إن حل هذه المشكلة لا يتطلب فقط توجيهات وإرشادات من الحكومة المركزية، بل يتطلب أيضاً نهجاً شاملاً وعملياً.
منذ عام 2022، رفعت وزارة التربية والتعليم، بالتنسيق مع وزارة الداخلية، تقريرًا إلى الحكومة المركزية يفيد بضرورة توفير 65,980 وظيفة إضافية لأعضاء هيئة التدريس في مختلف المناطق. وبحلول نهاية العام الدراسي 2024-2025، سيبلغ عدد المعلمين في جميع أنحاء البلاد نحو 1.28 مليون معلم، من مرحلة رياض الأطفال وحتى المرحلة الثانوية، بزيادة قدرها 21,978 معلمًا مقارنةً بالعام الدراسي السابق.
واصلت وزارة التربية والتعليم مؤخراً اقتراح إضافة أكثر من 10300 وظيفة لمعالجة النقص في عدد المعلمين، لا سيما في المناطق الأقل حظاً. كما قامت السلطات المحلية بنشاط بتوظيف المعلمين في الوظائف المخصصة، مما ساهم في تخفيف النقص والاختلالات الهيكلية في الكادر التدريسي.
لكن ما يثير القلق هو استمرار حالة "وجود وظائف شاغرة دون توظيف". تُظهر بيانات وزارة التربية والتعليم أنه بنهاية الفصل الدراسي الأول من العام الدراسي 2024-2025، بقي ما يقارب 60 ألف وظيفة شاغرة على مستوى البلاد، في حين لا يزال هناك نقص يزيد عن 120 ألف معلم/ة في رياض الأطفال والمدارس الابتدائية الحكومية. ويعكس هذا الرقم جزئياً أوجه القصور في سياسات استقطاب الكفاءات البشرية والاحتفاظ بها في قطاع التعليم ، لا سيما في المناطق الأقل حظاً.
من الواضح أن وضع "وجود موظفين ولكن بدون معلمين" قد خلق حاجة ملحة: لملء الوظائف الشاغرة وضمان حزم تعويضات جذابة للاحتفاظ بالمعلمين، وخاصة في المناطق النائية والمحرومة.
ومن بين الإجراءات الجديدة المتوقع أن تحل هذه "العقبة" التعميم رقم 15/2025/TT-BGDĐT، الذي أصدرته مؤخراً وزارة التعليم والتدريب، والذي يوجه وظائف ومهام وصلاحيات إدارات التعليم والتدريب التابعة للجان الشعبية في المحافظات والمدن؛ وإدارات الثقافة والشؤون الاجتماعية التابعة للجان الشعبية في البلديات والأحياء في مجال التعليم والتدريب.
ومن الجدير بالذكر أن التعميم يفوض سلطة توظيف المعلمين وتعيينهم وتناوبهم وإعارتهم مباشرةً إلى وزارة التربية والتعليم - وهي الجهة التي تستخدم الاحتياجات الفعلية وتفهمها. وتُعد هذه خطوة منطقية تُسهم في سد الفجوة بين السياسة والتطبيق.
مع ذلك، لا تكفي وثيقة واحدة. تكمن المشكلة الأساسية في أن مستويات التوظيف لا تُجدي نفعًا إلا إذا شُغلت فعليًا بمعلمين مؤهلين. ولتحقيق ذلك، يلزم مجموعة شاملة من الحلول، مثل: تعديل وإعادة تنظيم الكادر التدريسي بما يتناسب مع الوضع لتجنب النقص أو الفائض في بعض المناطق؛ وتوقيع عقود قصيرة الأجل أو الاستعانة بمحاضرين زائرين عند الضرورة؛ والتعاون مع منظمات خارجية لتدريس مواد متخصصة؛ ووضع آلية حوافز جذابة لضمان شعور المعلمين بالأمان الوظيفي والتزامهم بالتدريس في المناطق المحرومة.
يُقترح أن تنسق وزارة التربية والتعليم بشكل وثيق مع وزارة الداخلية لمراجعة عمليات التوظيف في المناطق والإشراف عليها وتفتيشها، بما يضمن الاستفادة الكاملة من جميع الموظفين المخصصين. وفي الوقت نفسه، ينبغي لها الاستمرار في اقتراح إضافة أي موظفين ناقصين إلى الجهات المختصة لتلبية متطلبات التدريس في دورتين يوميًا، بما يضمن عدم تأثر حق الطلاب في التعليم بإعادة هيكلة الجهاز الإداري.
بطبيعة الحال، يجب أن تلتزم جميع التعديلات بمبدأ: "حيثما يوجد طلاب، يجب أن يكون هناك معلمون في الصف"، مع مراعاة المرونة وفقًا للظروف المحلية. ويتعين على المحافظات والمدن تنظيم التدريس بشكل استباقي، وتناوب المعلمين، وإعارتهم، أو ترتيبه بين المدارس والمراحل التعليمية. ويجب أن يكون التوظيف دقيقًا وكافيًا وفي الوقت المناسب، مع إعطاء الأولوية للمعلمين ذوي الخبرة السابقة والمتعاقدين مع مؤسسات تعليمية إذا كانوا يستوفون المتطلبات المهنية.
يدخل قطاع التعليم عامًا دراسيًا جديدًا بتوقعات كبيرة للتغيير. مع ذلك، إذا لم يُعالج السبب الجذري لنقص المعلمين وشغور الوظائف، فلن تُجدي حتى أفضل السياسات نفعًا. ولن يتحقق هدف "تنمية المعرفة للأجيال القادمة" على أكمل وجه، كمًّا ونوعًا، إلا بشغل كل وظيفة بمعلمين مؤهلين تأهيلًا حقيقيًا.
المصدر: https://giaoducthoidai.vn/bien-che-bo-trong-post744040.html






تعليق (0)