ضمان الأمن الاجتماعي المستدام.

حددت مقاطعة كوانغ نينه رعاية حياة الأقليات العرقية كمهمة مركزية ومستمرة في استراتيجيتها للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. وتنفيذاً للقرار رقم 06-NQ/TU الصادر بتاريخ 17 مايو 2021 عن لجنة الحزب بالمقاطعة بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة المرتبطة بضمان الأمن والدفاع الوطني في البلديات والقرى والنجوع في المناطق الجبلية والحدودية والجزرية التي تسكنها الأقليات العرقية، وذلك للفترة 2021-2025، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2030، وضعت السلطات المحلية أهدافاً لضمان الأمن الاجتماعي، مع تضييق فجوة التنمية وتحسين جودة حياة السكان.

الفحوصات الصحية للأطفال في مركز با تشي الصحي .

منذ لحظة صدور القرار، أولت المحافظة اهتماماً بالغاً بتخصيص موارد كبيرة لبرنامج الحد من الفقر متعدد الأبعاد، ودعم سبل العيش، وتنمية الإنتاج. وقد تم استثمار مبالغ طائلة في شبكة النقل، والكهرباء، والمياه النظيفة، والمدارس، والمراكز الصحية، مما ساعد سكان المناطق الجبلية على الوصول بشكل أفضل إلى الخدمات الأساسية. كما تم تطبيق سياسات دعم الإسكان للأسر الفقيرة أو شبه الفقيرة والأسر المحرومة على نطاق واسع؛ وقد حققت العديد من النماذج الداعمة لسبل العيش، وإعادة التأهيل المهني، والتنمية الاقتصادية للأسر نتائج ملموسة في البداية.

في مقاطعة بينه ليو السابقة، التي تضم أعلى نسبة من الأقليات العرقية في المقاطعة، شارك النظام السياسي بأكمله في المقاطعة بنشاط، مع التركيز على قيادة وتوجيه وتنفيذ سياسات وإرشادات الحكومة المركزية والمقاطعة بسرعة وفعالية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمناطق الأقليات العرقية.

التزاماً تاماً بمضمون القرار رقم 6، وجّهت المنطقة بوضع خطة واختارت ثلاثة مجالات رئيسية لتنفيذ القرار، بما يتناسب مع خصائص المنطقة وظروفها. وتحديداً، تم تحديد هذه المجالات الثلاثة على النحو التالي: التطوير التدريجي والتحسين المستمر للبنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية المتكاملة في المناطق الريفية وبين مجتمعات الأقليات العرقية؛ تعزيز التعليم والتدريب لرفع المستوى الفكري وجودة الموارد البشرية؛ وتطوير الزراعة والغابات بالتوازي مع الاستفادة من إمكانات ومزايا المناظر الطبيعية والتقاليد الثقافية للمجتمعات العرقية في المنطقة لتطوير السياحة، ولا سيما السياحة المجتمعية.

لتحقيق أهداف القرار، خصصت مقاطعة بينه ليو، من خلال ميزانيات المقاطعات والمحليات والموارد العامة، مشاريع استثمارية لتطوير بنية تحتية متكاملة للنقل في المقاطعة، مما يُسهم في انتشال السكان من الفقر وتحقيق الازدهار. ومن الأمثلة البارزة على ذلك مشروع تجديد وتطوير الطريق الرابط بين قرى هوك دونغ - دونغ فان - كاو با لانه والطريق الوطني 18C، باستثمار إجمالي قدره 430 مليار دونغ فيتنامي، والذي تم إنجازه وتشغيله؛ ومشروع تجديد وتطوير الطريق الرابط بين الطريق الوطني 18C ومنطقة حقول الأرز المتدرجة ذات المناظر الخلابة في قرية لوك هون، باستثمار إجمالي قدره 110 مليارات دونغ فيتنامي. يبلغ طول الطريق الإجمالي حوالي 8.73 كيلومتر وعرضه من 5.5 إلى 6 أمتار. تبدأ الطريق من الطريق الوطني السريع رقم 18C (منطقة بان بات، بلدية لوك هون)، وتنتهي عند الطريق الرابط بين البلديات الذي يربط بين لوك هون ودونغ تام وهوان مو (منطقة قرية نغان فانغ السفلى). وقد ساهم هذا الطريق المكتمل والفعّال في توفير اتصال نقل متزامن بين البلديات، مما يسهل على السكان التنقل وتبادل البضائع.

منذ ذلك الحين، أصبحت بينه ليو من بين المناطق التي طبقت بفعالية برنامج الحد من الفقر المستدام، وذلك باتباع نهج "تقديم الدعم المشروط، لا السمكة"، حيث قدمت الدعم المشروط وشجعت السكان على تحسين حياتهم بشكل استباقي. ونتيجة لذلك، انخفض معدل الفقر بسرعة عاماً بعد عام، وخرجت العديد من القرى من براثن الفقر المدقع.

يقوم السيد لا أ نونغ وأعضاء جمعية دين ترونغ التعاونية للتنمية بتعبئة منتجات شعيرية الكسافا من بينه ليو.

أدت التغيرات الإيجابية في البنية التحتية وسبل العيش إلى إرساء أساس متين للمنطقة للترويج لمنتجاتها الزراعية المميزة وتشكيل مناطق إنتاج مركزية للسلع. وعلى وجه الخصوص، أصبح نبات الأروروت وشعيرية الأروروت من أهم منتجات المنطقة، مما ساهم في زيادة الدخل وتوفير فرص عمل مستقرة لمجتمعات الأقليات العرقية.

قال السيد لا أ نونغ، مدير تعاونية دين ترونغ للتنمية (بلدية بينه ليو): "تُصنع الشعيرية من درنات الأروروت بنسبة 100% باستخدام تقنيات حديثة. ولإنتاج هذه الشعيرية اللذيذة ذات المذاق الرائع ولونها الطبيعي، راكم أعضاء التعاونية سنوات من الخبرة والتزموا التزامًا صارمًا بمبادئ دقيقة بدءًا من اختيار المواد الخام، وتنظيف درنات الأروروت، وطحن الدقيق، والتجفيف، وغيرها. وقد استثمرت الأسر الأعضاء في آلات حديثة، مما زاد الإنتاجية مع ضمان سلامة الغذاء وتوفير الوقت والجهد."

يتضح أنه بفضل موارد الاستثمار من البرامج والمشاريع المتعلقة بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية، تلقت العديد من الأسر الدعم في تطوير الإنتاج، والحصول على قروض بشروط ميسرة، وتطوير هياكل المحاصيل والثروة الحيوانية لتلائم الظروف المحلية. ونتيجة لذلك، تحسنت حياة السكان تدريجياً بشكل ملحوظ.

يحقق نموذج زراعة الفلفل الحار الذي يتبعه أفراد الأقليات العرقية في بلدة تيان ين كفاءة اقتصادية عالية. الصورة: تران هوان (مساهم)

حققت مقاطعة كوانغ نينه أهداف البرنامج الوطني للحد من الفقر المستدام (2021-2025) قبل ثلاث سنوات من الموعد المحدد، ولم تعد تضم أي أسر فقيرة أو قريبة من الفقر وفقًا لمعيار الفقر الخاص بالمقاطعة (وهو أعلى بمقدار 1.4 مرة من معيار الفقر الذي وضعته الحكومة المركزية من حيث معايير الدخل). وفي الوقت نفسه، تواصل المقاطعة التركيز على تحسين الجودة واستكمال المعايير والمؤشرات لتلبية معايير التنمية الريفية الجديدة (NRD) وفقًا لمعايير التنمية الريفية الجديدة المحددة للفترة 2021-2025 للبلديات في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية. وقد أقر رئيس الوزراء أيضًا بإنجاز مقاطعة كوانغ نينه لمهمة بناء التنمية الريفية الجديدة في عام 2024. ومؤخرًا، أصدرت اللجنة الشعبية للمقاطعة القرار رقم 4559/QD-UBND بتاريخ 1 ديسمبر 2025، بالموافقة على نتائج مراجعة الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في نهاية عام 2025 في مقاطعة كوانغ نينه. وبناءً على ذلك، لم تعد المحافظة بأكملها تضم ​​أسرًا فقيرة أو شبه فقيرة وفقًا لمعيار الفقر متعدد الأبعاد للفترة 2023-2025 كما هو منصوص عليه في القرار رقم 13/2023/NQ-HĐND الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي.

تُظهر هذه الإنجازات أن مقاطعة كوانغ نينه تعمل تدريجياً على ضمان الأمن الاجتماعي المستدام، مما يخلق أساساً لمجتمعات الأقليات العرقية للنهوض والتطور بشكل شامل.

فان آن

المصدر: https://baoquangninh.vn/bao-dam-an-sinh-xa-hoi-ben-vung-3387390.html