بحلول عام 2045، سيضمّ ما يقارب 60 شركة مملوكة للدولة ضمن أكبر 500 شركة في جنوب شرق آسيا، و5 شركات مملوكة للدولة ضمن أكبر 500 شركة في العالم. وستطبّق جميع الشركات المملوكة للدولة حوكمة مؤسسية حديثة قائمة على المنصات الرقمية، وستطبّق جميع المجموعات والشركات الاقتصادية المملوكة للدولة مبادئ حوكمة منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. وسيستمر التركيز على الاستثمار في عدد من المجموعات والشركات الاقتصادية المملوكة للدولة واسعة النطاق وتطويرها، لتكون قادرة على لعب دور ريادي في القطاعات والمجالات الاستراتيجية الرئيسية.
يؤكد القرار أيضاً على ضرورة مراجعة موارد الدولة الاقتصادية وحصرها وتقييمها ومحاسبتها بشكل كامل وفقاً لمبادئ السوق، وربطها بأهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الأمن القومي. وفي الوقت نفسه، ينسق القرار العلاقة بين الدولة والسوق والمجتمع، ويفصل بين استخدام موارد الدولة في توفير السلع والخدمات العامة وإنجاز المهام السياسية، وبين أنشطة الإنتاج والتجارة.
يرى العديد من الخبراء أن إصدار المكتب السياسي للقرار رقم 79 يُمثل تحولاً جوهرياً في التفكير. فعندما يتم الفصل بوضوح بين المهام السياسية وأنشطة الخدمة العامة والعمليات التجارية، مع ضمان الشفافية في المحاسبة وفقاً لمبادئ السوق، سيُمكن تقييم أداء الشركات بدقة أكبر. وهذا يعني أنه عندما تُسند الدولة مهاماً سياسية إلى الشركات، يجب عليها ضمان توفير الموارد اللازمة؛ إذ لا يُقبل تكليف الشركات بمهام مع مطالبتها في الوقت نفسه بتغطية الخسائر. في المقابل، يجب على الشركات الالتزام بمبادئ السوق، وقياس أدائها من خلال الإنتاجية والكفاءة والعائد على رأس المال.
من منظور آخر، يرى أحد الخبراء أن الشركات المملوكة للدولة كانت في الماضي مُقيدة بهيكل إداري ضيق لا يتناسب مع طبيعتها، مما جعلها عالقة بين دوري الكيانات السوقية والوحدات التنفيذية. إلا أنه بروح القرار 79، ستُزال هذه المعوقات، مما يفتح آفاقًا جديدة أمام الشركات المملوكة للدولة للتطور بما يتوافق مع وظائفها.
يضطلع الاقتصاد المملوك للدولة بدور ريادي في المجالات الاستراتيجية طويلة الأجل، والقطاعات عالية المخاطر، والمجالات التي يفتقر فيها القطاع الخاص إلى الموارد أو لم يستعد بعد للاستثمار، وذلك بهدف إحداث آثار إيجابية، وتنشيط سلاسل التوريد، وتعزيز الشراكات بين القطاعين العام والخاص، وتوسيع نطاق التنمية للاقتصاد ككل. إضافةً إلى ذلك، يضمن الاقتصاد المملوك للدولة تحقيق التوازنات الرئيسية، والاستقرار، والتنظيم الاقتصادي الكلي، وتنفيذ المهام الاستراتيجية متوسطة وطويلة الأجل.
وقد ثبت ذلك عملياً. لذلك، وكما ذكر الأمين العام تو لام في المؤتمر الوطني الأخير حول دراسة وفهم وتنفيذ القرار رقم 79-NQ/TW والقرار رقم 80-NQ/TW الصادرين عن المكتب السياسي، يجب أن يحتل الاقتصاد المملوك للدولة "مراكز القيادة الاستراتيجية العليا" للاقتصاد.
لتحقيق الاستفادة القصوى من "النقاط الاستراتيجية العليا" للاقتصاد، لا بد من إعادة هيكلة القطاع الاقتصادي المملوك للدولة بشكل جذري، مع التركيز على الصناعات الرئيسية والمجالات الاستراتيجية وتلك التي لها آثار إيجابية واسعة النطاق. ويجب إثبات دوره القيادي من خلال قدرته القيادية وفعاليته ومساهماته الجوهرية في استقرار الاقتصاد الكلي والأمن الاقتصادي والتنمية على المديين المتوسط والطويل.
أكد الأمين العام تو لام قائلاً: "في المجالات التي تحتاج فيها الدولة إلى الحفاظ على سيطرتها، يجب أن تفعل ذلك بحزم وكفاءة وفعالية. أما في المجالات التي ينبغي أن تقتصر فيها الدولة على دور قيادي، يتمثل في وضع الأسس وتمهيد الطريق، فيجب تصميم آليات تسمح للقطاع الخاص بالمشاركة والمنافسة والتطور معاً. وفي المجالات التي لا تحتاج فيها الدولة إلى التدخل أو تكون غير فعالة، يجب إعادة هيكلتها بشكل جذري وفقاً لمبادئ السوق والشفافية، وبمناهضة "مصالح الجماعات" و"الصفقات السرية" و"التلاعب" و"التربح" من السياسات".
المصدر: https://daibieunhandan.vn/buoc-doi-moi-quan-important-ve-tu-duy-10408053.html
تعليق (0)