يجب أن تُظهر الإصلاحات الإدارية فعالية واضحة!

التأكيد على المسؤولية

لتعزيز دور الحزب القيادي في الإصلاح الإداري، قامت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية في نغي آن في عام 2023 بإنشاء اللجنة التوجيهية الإقليمية للإصلاح الإداري، برئاسة سكرتير الحزب الإقليمي.

فور إنشائها، اختارت اللجنة التوجيهية الإقليمية للإصلاح الإداري 7 وحدات (4 إدارات ووكالات و3 لجان شعبية على مستوى المقاطعة) للتركيز عليها كمشاريع تجريبية للإصلاح الإداري في عام 2023. وفي الاجتماعات، حددت اللجنة التوجيهية الإقليمية للإصلاح الإداري بوضوح القضايا التي لا تزال تثير قلق الجمهور والتي تحتاج إلى تصحيح.

نظرة عامة على الاجتماع الثاني للجنة التوجيهية للإصلاح الإداري في مقاطعة نغي آن. الصورة: ثانه دوي

فعلى سبيل المثال، في الاجتماع الثاني (27 يوليو 2023)، ذكرت اللجنة التوجيهية الإقليمية للإصلاح الإداري أن بعض المسؤولين في الإدارات المتخصصة التابعة لإدارة البناء وإدارة الموارد الطبيعية والبيئة ما زالوا يتسببون في إزعاج ومضايقة أثناء أداء واجباتهم، وفقًا للرأي العام...

بناءً على ذلك، تطلب اللجنة التوجيهية الإقليمية للإصلاح الإداري من رؤساء الوكالات والوحدات إعطاء الأولوية لتقديم القدوة الحسنة، وتعزيز الرقابة والتذكير وتصحيح أداء المسؤولين والموظفين الحكوميين والعاملين تحت إدارتهم في أداء واجباتهم، والالتزام بأخلاقيات الخدمة العامة، والمساهمة في الإصلاح الإداري. وفي الوقت نفسه، يجب عليهم استبدال أو نقل من يتسمون بالتقصير أو الضعف أو يخالفون أخلاقيات الخدمة العامة أو لديهم رأي عام سلبي بشأن أدائهم لواجباتهم.

في عام 2023، طلبت اللجنة التوجيهية للإصلاح الإداري في مقاطعة نغي آن نقل اثنين من رؤساء الإدارات على مستوى المقاطعة واللذين تعرضا لانتقادات بسبب تسببهما في إزعاج المواطنين والشركات أثناء عملية إدارة شؤونهم.

يقوم فريق التفتيش بفحص سير الإجراءات الإدارية في مركز الاستقبال والنتائج بمنطقة دو لونغ. الصورة: ثانه لي

لقد تم تطبيق المبادئ التوجيهية للقيادة الإقليمية بشكل كامل، وأحدثت تغييرات جذرية وإيجابية في الإدارات والهيئات والبلديات. وفي بلدة هوانغ ماي، صرّح الرفيق لي ترونغ جيانغ، سكرتير لجنة الحزب في البلدة، قائلاً: "تربط البلدة سنويًا تصنيف المسؤولين والموظفين المدنيين، ولا سيما رؤساء لجان الحزب والحكومات المحلية، بتقييم البلدة للإصلاح الإداري ومنحه نقاطًا. وفي الحالات التي تكون البلدة قد قيّمت فيها المسؤولين وصنّفتهم بالفعل، ولكن رأت الهيئة الأعلى مستوى أن الإصلاح الإداري لا يفي بالمتطلبات، ستنظر البلدة في تخفيض رتبة المسؤول أو رئيس تلك الهيئة أو الوحدة أو البلدة."

في مقاطعة تان كي، يُعتبر الإصلاح الإداري مهمةً أساسيةً ومجالًا محوريًا، وتُبدي المقاطعة عزمًا وثباتًا في قيادتها وتوجيهها. وبناءً على ذلك، تُلزم المقاطعة جميع الإدارات والقطاعات والوحدات المحلية بمراجعة محتوى القيادة والتوجيه في تنفيذ الإصلاح الإداري وتحديثه في لوائح عملها، وتحديد المسؤوليات لرؤساء هذه الجهات والوحدات. كما تُلزم المقاطعة الإدارات والقطاعات والوحدات المحلية بوضع خطط لمعالجة أوجه القصور في الإصلاح الإداري، تتضمن خارطة طريق واضحة وفعّالة، مع تحديد المسؤوليات والمهام بدقة.

يتمثل النهج الذي تتبعه مقاطعة تان كي في توقيع رؤساء الإدارات والأقسام ولجان الشعب في البلديات على التزامات مع رئيس لجنة الشعب في المقاطعة بشأن تنفيذ الواجبات المهنية والإصلاح الإداري داخل وكالاتهم ووحداتهم ومناطقهم. وبحلول نهاية عام 2024، وبعد التقييم، إذا لم يستوفِ أي مسؤول متطلبات الوظيفة، فسوف يستقيل طواعيةً أو يُعاد تعيينه في وظائف أخرى.

رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة تان كي، فان فان جياب

منظر لمدينة تان كي. الصورة من تصوير نغوين ساش.

اتخاذ إجراءات حاسمة ومتزامنة وفقًا لمبادئ "الخمسة الواضحة"

لتنفيذ حلول الإصلاح الإداري، وجّهت اللجنة الشعبية للمحافظة الإدارات والبلديات إلى إصدار برامج وخطط استباقية، وتنظيم التنفيذ المتزامن لمهام الإصلاح الإداري. وقد طُوّرت هذه البرامج والخطط ونُفّذت بفعالية وفقًا لشعار "خمس نقاط واضحة": وضوح محتوى العمل، ووضوح الإدارة الاستشارية، ووضوح القائد/المدير، ووضوح وقت الإنجاز، ووضوح مخرجات العمل.

في الاجتماعات الدورية للجنة الشعبية الإقليمية، أصدر الرئيس نغوين دوك ترونغ تعليماته وطلب من الوكالات والوحدات والمناطق تسريع الإصلاح الإداري، والتركيز على التحول الرقمي، وتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات لتحسين كفاءة القيادة والإدارة ومعالجة العمل، وضمان الالتزام بشعار "السرعة والدقة والفعالية"؛ والانتقال من الشرح والتبرير إلى الحلول وحل المشكلات.

لمحة عامة عن الاجتماع الدوري للجنة الشعبية الإقليمية في يوليو 2023. الصورة: فام بانغ

وجهت فرقة العمل الخاصة التابعة للجنة الشعبية الإقليمية، برئاسة نواب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، وحثت جميع القطاعات والمستويات على تنفيذ الإصلاحات الإدارية بنشاط لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية .

إلى جانب الجهود المبذولة لتحسين مؤشرات الأداء الرئيسية (PCI) ومؤشرات الأداء الرئيسية للمشاريع (PAPI) ومؤشرات الأداء الرئيسية للمشاريع (PAR)، أعلنت مقاطعة نغي آن في عام 2023 نتائج تقييم مؤشر أداء الإدارات والمجالس والسلطات المحلية (DDCI). ووجهت اللجنة الشعبية للمقاطعة جميع القطاعات والمستويات بشكل حاسم بالتركيز على مراجعة وتقديم المشورة لرئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة لإصدار قرار يُعلن قائمة الإجراءات الإدارية، ويُقر العمليات الداخلية والإلكترونية في حل الإجراءات الإدارية للوكالات والوحدات.

تصنيف DDCI للسلطات المحلية لعام 2022. الصورة: فام بانغ

قامت الوحدات والمناطق بتنفيذ الرقمنة واستخدمت نتائجها لتحسين جودة الخدمة، وتقصير وقت معالجة المستندات، مما يقلل بدوره من وقت انتظار المواطنين لحل المشكلات المتعلقة بالسياسات، ويقلل من تكاليف السفر، ويخفض تكلفة تقديم النتائج، ويسمح بإعادة استخدام المستندات الرقمية.

خلال المناقشة، صرح مدير إدارة الشؤون الداخلية نغوين فييت هونغ قائلاً: "لتحقيق إصلاح إداري فعال، فإن العنصر البشري هو الأهم؛ لذلك، يجب أن نركز بشكل أكبر على تحسين أخلاقيات الخدمة العامة، ويجب على كل مسؤول وموظف مدني أن يخدم الشعب حقاً وأن يساهم في التنمية الشاملة للمحافظة".

يتبادل مسؤولون من إدارة الشؤون الداخلية الخبرات المهنية. الصورة: ثانه لي

علاوة على ذلك، يتطلب الإصلاح الإداري الفعال بنية تحتية وموارد تقنية معلوماتية لتنفيذه. كما يتعين على جميع المستويات والقطاعات بذل جهد كبير في نشر المعلومات المتعلقة بالإصلاح الإداري وتحديد مسؤوليات محددة لكل مسؤول وموظف؛ والبحث في اللوائح القانونية وتطبيقها بشكل مبتكر، مع اقتراح تعديلات على اللوائح غير المناسبة أو المتداخلة لبناء إدارة تركز على خدمة المواطنين وتتسم بالفعالية.

سيساهم هذا في تحقيق المقاطعة لاختراق في الإصلاح الإداري، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، والسعي لرفع مؤشرات القدرة التنافسية للمقاطعة مثل مؤشر القدرة التنافسية للمقاطعة (PCI) ومؤشر القدرة التنافسية للمقاطعة (PAR Index) ومؤشر القدرة التنافسية للمقاطعة (PAPI) إلى أعلى مستوى على مستوى البلاد.

مصدر: https://baonghean.vn/cai-cach-hanh-chinh-phai-ro-hieu-qua-post282374.html