اقتراح زيادة غير مسبوقة.
صرح السيد نغوين تشي نهان، الأمين العام لجمعية التبغ الفيتنامية، بأنه بناءً على الزيادة الضريبية المقترحة في المسودة، والوضع الفعلي لصناعة التبغ الفيتنامية، وبيئة الأعمال، والصعوبات والعقبات الحالية، والتحديات المستقبلية، تعتقد الجمعية أنه إذا لم يتم توخي الحذر، فإن العديد من شركات التبغ المحلية معرضة لخطر الإغلاق والإفلاس.
لأن الخيارات المقترحة في مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) تتضمن زيادات عالية بشكل مفرط مقارنة بالممارسات السابقة والحالية، وهي غير مسبوقة (في السابق والحالي، يتم تطبيق ضريبة الاستهلاك الخاصة بمعدل ثابت قدره 5٪ زيادة في كل مرة).
أوضح السيد نهان أن مساهمات صناعة التبغ الفيتنامية في ميزانية الدولة والحد من الفقر في المناطق النائية كبيرةٌ بالفعل. فعلى وجه التحديد، في عام 2024، ساهمت شركات تصنيع السجائر في ميزانية الدولة بمبالغ مختلفة، منها: دفع ضريبة الإنتاج بنسبة 75% (أكثر من 23.5 مليار دونغ فيتنامي)؛ ودفع ضريبة الاستيراد بأكثر من 1.8 مليار دونغ فيتنامي؛ والمساهمة في صندوق مكافحة أضرار التبغ (2%) (أكثر من 500 مليار دونغ فيتنامي)؛ والمساهمة في صندوق حماية البيئة (60 دونغ فيتنامي لكل علبة) (أكثر من 260 مليار دونغ فيتنامي).
تجدر الإشارة إلى أن إجمالي رأس مال الشركات المنضوية تحت لواء الاتحاد يبلغ حاليًا حوالي 18 تريليون دونغ فيتنامي، بينما تبلغ قيمة أصولها الإجمالية ما يقارب 40 تريليون دونغ فيتنامي. وتعود ملكية 100% من رأس المال وقيمة الأصول إلى شركات مملوكة للدولة بالكامل.
علاوة على ذلك، من الضروري دراسة العلاقة بين الزيادة المفاجئة في الضرائب والزيادة المفاجئة في تهريب السجائر دراسة متأنية، لا سيما بالاستناد إلى تجارب بعض الدول في هذا الشأن. فقد أظهرت ممارسات دول أخرى أن ارتفاع معدلات الضرائب غير المباشرة يؤدي إلى زيادة تهريب معظم أنواع البضائع.
فيما يتعلق بالتبغ، فقد ثبت ذلك في العديد من البلدان، ولا سيما أستراليا وماليزيا وإندونيسيا والفلبين والعديد من الدول الأوروبية، حيث تضاعفت كمية التبغ المهرب أكثر من مرتين بعد الزيادة الضريبية "الصادمة".
 |
ألقى السيد نغوين تشي نهان - الأمين العام لجمعية التبغ الفيتنامية - كلمة في ورشة العمل. |
وفقًا لثلاثة نماذج تحليلية أجراها معهد الاستراتيجية والسياسة المالية، إذا طُبّق ضريبة الاستهلاك الخاصة وفقًا للخيار الثاني، فسينخفض عدد السجائر القانونية بحلول عام 2030 بنسبة تتراوح بين 30% و43%، وسيتحول ما بين 30% و70% من المدخنين إلى السجائر المهربة، مما سيؤدي إلى خسائر في الإيرادات الضريبية تتراوح بين 10.9 تريليون و20.7 تريليون دونغ فيتنامي. وبالتالي، لن يتحقق هدف خفض معدل التدخين، وسيُسبب خسائر كبيرة في الإيرادات الضريبية، وسيُخلّ في الوقت نفسه بالنظام والأمن الاجتماعيين، ولا سيما أمن الحدود، بسبب مشكلة تهريب السجائر.
لذلك، توصي الجمعية بأن يتم حساب الزيادة في ضريبة الإنتاج وخارطة الطريق لهذه الزيادة بما يتناسب بشكل أفضل مع الوضع الحالي لصناعة التبغ؛ مع ضمان استقرار إيرادات ميزانية الدولة والحد من الارتفاع المفاجئ في السجائر المهربة.
وعلى وجه التحديد، تقترح الجمعية النظر في تطبيق ضريبة إنتاج مطلقة قدرها 2000 دونغ فيتنامي/كيس في عام 2026، وزيادتها بمقدار 2000 دونغ فيتنامي/كيس بعد عامين، والوصول إلى 6000 دونغ فيتنامي/كيس بحلول عام 2030.
إن رفع الضرائب لتقييد استخدام السيارات في المدن أمر غير مناسب.
كما قال السيد داو كونغ كويت - رئيس اللجنة الفرعية للاتصالات في جمعية مصنعي السيارات الفيتنامية (VAMA) - خلال الندوة، إن العملاء الذين يستخدمون شاحنات البيك أب ذات الكابينة المزدوجة في هانوي ومدينة هو تشي منه يمثلون حاليًا ما يقرب من 30٪، بينما يمثل العملاء في المحافظات والمدن الأخرى أكثر من 70٪.
لذلك، جادل السيد كويت بأن هدف زيادة ضريبة الإنتاج لتنظيم وتقييد استخدام هذه المركبات في المدن الكبيرة غير مناسب لأنه سيكون غير عادل لنسبة 70٪ من المستهلكين الذين لا يستخدمون المركبات في المدن الكبيرة.
علاوة على ذلك، تخضع شاحنات النقل الصغيرة بالفعل لرسوم تسجيل مرتفعة، كما أوضحت وزارة المالية . وإذا زاد معدل ضريبة الاستهلاك الخاصة، فسيؤدي ذلك إلى فرض ضريبة مزدوجة على مركبات نقل البضائع.
وأشار السيد كويت إلى أنه وفقًا للتحليلات والحسابات الكمية، فإن زيادة معدل ضريبة الاستهلاك الخاصة على شاحنات النقل ستؤدي إلى العديد من الآثار السلبية، بما في ذلك انخفاض إيرادات ميزانية الدولة (من المتوقع أن تنخفض بمقدار 7700 مليار دونغ فيتنامي في الفترة 2024-2030)، وتقلبات في سوق السيارات (انخفاض بنسبة 36٪ في الاستهلاك)، وخسائر للشركات التي استثمرت في خطوط الإنتاج، وزيادة التكاليف، وقيود على قدرة العديد من المستهلكين على شراء سيارات جديدة.
لذا، توصي جمعية مصنعي المركبات (VAMA) بالإبقاء على معدل ضريبة الإنتاج الحالي على هذا النوع من المركبات. ولضمان تحقيق أهداف إيرادات الميزانية، تقترح الجمعية أن تقوم الجهة المسؤولة عن صياغة القانون بدراسة خطة عمل مناسبة، مع الإبقاء على المعدل الحالي خلال السنة الأولى بعد إقرار القانون، وتوزيع الزيادة بالتساوي على مدى السنوات الثلاث التالية على الأقل لتجنب أي ارتفاع مفاجئ قد يؤثر على إنتاج الشركات وأعمالها.
كان هذا أيضًا اقتراحًا من المدير العام لشركة فورد فيتنام، روتشيك برافول شاه. وأوضح السيد روتشيك برافول شاه أن فورد فيتنام ساهمت في عام 2024 بما يقارب 4.7 تريليون دونغ فيتنامي في ميزانية الدولة. كما ساهمت فورد فيتنام، من خلال ميناء هاي فونغ ، بأكثر من 2.5 تريليون دونغ فيتنامي عبر أنشطة الاستيراد والتصدير، باستثناء الضرائب ورسوم البنية التحتية. وتوفر فورد فيتنام سنويًا أكثر من 5000 فرصة عمل في جميع أنحاء البلاد.
تعتبر شركة فورد موتور فيتنام سوقًا واعدة، وستواصل أنشطتها الإنتاجية والتجارية وفقًا لخطة استثمارها في فيتنام. ولذلك، تأمل الشركة في استمرار استقرار السياسات لتمكينها من تعزيز مواردها وزيادة استثماراتها وتطويرها في فيتنام.
لذا، تطلب شركة فورد فيتنام بكل احترام دراسة متأنية ومدروسة لاقتراح زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على شاحنات البيك أب، مع وضع خطة مناسبة على مدى ثلاث سنوات تبدأ في عام 2027، بزيادة قدرها 3% سنويًا (بدلاً من زيادة 9% دفعة واحدة). سيساهم هذا في ضمان إيرادات الميزانية مع الحفاظ على موارد الشركة وفرص العمل للعمال.
تعليق (0)