يجب تنفيذه قريباً.

أعربت العديد من الآراء عن أملها في أن تخلق اللوائح المبتكرة والتقدمية للقوانين زخماً للتنمية الاجتماعية والاقتصادية ، لكن المخاوف لا تزال قائمة بشأن ضمان الظروف اللازمة لتنفيذها وتأثيرها على الحياة الواقعية.

يتصفح العملاء مشروعًا عقاريًا. الصورة: هاي لينه

القوانين التي يتوقعها الشعب

في 29 يونيو 2024، وخلال الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، صوتت الجمعية الوطنية على الموافقة على القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الأراضي لعام 2024، وقانون الإسكان لعام 2023، وقانون الأعمال العقارية لعام 2023، وقانون المؤسسات الائتمانية لعام 2024. وبذلك، سيبدأ سريان قانون الأراضي لعام 2024، وقانون الإسكان لعام 2023، وقانون الأعمال العقارية لعام 2023 اعتبارًا من 1 أغسطس 2024، أي قبل خمسة أشهر من تاريخ الموافقة السابق عليها (1 يناير 2025).

في الواقع، لم يكن التنفيذ المبكر لقانون الأراضي وقانون الإسكان وقانون الأعمال العقارية مجرد رغبة، بل كان أيضًا شرطًا وضعته الجمعية الوطنية عند التصويت على إقرار هذه القوانين.

تتضمن القوانين العديد من الأحكام المبتكرة والتقدمية التي يتوقع الشعب والمجتمع أن تُسهم في دفع عجلة التنمية الاقتصادية والاجتماعية في المرحلة الجديدة. وفي الوقت نفسه، يمكن تطبيق العديد من أحكام هذه القوانين فوراً دون الحاجة إلى وثائق إرشادية تفصيلية.

منذ إقرار القوانين، وجهت الحكومة ورئيس الوزراء بشكل حاسم الوزارات والقطاعات والمناطق إلى وضع لوائح وإرشادات مفصلة لتنفيذها بنشاط واجتهاد.

ومع ذلك، تشير بعض الآراء إلى ضرورة توخي الحذر والنظر بعناية في تاريخ سريان القانون بسبب المخاوف بشأن التقدم والجدول الزمني لصياغة وإصدار المبادئ التوجيهية التنفيذية التفصيلية، والتي تقع مسؤوليتها على عاتق السلطات المحلية.

وفي هذا الشأن، أكدت الحكومة أمام اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن هذه القوانين لا تزال تملك الوقت الكافي للسلطات المحلية لوضع اللمسات الأخيرة عليها وإصدارها وفقًا لسلطتها، مما يضمن التقدم والجودة والفعالية اعتبارًا من 1 أغسطس 2024.

هناك حاجة إلى لوائح أكثر تفصيلاً.

 

من الواضح أنه مع إقرار قانون الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون الأعمال العقارية، وقانون المؤسسات الائتمانية، تم تخفيف العديد من الضغوط المتأصلة على الشركات، مما ساهم في حل العديد من المشكلات التي كانت الشركات تشكو منها لسنوات. وهذا أمرٌ يثير قلقنا البالغ.

رئيس مجموعة هوا بينه للإنشاءات، لو فيت هاي

بعد إعلان الجمعية الوطنية عن إقرارها لقانون الأراضي لعام 2024، وقانون الإسكان لعام 2023، وقانون أعمال العقارات لعام 2023، وقانون مؤسسات الائتمان لعام 2024، أعرب العديد من الخبراء والشركات والمواطنين عن تأييدهم لاقتراح الحكومة بتطبيق هذه القوانين في أقرب وقت. ومع ذلك، لا تزال بعض الآراء تشير إلى أن أهم شرط لتطبيق هذه القوانين بفعالية هو أن تكون المراسيم والتعاميم والوثائق الإرشادية كاملة وعالية الجودة.

أعرب السيد نغوين ثانه هوي (المنطقة الثالثة، مدينة هو تشي منه) عن سعادته البالغة لدى سماعه نبأ إقرار القانون، معرباً عن أمله في أن يكون لأحكام القانون الجديدة أثر إيجابي على أرض الواقع، وأن تؤثر بشكل عميق على جوانب عديدة من الحياة والاقتصاد والمجتمع، قائلاً: "إن الجهود المبذولة لمعالجة المعوقات، كما يتضح من القوانين التي تم إقرارها مؤخراً، قد لا تكون قد حققت التوقعات المرجوة، ولكنها ستُحدث بالتأكيد أثراً إيجابياً. آمل أن تُخصص الحكومة والوزارات والهيئات المعنية أفضل الموارد والظروف لتطبيق القانون على وجه السرعة".

كما أعربت السيدة لي ثي هونغ نونغ (المقيمة في مقاطعة دونغ دا، هانوي) عن سعادتها البالغة لدى سماعها نبأ إقرار الجمعية الوطنية لأربعة قوانين في وقت واحد، قائلة: "مع تعديل العديد من الأحكام لحماية مصالح الشعب إلى أقصى حد، لدي ثقة وأتطلع إلى اليوم الذي تدخل فيه هذه القوانين حيز التنفيذ رسمياً".

من وجهة نظر تجارية، يعتقد السيد لي مينه كوان، صاحب شركة عقارية في مدينة هو تشي منه، أن القوانين المعدلة والمكملة بشأن الأراضي لعام 2024، والإسكان لعام 2023، والأعمال العقارية لعام 2023، والمؤسسات الائتمانية لعام 2024، ستُحدث بلا شك أثراً إيجابياً على الاقتصاد عموماً وسوق العقارات خصوصاً. وقد لبت هذه التعديلات إلى حد كبير توقعات قطاع الأعمال.

"لا يقتصر الأمر على "إطلاق العنان للآليات"، مثل إلغاء أطر تسعير الأراضي وبيع الأصول العقارية... بل يشمل أيضاً إصلاحات جوهرية في الإجراءات الإدارية، وإلغاء دور الوسطاء، والعمل تدريجياً على حل العقبات التي تواجهها الشركات حالياً، مثل المزادات والمناقصات. وهذا من شأنه أن يهيئ الظروف للشركات للوصول إلى الأراضي بطريقة أكثر انفتاحاً وشفافية"، هذا ما قاله السيد لي مينه كوان.

وبالمثل، علق نغوين تيان ثانغ، نائب الأمين العام لرابطة الأعمال الخاصة في فيتنام، قائلاً إن موافقة الجمعية الوطنية على قانون الأراضي المعدل وقانون المؤسسات الائتمانية المعدل سيساعد مجتمع الأعمال على الوصول بسهولة أكبر إلى رأس المال، وخاصة رأس المال منخفض التكلفة.

مع الإقرار بجهود الحكومة وتصميمها على تنفيذ القوانين قبل خمسة أشهر من الموعد المحدد، أكد خبير العقارات تران خان كوانغ أن الشرط الضروري والكافي لتنفيذ هذه القوانين مبكراً هو أن تصدر الحكومة والوزارات والوكالات ذات الصلة مراسيم وتعميمات ووثائق إرشادية عالية الجودة وفي الوقت المناسب وقابلة للتطبيق ومريحة للتنفيذ المحلي.

"في الواقع، من شأن تطبيق القوانين الأربعة جميعها مبكراً أن يفيد الشعب والشركات والاقتصاد ككل. ومع ذلك، وبالنظر إلى الصورة العامة، وفي ظل الخوف السائد من ارتكاب الأخطاء وتحمل المسؤولية، ومع ضيق الوقت المتبقي حتى دخول القوانين حيز التنفيذ في 1 أغسطس 2024، فإن هذا سيمثل التحدي الأكبر للحكومة"، هذا ما حلله السيد تران خان كوانغ.

وفي هذا الصدد، ترى المحامية لي ثو ثاو من نقابة المحامين في مدينة هو تشي منه أن أوجه القصور في آليات السياسة ستُحل عند دخول القوانين حيز التنفيذ الرسمي في الأول من أغسطس. ومع ذلك، ولضمان سرعة تطبيق القوانين، من الضروري الإسراع في وضع الإطار المؤسسي من خلال إصدار توجيهات محددة لتجسيدها.

"لتجنب الثغرات القانونية وضمان التنفيذ الفعال لقانون الأراضي وقانون الإسكان وقانون الأعمال العقارية وقانون المؤسسات الائتمانية بمجرد دخولها حيز التنفيذ، تحتاج الوزارات والقطاعات والمحليات إلى تسريع تطوير الوثائق التوجيهية مع اشتراط اللامركزية الكاملة للسلطة للمحليات وتقليل الإجراءات الإدارية إلى الحد الأدنى"، هذا ما قالته المحامية لي ثو ثاو.

وبناءً على التقييم المذكور أعلاه، اقترح المحامي ثاو تحديد مسؤوليات محددة لكل وزارة وقطاع لوضع وثائق تنفيذية بموجب القانون، مع تحديد جداول زمنية محددة، وإجراء التدريب، ونشر المعلومات حول قانون الأراضي المعدل ووثائقه التنفيذية، وتعزيز التفتيش والإشراف، وما إلى ذلك.

 

بعد إصدار قانون الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون تجارة العقارات، وقانون المؤسسات الائتمانية، يُعدّ تطبيق هذه القوانين خطوة بالغة الأهمية والضرورة. لذا، يُؤمل إصدار الوثائق الإرشادية لتطبيقها في أقرب وقت ممكن، حتى يتسنى تطبيق السياسات فور دخول القوانين حيز التنفيذ.

الدكتور لو شوان نجيا، خبير اقتصادي

المصدر: https://kinhtedothi.vn/nhung-luat-lien-quan-den-dat-dai-nha-o-can-som-di-vao-cuoc-song.html