الحاجة إلى سياسات خاصة للحفاظ على التراث الثقافي النادر وتعزيزه

وفي صباح يوم 17 أبريل، واصلت الجلسة الثانية والثلاثون إبداء الرأي حول مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل).

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ phát biểu ý kiến trong phiên thảo luận về dự án Luật Di sản văn hóa (sửa đổi). — يتحدث رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي خلال جلسة المناقشة حول مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل).

ينص مشروع القانون على أنشطة إدارة وحماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي؛ وحقوق والتزامات ومسؤوليات الوكالات والمنظمات والمجتمعات والأفراد في حماية التراث الثقافي في جمهورية فيتنام الاشتراكية.

يشمل التراث الثقافي المنصوص عليه في هذا القانون التراث الثقافي غير المادي والتراث الثقافي المادي والتراث الوثائقي، وهي منتجات روحية ومادية ذات قيمة تاريخية وثقافية وعلمية ، تنتقل من جيل إلى جيل في جمهورية فيتنام الاشتراكية.

تحسين فعالية وكفاءة إدارة وحماية وتعزيز قيم التراث الثقافي

وفي تقريره الذي قدمه في الاجتماع، قال وزير الثقافة والرياضة والسياحة نجوين فان هونغ إن القانون يهدف إلى خلق ظروف مواتية للأنشطة، وتحسين فعالية وكفاءة الإدارة الحكومية، وتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات، والتحول الرقمي، وأنشطة الخدمة، والشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجال التراث الثقافي...، مع ضمان الانسجام بين الحفظ والتنمية.

قدم وزير الثقافة والرياضة والسياحة نجوين فان هونغ تقريرا حول مشروع القانون.

يركز مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل) على ثلاث مجموعات رئيسية في الاقتراح التشريعي الذي وافقت عليه الحكومة، وهي:

السياسة 1 بشأن استكمال اللوائح المتعلقة بالمبادئ والموضوعات والإجراءات والجرد والتعريف والتسجيل والتدابير اللازمة لإدارة وحماية وتعزيز قيم التراث الثقافي في مجالات التراث الثقافي المادي (الآثار؛ والتحف، والآثار، والكنوز الوطنية)، والتراث الثقافي غير المادي، والتراث الوثائقي وأنشطة المتاحف؛

السياسة رقم 2 بشأن تحسين فعالية تنظيم وتشغيل الوكالات التي تدير التراث بشكل مباشر، وتعزيز محتوى ومسؤولية وآلية تنفيذ اللامركزية وتفويض إدارة الدولة للتراث الثقافي من المستويات المركزية إلى المستويات المحلية؛

السياسة رقم 3 بشأن تعزيز المحتوى والآليات والسياسات الرامية إلى تعزيز التنشئة الاجتماعية وجذب وتحسين كفاءة تعبئة الموارد لحماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي.

وفي تقرير المراجعة الأولية لمشروع القانون، قال رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه إن اللجنة الدائمة للجنة وافقت على ضرورة تعديل قانون التراث الثقافي لعام 2001 (المعدل والمكمل في عام 2009) بشكل شامل لمواصلة إضفاء الطابع المؤسسي على وجهات نظر الحزب وسياساته، والتغلب على الصعوبات والعقبات، وحل القضايا الناشئة، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة وحماية وتعزيز قيم التراث الثقافي.

قدم رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه تقرير المراجعة الأولية لمشروع القانون.

وفي الوقت نفسه، التركيز على مراجعة السياسات، وخاصة سياسات الاستثمار ودعم الدولة؛ وسياسات التأميم، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا، والتحول الرقمي، وتنمية الموارد البشرية... لضمان الخصوصية والشفافية والكفاءة والجدوى والاتساق في النظام القانوني...

وفيما يتعلق بمحتوى الشراكة بين القطاعين العام والخاص في حماية وتعزيز قيم التراث الثقافي، وجدت اللجنة الدائمة للجنة أن اللوائح الخاصة بالشراكة بين القطاعين العام والخاص في حماية وتعزيز قيم التراث الثقافي ضرورية، ولكن من الضروري دراسة وتعديل واستكمال أحكام قانون الاستثمار في شكل الشراكة بين القطاعين العام والخاص، بما يضمن ملاءمتها واكتمالها وتناسقها وجدواها.

الحفاظ على قيمة التراث الثقافي وتعزيزها بروح التطوير والإبداع

وفي كلمته خلال الاجتماع، أقر رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي بأن مشروع القانون صيغ بعناية وجدية، حيث أن المحتوى الأساسي يؤسس لسياسة الحزب بشأن الثقافة والتراث الثقافي على وجه الخصوص، خاصة بعد تلخيص 80 عامًا والمؤتمر الثقافي والمنتدى الثقافي المنظمين بشكل متقن.

وقال رئيس مجلس الأمة إن مشروع القانون أصبح مؤهلاً الآن للعرض على مجلس الأمة في دورته السابعة المقبلة؛ معرباً عن أمله في أن يحدث تغييرات جوهرية في إدارة وتعزيز قيم التراث الثقافي.

ووافق رئيس مجلس الأمة بشكل أساسي على محتوى المراجعة والتعليقات على سياسة الدولة بشأن التراث الثقافي في المادة 7 من مشروع القانون، وأكد على أن التراث الثقافي يجب أن يعتبر مورداً للتنمية، ويجب الحفاظ عليه وتعزيزه؛ ويجب مراجعة العلاقة بين الحفاظ عليه وتعزيزه في الوثيقة القانونية الشاملة، بروح خلق التنمية.

عرض الجلسة.

طلب رئيس الجمعية الوطنية من لجنة الصياغة دراسة ومناقشة واستكمال السياسات والاستراتيجيات المتعلقة بالصناعة الثقافية، والسوق الثقافية، والتحول الثقافي الرقمي، ورقمنة التراث الثقافي، والشراكة بين القطاعين العام والخاص، والاقتصاد الثقافي، وما إلى ذلك. وفي الوقت نفسه، دراسة واستكمال عدد من السياسات والاستراتيجيات المحددة للحفاظ على التراث الثقافي للأقليات العرقية والمناطق الجبلية والجزر والتراث الثقافي النادر المعرض لخطر الضياع، وما إلى ذلك، وتعزيزه.

وفيما يتعلق بالهيكل والمحتوى، أثار رئيس مجلس الأمة مسألة ما إذا كان من الضروري تخصيص فصل (الفصل الرابع من مشروع القانون) لحماية وتعزيز قيمة الوثائق، لأن التراث الوثائقي هو تراث ثقافي ملموس مثل الآثار والتحف والكنوز الوطنية... محفوظة حاليا ومخزنة في المتاحف والمكتبات ومراكز الأرشيف ومخزنة في أماكن مرتبطة بالآثار مثل المعابد والباغودات والمنازل الجماعية...

وفقًا لرئيس مجلس الأمة، لهذه التراثات لوائح وإجراءات إدارية؛ ولو وُجد فصلٌ مُستقلٌّ يُنظّمها، لتداخل مع لوائح أخرى. لذلك، اقترح رئيس مجلس الأمة النظر في إدراجها في الفصل الثالث من مشروع قانون حماية وتعزيز التراث الثقافي غير المادي، مع إضافة مفهوم "القطع الأثرية ذات القيمة الخاصة" إلى شرح المصطلح.

ولمواصلة استكمال مشروع القانون، طلب رئيس مجلس الأمة من الهيئات مواصلة المراجعة لضمان التوافق والتناسق مع القوانين في النظام القانوني مثل قانون الاستثمار، وقانون الاستثمار العام، وقانون الأراضي، وقانون المعتقدات الدينية، وقانون حماية البيئة، وقانون الاستثمار في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، إلخ.

مصدر