتلبية متطلبات بناء وتطوير دولة القانون الاشتراكية في فيتنام" للأمين العام نغوين فو ترونغ، بعد ظهر يوم 16 يوليو 2024، في هانوي.

ببالغ الحزن والأسى، ننعى وفاة الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي، نغوين فو ترونغ، القائد المتميز لحزبنا ودولتنا، والمفكر البارع، والمنظّر المُلهم، والشخصية الفذة، والابن البارّ لشعبنا. إن رحيله خسارة فادحة لحزبنا وبلدنا وأمتنا وشعبنا. نتقدم بأحر التعازي لرحيل الرفيق الأمين العام نغوين فو ترونغ، القائد الثابت الذي كرّس حياته لخدمة الوطن والشعب!

على مدى أكثر من 55 عامًا من الخدمة، كرّس الأمين العام نغوين فو ترونغ نفسه بالكامل للحزب والوطن والشعب، مستحقًا بجدارة ثقة الحزب وتطلعات الأمة ومحبة الشعب. إنه قائد ذو رؤية استراتيجية وشخصية قوية وإبداع خلال فترات تاريخية حاسمة، بنى على إنجازات الثورة الفيتنامية وطوّرها. وبصفته أمينًا عامًا، قاد، جنبًا إلى جنب مع المكتب السياسي والأمانة العامة واللجنة المركزية للحزب، الحزب والجيش والشعب بأكمله ووجّههم لمواصلة تعزيز التجديد الوطني الشامل والمتزامن، وتعظيم قوة الوحدة الوطنية والتضامن الدولي.

على مدى الفترة الماضية، كان الرفيق بمثابة "قائد" و"محارب للفساد"، "متصدراً المشهد"، تاركاً بصمة عميقة على الشعب والنظام السياسي برمته. وبالتعاون مع الحزب والجيش والشعب، "بنى وكافح" لدفع بلادنا قدماً، محققاً إنجازات عظيمة ذات أهمية تاريخية. لم يسبق لبلادنا أن امتلكت مثل هذه القاعدة الراسخة، والإمكانات الهائلة، والمكانة المرموقة، والسمعة الدولية التي تتمتع بها اليوم، مما يهيئ أرضية خصبة لمواصلة الابتكار والتنمية بقوة، وتحقيق هدف شعب مزدهر، وأمة قوية، وديمقراطية، وعدالة، وحضارة.

بصفته رئيسًا للجمعيتين الوطنيتين الحادية عشرة والثانية عشرة لفيتنام، وعضوًا في الجمعيات الوطنية للدورات الحادية عشرة والثانية عشرة والثالثة عشرة والرابعة عشرة والخامسة عشرة، ورئيسًا لجمهورية فيتنام الاشتراكية، وأمينًا عامًا للجنة المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي، فقد أولى الرفيق نغوين فو ترونغ، بالمسؤوليات الموكلة إليه من الحزب والشعب، اهتمامًا خاصًا وقيادةً وتوجيهًا شاملين وموضوعيين وعلميين، وفي الوقت نفسه دقيقين وعميقين، لتنظيم وعمل الجمعية الوطنية لفيتنام. ويهدف ذلك إلى بناء جمعية وطنية قوية تعمل بفعالية وكفاءة متزايدة، جديرة بدورها ومكانتها كأعلى هيئة تمثيلية للشعب وأعلى سلطة في جمهورية فيتنام الاشتراكية، مساهمةً في بناء وتطوير سيادة القانون الاشتراكي في فيتنام، وملبيةً للمتطلبات المتزايدة لعملية تجديد البلاد.

تحت قيادة الحزب، برئاسة الأمين العام نغوين فو ترونغ، اتخذت الجمعية الوطنية الفيتنامية الخطوات الصحيحة في الآونة الأخيرة، حيث حسّنت جودة وفعالية عملياتها، وعززت بقوة الديمقراطية وسيادة القانون، ونفذت بشكل كامل حق الشعب في الحكم الذاتي، وتابعت عن كثب جميع التطورات على أرض الواقع، وعملت مع النظام السياسي لمساعدة البلاد على التغلب على جميع الصعوبات والتحديات، ومواصلة التنمية السريعة والمستدامة.

استمر تعزيز الأنشطة التشريعية للجمعية الوطنية، محققةً تقدماً ملحوظاً من حيث الكم والكيف والإجراءات. وقد وضعت الجمعية برنامجاً تشريعياً طويل الأجل، مؤكدةً على اتساق النظام القانوني وتوحيده وجدواه وشفافيته، ومواءمته مع القانون الدولي، بما يلبي بشكل أساسي متطلبات الإصلاح والبناء الوطني والدفاع.

تم تعزيز أنشطة الرقابة التي تقوم بها الجمعية الوطنية، مع إدخال العديد من الابتكارات في أساليب التنفيذ، لا سيما في مجال الاستجواب والإشراف الموضوعي. وأصبحت القرارات المتعلقة بالقضايا الوطنية الهامة أكثر شمولية وملاءمة واستجابة للاحتياجات العملية التي تصب في مصلحة الوطن، بما يتماشى مع إرادة الشعب وتطلعاته. كما تعززت مكانة ودور وسمعتنا، عموماً، والجمعية الوطنية، خصوصاً، على الساحة الدولية.

بشكل عام، تتسم أنشطة الجمعية الوطنية بتزايد الديمقراطية والانفتاح والشفافية، وتدعم سيادة القانون. وهي على صلة وثيقة بالناخبين والشعب، وتسعى دائماً إلى العمل بحزم وفعالية لتحقيق مصالح الشعب والوطن، وتؤدي وظائفها وواجباتها وصلاحياتها على النحو المنصوص عليه في الدستور والقوانين، وتقدم إسهامات كبيرة في بناء الوطن والدفاع عنه.

من الناحية النظرية، بذل الأمين العام نغوين فو ترونغ جهودًا كبيرة في البحث والتقييم وتلخيص التجارب العملية المستقاة من عملية إصلاح تنظيم وعمل الجمعية الوطنية على وجه الخصوص، وبناء دولة القانون الاشتراكية في فيتنام بشكل عام. وقد قام تدريجيًا باستخلاص القضايا الجوهرية والهامة من خلال قوانين موضوعية، مساهمًا بذلك في ترسيخ وتطوير الفكر النظري للحزب حول دولة القانون الاشتراكية وإصلاح تنظيم وعمل الجمعية الوطنية. كما يوفر هذا توجيهًا هامًا لمواصلة تحسين فعالية وكفاءة عمليات الجمعية الوطنية، وبناء دولة قانون اشتراكية حقيقية في فيتنام، من الشعب، وبالشعب، وللشعب.

أصدر الأمين العام نغوين فو ترونغ توجيهات حاسمة ومحددة لمواصلة تطوير تنظيم وعمل الجمعية الوطنية، مثل: مواصلة تعزيز قدرات الجمعية الوطنية وتحسين جودة أنشطتها التشريعية؛ بناء نظام قانوني متطور ومتزامن وموحد وقابل للتطبيق ومنفتح وشفاف وتطويره؛ مواصلة تحسين جودة وفعالية وكفاءة رقابة الجمعية الوطنية، ولا سيما تعزيز الرقابة الموضوعية، والاستجواب، والتوضيحات، ومراقبة تنفيذ الاستنتاجات والتوصيات بعد الرقابة؛ تحسين جودة القرارات المتعلقة بالقضايا المهمة، بما يضمن المصالح الوطنية، وفقًا لإرادة الشعب وتطلعاته؛ مواصلة تعزيز العلاقات الخارجية للجمعية الوطنية، والاندماج والتعاون الدولي بشكل استباقي وفعال لتعزيز دور فيتنام ومكانتها وهيبتها في الساحة الدولية، والحفاظ على بيئة سياسية سلمية، وتهيئة الظروف المواتية لنجاح عملية الإصلاح؛ يجب إجراء الانتخابات بشكل ديمقراطي ونزيه وقانوني وآمن واقتصادي من أجل اختيار وانتخاب ممثلين يتمتعون بالفضيلة والموهبة والجدارة بتمثيل الشعب.

أكد الرفيق على ضرورة تعزيز وتطوير قيادة الحزب للجمعية الوطنية، باعتبارها العامل الحاسم في تمكين الجمعية من الاضطلاع بجميع المسؤوليات الهامة التي أوكلها إليها الشعب بنجاح. ومن الضروري تعزيز الديمقراطية وسيادة القانون في جميع أنشطة الجمعية الوطنية من أجل "خلق مزيد من القوة والحيوية والإبداع في النظام السياسي لبلادنا". وقبل كل شيء، يجب أن تكون الجمعية الوطنية "قريبة من الشعب ومتصلة به اتصالاً وثيقاً، وأن تستوعب تماماً أفكار الشعب وتطلعاته ومطالبه المشروعة، وأن تستمع باحترام إلى إرادته وتطلعاته وتعكسها بشكل كامل". وهذا عامل حاسم لضمان اتخاذ الجمعية الوطنية قرارات صائبة وأن تؤدي دورها كأعلى هيئة تمثيلية للشعب. ويجب تنفيذ إصلاح تنظيم وعمل الجمعية الوطنية "بدقة وتزامن" و"بشكل منهجي" و"بأهداف واضحة وخطوات حازمة ونتائج عملية"...

لطالما ذكّر الأمين العام كل مندوب في الجمعية الوطنية بضرورة الإلمام التام بحقوق ومسؤوليات ممثل الشعب، والتعلم من الشعب ومن الممارسة، وضمان عدم ابتعاد السياسات والقوانين عن الواقع: "إذا انسجمنا مع إيقاع الحياة، ومع نبض الشعب، فإن أنشطة الجمعية الوطنية ستكون نابضة بالحياة وفعّالة بلا شك". وإلى جانب التركيز على إصلاح تنظيم الجمعية الوطنية وأجهزتها وكوادرها، يجب على كل مندوب وكل هيئة في الجمعية الوطنية السعي الدؤوب للعمل بحزم وفعالية من أجل مصالح الشعب والوطن العليا، والعمل استباقياً على منع أي مظاهر سلبية أو تدهور في جميع أنشطة الجمعية الوطنية منذ البداية، ومن بعيد، وبفعالية.

في الجلسة الافتتاحية للاجتماع الأول للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قدّم الرفيق [الاسم] توجيهات حاسمة بشأن إصلاح تنظيم وعمل الجمعية الوطنية. يواجه بلدنا العديد من الصعوبات والتحديات نتيجةً لتأثيرات خارجية غير مواتية وقيود ونقاط ضعف داخلية. ويُعدّ استمرار إصلاح تنظيم وعمل الجمعية الوطنية ضرورة ملحة لتحسين جودة وكفاءة وفعالية أنشطتها، من أجل التنفيذ الناجح لقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، وتلبية متطلبات البناء والدفاع الوطني في المرحلة الجديدة.

إدراكًا عميقًا لقيادة وتوجيهات وتوقعات الأمين العام نغوين فو ترونغ، يتعين على الجمعية الوطنية في الفترة المقبلة البناء على إنجازات وخبرات السنوات الثمانين الماضية، ومواصلة فهم موقعها ودورها ومسؤولياتها ضمن النظام السياسي لبلادنا بقيادة الحزب الشيوعي الفيتنامي فهمًا كاملًا وعميقًا؛ والابتكار والتحسين المستمر لجودة وفعالية عملياتها لتلبية المتطلبات والمهام السياسية للبلاد على أفضل وجه في هذه المرحلة الجديدة؛ وبناء جمعية وطنية ديمقراطية، تحترم سيادة القانون، استباقية، وذكية، وموحدة، ومبتكرة، ومسؤولة، باعتبارها أعلى هيئة تمثيلية للشعب، وأعلى جهاز سلطة في جمهورية فيتنام الاشتراكية؛ واستكشاف محتوى وأساليب عملياتها وتطويرها باستمرار، وتحسين جودة وفعالية وكفاءة أنشطتها، وأداء وظائفها ومهامها وصلاحياتها بفعالية وفقًا للدستور والقوانين. والعمل على ترسيخ مبادئ الحزب وسياساته على وجه السرعة، بما يلبي متطلبات الواقع وتطلعات الشعب.

من حيث التنظيم، قامت الجمعية الوطنية باستمرار بإصلاح هيكلها ليكون أكثر تبسيطاً وفعالية وكفاءة؛ وركزت على تحسين جودة الممثلين، وخاصة ممثلي الجمعية الوطنية المتفرغين؛ وعالجت بفعالية مبدأ ضمان هيكل الجمعية الوطنية وتحسين جودة ممثليها، مع اعتبار تحسين جودة ممثلي الجمعية الوطنية محوراً أساسياً؛ ودرست إمكانية تقليل عدد الممثلين العاملين في الهيئات الإدارية الحكومية، مع زيادة نسبة الممثلين من العلماء، والممثلين الذين يمتلكون المؤهلات والقدرات والظروف اللازمة للعمل في الجمعية الوطنية.

وفيما يتعلق بعملياتها، قامت الجمعية الوطنية باستمرار وبشكل شامل بإصلاح وظائفها الثلاث: صياغة الدستور والتشريعات؛ والرقابة العليا؛ واتخاذ القرارات بشأن القضايا الوطنية الهامة.

في إطار أنشطتها التشريعية، تعمل الجمعية الوطنية بنشاط واستباقية على تطوير النظام القانوني وآليات التنفيذ الصارم والفعال للقوانين، بما يضمن التنمية السريعة والمستدامة للبلاد وفقًا لما يقتضيه القرار 27-NQ/TW. وعلى وجه التحديد، يتعين على الجمعية الوطنية مواصلة بناء نظام قانوني تنموي، ديمقراطي، عادل، إنساني، شامل، مواكب للعصر، متزامن، موحد، منفتح، شفاف، مستقر، قابل للتطبيق، متاح للجميع، وقادر على تنظيم العلاقات الاجتماعية، مع وضع الحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين والمنظمات والشركات في صميمه، وتعزيز الابتكار؛ مع التركيز على تطوير النظام القانوني في جميع المجالات، وحل الصعوبات والعقبات على وجه السرعة، وإطلاق العنان لجميع الإمكانات والموارد وتنميتها، وخلق زخم جديد للتنمية السريعة والمستدامة للبلاد. كما ينبغي لها مواصلة ابتكار وتحسين عملية سن القوانين، بما يضمن أن تكون مهنية، حديثة، علمية، مواكبة للعصر، قابلة للتطبيق، وفعالة. وينبغي أن توضح اللوائح عملية صنع السياسات، مع التمييز بوضوح بين العملية التشريعية وعملية صياغة التشريعات الفرعية. ينبغي عليهم تعزيز ديناميكية وإبداع واستباقية أصحاب المصلحة، وخاصة الحكومة، في العملية التشريعية؛ وتعزيز دور الخبراء والعلماء في المشاركة في العملية التشريعية؛ وتعزيز دور جبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، والشعب، والخبراء، والعلماء في صنع القوانين.

في أنشطة الرقابة: مواصلة البحث لتحديد نطاق وموضوعات وأساليب وأشكال الرقابة العليا للجمعية الوطنية بشكل أوضح؛ ينبغي إجراء أنشطة الرقابة بانتظام واستمرار، مع متابعة دقيقة للوضع العملي، وتحسين جودة الاستجواب والتوضيحات والرقابة على الوثائق القانونية، مع التركيز على أنشطة ما بعد الرقابة، وضمان الفعالية القانونية والتنفيذ الصارم للاستنتاجات والقرارات المتعلقة بالرقابة الصادرة عن الجمعية الوطنية. إنشاء آلية رقابة متزامنة ومترابطة بشكل وثيق بين الجمعية الوطنية وآليات الرقابة في مجالس الشعب على جميع المستويات؛ الرقابة الاجتماعية والنقد من قبل جبهة الوطن الفيتنامية والرقابة الشعبية. الاهتمام برصد ومراجعة وحثّ تنفيذ التوصيات التي تلي الرقابة.

خلال عملية الاستجواب، من الضروري تعزيز النقاش، والتعمق في توضيح مضمون الأسئلة، وتحديد المسؤولية الفردية، وإدراج آراء الناخبين، وجمع المعلومات اللازمة لدعم عملية الاستجواب. بعد الاستجواب، ينبغي صياغة قرارات بشأن الأسئلة المطروحة، مع تحديد مسؤوليات المنظمات والأفراد المعنيين بوضوح في تنفيذ هذه القرارات.

مواصلة تحسين عملية الحصول على أصوات الثقة للمناصب المنتخبة أو المعتمدة من قبل الجمعية الوطنية، وضمان استقرار وفعالية جهاز الدولة وقيادة الحزب في شؤون الموظفين.

في سياق اتخاذ القرارات بشأن القضايا الوطنية الهامة: تعزيز قيادة الحزب، إلى جانب مواصلة ابتكار أساليب قيادة الحزب في عملية صنع القرار في الجمعية الوطنية بشأن القضايا الوطنية الهامة؛ ومواصلة ابتكار عملية صنع القرار بشأن القضايا الوطنية الهامة، لا سيما تلك المتعلقة بالجوانب الاجتماعية والاقتصادية، وميزانية الدولة، وتنظيم جهاز الدولة، والمشاريع والأعمال الوطنية الرئيسية، بما يضمن المصالح المشتركة للأمة ويتماشى مع إرادة الشعب وتطلعاته.

في الشؤون الخارجية، تعمل الجمعية الوطنية بشكل استباقي وفعال على الاندماج والتعاون دولياً، مما يساهم في تنفيذ السياسة الخارجية المنفتحة والمتعددة الأطراف والمتنوعة للحزب والدولة.

يتعين على كل مندوب في الجمعية الوطنية أن يواصل التمسك بشعور عالٍ بالمسؤولية، وأن يخدم البلاد والشعب بكل إخلاص، وأن يكرس نفسه لخدمة الوطن والشعب؛ وأن ينمي ويصقل شخصيته وأخلاقه، وأن يحسن مهاراته في جميع الجوانب، وأن يكون قريباً من الشعب ويستمع إلى آرائه، وأن يفي بالمهام الموكلة إليه من قبل الناخبين والشعب بأفضل طريقة ممكنة، بما يليق بكونه "ممثلاً لإرادة الشعب وتطلعاته".

إن رحيل الأمين العام نغوين فو ترونغ يُخلف وراءه حزنًا عميقًا لا يُوصف لدى الحزب بأكمله، والجيش بأكمله، وجميع شرائح الشعب، وأبناء وطننا في الخارج، وأصدقائنا الدوليين. وفي خضم هذا الحزن العميق، نؤمن إيمانًا راسخًا بأنه تحت قيادة الحزب، ستستمر أفكار وتطلعات الأمين العام نغوين فو ترونغ بشأن إصلاح أنشطة الجمعية الوطنية وتنظيمها، بحيث تصبح الجمعية الوطنية أكثر ارتباطًا بالناخبين والشعب، وتعمل بصدق من أجل مصلحة الشعب، في الترسخ والتحقق في الأنشطة العملية للجمعية الوطنية من أجل فيتنام قوية ومزدهرة، حيث ينعم الشعب بمزيد من الرخاء والسعادة.

المصدر: https://baohaiduong.vn/bai-viet-cua-chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-ve-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-388283.html