إدارة وتوجيه الحكومة ورئيس الوزراء في 4 مايو 2025

(Chinhphu.vn) - أصدر المكتب الحكومي للتو بيانًا صحفيًا بشأن اتجاه وإدارة الحكومة ورئيس الوزراء في 4 مايو 2025.

استكمال مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة لإحداث اختراقات في صنع القانون وتنفيذه

استكمال مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة لإحداث اختراقات في صنع القانون وتنفيذه

وفي القرار رقم 116/NQ-CP المؤرخ 4 مايو 2025، وافقت الحكومة بشكل أساسي على محتوى مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة لإحداث اختراقات في صنع القانون وتنفيذه، والذي قدمته وزارة العدل .

كلفت الحكومة وزارة العدل برئاسة والتنسيق مع الوزارات والهيئات المعنية لدراسة واستيعاب أكبر قدر ممكن من آراء أعضاء الحكومة، وإنجاز ملف مشروع القرار على وجه السرعة وفقاً لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية، مع ضمان المتطلبات التالية:

- إضفاء الطابع المؤسسي الكامل وفي الوقت المناسب على سياسة الحزب بشأن الابتكار في صنع القانون وتنفيذه لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في القرار رقم 66-NQ/TW المؤرخ 30 أبريل 2025 للمكتب السياسي، والسياسات المتعلقة ببناء دولة القانون الاشتراكية في فيتنام، وإتقان النظام القانوني في وثائق الحزب، والقرارات، واستنتاجات المكتب السياسي، والأمانة العامة؛ وضمان دستورية وفعالية الآليات والسياسات المنصوص عليها في مشروع القرار.

- الإلمام التام بروح الابتكار في التفكير والآليات والسياسات المرتبطة بتعزيز الرقابة على السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية والهدر ومصالح الجماعات والمصالح المحلية في عمل بناء وتطبيق القوانين.

وتتولى وزارة العدل مسؤولية تلقي تعليقات أعضاء الحكومة واستكمال مسودات وثائق قرار الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة لإحداث اختراقات في صنع القانون وإنفاذه.

يوقع وزير العدل، بتفويض من رئيس مجلس الوزراء، نيابة عن الحكومة، على مذكرة الحكومة بشأن مشروع القرار هذا، ويقدمه إلى مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة وفقاً لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية لسنة 2025.

وقد كلفت الحكومة نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ بتوجيه وزارة العدل والوزارات والوكالات ذات الصلة في عملية البحث واستيعاب آراء نواب الجمعية الوطنية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ووكالات الجمعية الوطنية، والوكالات والمنظمات ذات الصلة، وإتقان مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة لإحداث اختراقات في صنع القانون وإنفاذه.

تعظيم الموارد لمشاريع السكك الحديدية.

اختتام رئيس الوزراء فام مينه تشينه - رئيس اللجنة التوجيهية في الاجتماع الثاني للجنة التوجيهية لمشاريع وأعمال السكك الحديدية الوطنية المهمة

أصدر المكتب الحكومي الإشعار رقم 213/TB-VPCP بتاريخ 4 مايو 2025، والذي يختتم استنتاجات رئيس الوزراء فام مينه تشينه - رئيس اللجنة التوجيهية في الاجتماع الثاني للجنة التوجيهية لمشاريع وأعمال السكك الحديدية الوطنية المهمة.

وجاء في الإعلان: استعرضت اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي ووافقتا على السياسات المتعلقة بمقترحات الحكومة المتعلقة بتطوير قطاع السكك الحديدية، بما في ذلك: تحديث خطوط السكك الحديدية الحالية؛ ومواصلة تنفيذ خطوط السكك الحديدية المعلقة والمتأخرة؛ وتنفيذ مشاريع السكك الحديدية واسعة النطاق، مثل السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب، والسكك الحديدية التي تربط الصين وخطوط السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هو تشي منه. ولتحقيق السياسات التي اقترحتها اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي، أصدرت الجمعية الوطنية القرارات رقم 172/2024/QH15 بشأن سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب؛ ورقم 187/2025/QH15 بشأن سياسة الاستثمار لمشروع سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ؛ ورقم 188/2025/QH15 بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة لتطوير نظام شبكة السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هو تشي منه.

في الاجتماع الأول للجنة التوجيهية، كلف رئيس الوزراء 24 مهمة للوزارات والفروع والمحليات بالتركيز على إزالة الصعوبات والعقبات، وتسريع إجراءات إعداد الاستثمار للمشاريع. ووفقًا لتقرير وزارة البناء، فقد تم تنفيذ المهام بشكل أساسي في الموعد المحدد، باستثناء مشروع القرار بشأن تنفيذ القرار رقم 188/2025/QH15، حيث كانت اللجان الشعبية في هانوي ومدينة هوشي منه بطيئة في التنفيذ. وأقر رئيس الوزراء بإنجازات الوزارات والفروع والمحليات في تنظيم تنفيذ المهام الموكلة إليه؛ ورحب بوزارة البناء ووزارة العدل واللجنة الشعبية لمدينة هاي فونغ لتنفيذها الاستباقي للمهام وتنفيذ توجيهات قادة الحكومة. وفي الوقت نفسه، أشاد وأشاد بشدة بالإعداد الدقيق والكامل للوثائق والتقارير من قبل وزارة البناء في الاجتماع الثاني للجنة التوجيهية في ظل الظروف التي تقوم فيها وزارة البناء بالعديد من المهام ولديها وقت تحضير قصير.

المهام في الفترة المقبلة شاقة للغاية، ومتطلبات التقدم ملحة للغاية، وخاصةً مهام وزارة الإنشاءات. وقد طلب رئيس الوزراء من الجهات المعنية مواصلة حشد أقصى الموارد لمشاريع السكك الحديدية؛ ومراجعة وتعزيز الموارد البشرية (أجهزة إدارة الدولة على جميع المستويات، ومجالس إدارة المشاريع، والوحدات الاستشارية، وغيرها)، مع التركيز على المهام التالية:

أولا ، مواصلة مراجعة وتطوير الآليات والسياسات، وتعبئة الموارد، وتنويع مصادر رأس المال (بما في ذلك: رأس المال المركزي والمحلي، والقروض، وإصدار السندات الحكومية والشركات، والشراكات بين القطاعين العام والخاص، وما إلى ذلك)؛ وتقديم التقارير على الفور إلى الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لاستكمال وتحديث السياسات والآليات المحددة المناسبة لتعزيز اللامركزية، وتقليل إجراءات الاستثمار؛ وتطوير صناعة السكك الحديدية، وإتقان تكنولوجيا السكك الحديدية المناسبة لظروف فيتنام.

ثانياً ، التركيز على التنفيذ المتزامن لمشاريع السكك الحديدية الرئيسية مثل خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب، والسكك الحديدية التي تربط مع الصين، والسكك الحديدية التي تربط المناطق الاقتصادية الرئيسية، والسكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه؛ وحل المشاكل المتعلقة بتطهير الموقع وإجراءات الاستثمار وما إلى ذلك على وجه السرعة، مع إعطاء الأولوية لاختيار طريق مشاريع السكك الحديدية على أساس مبدأ "أقصر الطرق وأكثرها استقامة؛ حفر الأنفاق عبر الجبال؛ بناء الجسور عبر الأنهار".

ثالثا ، زيادة تطبيق التكنولوجيا، وتحسين جودة وكفاءة العمليات؛ الوصول إلى وتطبيق التقنيات المتقدمة في بناء وإدارة واستغلال السكك الحديدية (مثل نمذجة معلومات البناء - BIM ...)؛ تدريب الموارد البشرية عالية الجودة لتشغيل أنظمة السكك الحديدية الحديثة، وتلبية متطلبات التنمية طويلة الأجل (من الضروري أن يكون هناك خطط تدريب قصيرة الأجل ومتوسطة الأجل وطويلة الأجل على مستوى العمال الفنيين والمهندسين والأطباء ...)؛ يجب تعبئة الشركات والمؤسسات المملوكة للدولة والخاصة ذات القدرة التكنولوجية والإنتاجية للمشاركة في المشاريع وتطوير صناعة السكك الحديدية؛ يجب تلقي وإتقان التكنولوجيا الحديثة والإدارة العلمية والذكية لتطوير صناعة السكك الحديدية، وخدمة التصنيع وتحديث البلاد.

ضمان هدف التنفيذ المتزامن لمشاريع السكك الحديدية

طلب رئيس الوزراء من أعضاء اللجنة التوجيهية والوزارات والفروع والمحليات والوحدات "العمل بسرعة أكبر، والجرأة، والجرأة"، وتعزيز الشعور بالمسؤولية، وتعيين "أشخاص واضحين، وعمل واضح، ووقت واضح، ونتائج واضحة، ومسؤوليات واضحة، وصلاحيات واضحة"، و"النظر بعيدًا، والنظر على نطاق واسع، والتفكير بعمق، وتحقيق إنجازات كبيرة"، ونشر العمل بسرعة وحزم وحزم، وخلق التحفيز، وإلهام العمل. يجب على الوزارات والفروع والهيئات، وفقًا لوظائفها ومهامها وصلاحياتها، أن تكون استباقية ونشطة، وأن تلتزم بدقة بتوجيهات وسياسات الحزب، وسياسات الدولة وقوانينها، وقرارات واستنتاجات وتوجيهات اللجنة المركزية، والمكتب السياسي، والجمعية الوطنية، والحكومة، ورئيس الوزراء، لتنظيم وضمان هدف النشر المتزامن لمشاريع السكك الحديدية؛ ضمان خطة البدء في بناء خط لاو كاي - هانوي - هاي فونج بحلول نهاية عام 2025 والبدء في بناء مشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال - الجنوب بحلول نهاية عام 2026. أثناء عملية التنفيذ، يجب على الوكالات والوحدات ومجالس إدارة المشروع عدم السماح مطلقًا بحدوث السلبية أو الهدر أو المصالح الجماعية.

طلب رئيس الوزراء من وزارة البناء استيعاب واستكمال القرار التجريبي بشأن السياسات والآليات المحددة والخاصة في الاستثمار في بناء أنظمة البنية التحتية للسكك الحديدية؛ وإرساله إلى وزارة العدل للتقييم؛ وضمان تقدم التقديم إلى الجمعية الوطنية في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة للنظر فيها في 5 مايو 2025؛ والتركيز على تطوير قرار رئيس الوزراء الذي ينظم قائمة الخدمات والسلع الصناعية للسكك الحديدية المخصصة للمنظمات والمؤسسات المملوكة للدولة أو المطلوبة للمنظمات والمؤسسات الفيتنامية (بما في ذلك الشركات الخاصة) والمرسوم الذي ينظم معايير اختيار المنظمات والمؤسسات المملوكة للدولة المكلفة بمهام أو المنظمات والمؤسسات الفيتنامية المطلوبة لتوفير الخدمات والسلع الصناعية للسكك الحديدية؛ والسعي إلى القيام بذلك في موعد أقصاه 15 يونيو 2025.

وفي الوقت نفسه، ستنسق وزارة البناء مع وزارة التعليم والتدريب لإكمال مشروع تنمية الموارد البشرية، المقرر الانتهاء منه في يونيو 2025؛ وترأس وتنسق مع الوزارات ومجموعة فيتيل ومجموعة VNPT والوكالات ذات الصلة لاختيار خيارات التنفيذ المناسبة في تعيين الشركات لاستقبال ونقل تكنولوجيا معلومات إشارات السكك الحديدية لخدمة مشاريع السكك الحديدية؛ المقرر الانتهاء منه في يونيو 2025.

تتولى وزارة البناء رئاسة وتنسيق اللجان الشعبية في هانوي ومدينة هوشي منه لإكمال وتقديم قرار إلى الحكومة لتنفيذ القرار رقم 188/2025/QH15 للجمعية الوطنية، على أن يتم إكماله قبل 15 مايو 2025؛ رئاسة تطوير وإصدار نظام كامل من اللوائح والمعايير المطبقة على مشاريع السكك الحديدية (على أن يتم إكماله في مايو 2025).

ستقوم وزارة المالية بمراجعة مدخرات الإنفاق المنتظم المركزي والمحلي في عام 2025 لإعطاء الأولوية لتنفيذ المشروع؛ وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء في مايو 2025؛ ومواصلة توجيه وتنظيم إعداد مشروع إعادة هيكلة شركة السكك الحديدية الفيتنامية، والذي من المقرر الانتهاء منه في يونيو 2025.

وزارة الزراعة والبيئة تعمل بشكل عاجل على إعداد مرسوم ينظم الإستغلال المؤقت للغابات وإعادتها لتنفيذ أعمال بناء مؤقتة تخدم المشروع، على أن يكتمل في يونيو 2025.

تعمل وزارة العلوم والتكنولوجيا بشكل عاجل على تسريع التقدم في صياغة مرسوم ينظم تطوير علوم وتكنولوجيا السكك الحديدية واللوائح التفصيلية للبحث والتطبيق ونقل التكنولوجيا وفقًا لإجراءات مبسطة ؛ ليتم الانتهاء منه في مايو 2025 ؛ للتنسيق مع وزارة البناء لتطوير وإصدار نظام كامل من اللوائح والمعايير المطبقة على مشاريع السكك الحديدية (يتم الانتهاء منه في مايو 2025).

وزارة الصناعة والتجارة تستكمل مشروع تطوير صناعة السكك الحديدية وتقدمه إلى الحكومة لإصداره في يونيو 2025؛ وترأس وتنسق مع مجموعة كهرباء فيتنام لمراجعة وتوجيه المستثمرين بشأن إمدادات الطاقة وأنظمة الطاقة لمشاريع السكك الحديدية الكهربائية؛ وتواصل مراجعة الطلب على الكهرباء لضمان العرض لمشاريع السكك الحديدية؛ المقرر الانتهاء منها في يونيو 2025.

وطلب رئيس الوزراء من اللجان الشعبية في هانوي ومدينة هوشي منه استكمال محتوى قرار الحكومة بتنفيذ القرار رقم 188/2025/QH15 على وجه السرعة وإرساله إلى وزارة البناء لتلخيصه وتقديمه إلى الحكومة، وتقديمه إلى الحكومة قبل 15 مايو 2025.

بناءً على المهام اللامركزية والمعتمدة، يُنفَّذ العمل بشكل استباقي لتنفيذ مشاريع السكك الحديدية الحضرية. في حال وجود صعوبات دون وجود لوائح وآليات خاصة، يُطلب التوجيه العاجل من الوزارات والهيئات المعنية لمواصلة تنفيذ المشاريع لضمان الجودة والتقدم.

يجب على المحليات التي يمر بها المشروع أن تأخذ زمام المبادرة في تنظيم تنفيذ التعويض والدعم وإعادة التوطين للمشروع ؛ إنشاء لجنة توجيهية لتطهير الموقع (يكون سكرتير الحزب الإقليمي وأمين لجنة الحزب بالمدينة رئيسًا للجنة) وفريق دعم اللجنة التوجيهية: يجب الانتهاء من مشروع لاو كاي - هانوي - هاي فونج بحلول 5 مايو 2025 ، ويجب الانتهاء من مشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال - الجنوب قبل 1 يوليو 2025. اطلب من وزارة البناء تكليف مجلس إدارة مشروع السكك الحديدية بإرسال موظفين للمشاركة في اللجان التوجيهية للمحليات ؛ وضع خطة تنفيذ على الفور وتخصيص رأس مال الميزانية المحلية لنشر بناء مناطق إعادة التوطين ؛ تنفيذ أعمال تطهير الموقع وفقًا لسياسة المشروع ، وبناء مناطق إعادة التوطين لخدمة المشروع دون الحاجة إلى وضع سياسة استثمارية (تلبية تقدم المشاريع).

تنسق شركة السكك الحديدية الفيتنامية بشكل عاجل مع لجنة الشعب في هانوي لتنفيذ إجراءات تخصيص الأراضي للمجمع الصناعي للسكك الحديدية لخدمة مشاريع السكك الحديدية وفقًا للوائح؛ وتنسق مع وزارة البناء في عملية تطوير قرار رئيس الوزراء الذي ينظم قائمة الخدمات والسلع الصناعية للسكك الحديدية المخصصة للمنظمات والمؤسسات والمرسوم الذي ينص على معايير اختيار المنظمات والمؤسسات المملوكة للدولة المكلفة بمهام أو المنظمات والمؤسسات الفيتنامية المكلفة بتوفير الخدمات والسلع الصناعية للسكك الحديدية، مع تحديد المهام التي يمكن للشركة القيام بها بوضوح لخدمة تطوير صناعة السكك الحديدية.

كما أصدر رئيس الوزراء توجيهاته بشأن عدد من مشاريع السكك الحديدية الرئيسية، وتحديدًا:

مشروع سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونج

وطلب رئيس الوزراء من وزارة البناء تلقي آراء أعضاء الحكومة وشرحها بشكل كامل على وجه السرعة، واستكمال مشروع قرار الحكومة بتنفيذ القرار رقم 187/2025/QH15 الصادر عن مجلس الأمة، وتقديمه إلى الحكومة في 5 مايو 2025.

- الاضطلاع بدور ريادي في العمل مع المحليات للاتفاق على حجم ومسار المشروع في مايو 2025 كأساس لتنفيذ تطهير الموقع والمسح والتصميم وإعداد تقرير دراسة جدوى المشروع؛ وتنفيذ إجراءات إعداد الاستثمار بشكل عاجل لضمان بدء بناء المشروع في ديسمبر 2025.

تقوم المحليات بنشر أعمال تطهير الموقع بشكل عاجل لضمان الانتهاء في عام 2025.

مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب

وطلب رئيس الوزراء من وزارة البناء استكمال مشروع القرار بشأن الآليات الخاصة وتقديمه إلى مجلس الأمة للموافقة عليه في الدورة التاسعة للمجلس الوطني الخامس عشر (لتقديمه إلى الحكومة في 5 مايو 2025).

وتلتزم الوزارات والفروع والمحليات، استناداً إلى الخطة المعتمدة من الحكومة بالقرار 106/NQ-CP، بتنظيم التنفيذ بما يتوافق مع جدول بدء المشروع بحلول نهاية عام 2026.

خطوط السكك الحديدية الحضرية

بالنسبة للخط رقم 3 (هانوي - ين سو)، طلب رئيس الوزراء من وزارة المالية تنفيذ توجيهات نائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون في الإرسالية الرسمية رقم 2719/VPCP-QHQT المؤرخة في 1 أبريل 2025، واستكمال وثيقة الاقتراح، وتقديمها إلى رئيس الوزراء للنظر والموافقة على الاقتراح لاستخدام رأس مال مساعدات التنمية الرسمية/القروض التفضيلية وفقًا لاقتراح لجنة الشعب في هانوي، على أن يتم استكمالها بحلول 5 مايو 2025.

بالنسبة للمسار رقم 2 (مدينة هوشي منه - ثام لونغ)، تلقت لجنة الشعب في مدينة هوشي منه الملف بشكل عاجل وأكملته وصاغت القرار وفقًا للوثيقة رقم 3084/VPCP-QHQT بتاريخ 11 أبريل 2025 بشأن وقف استخدام رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية، والتحول إلى رأس مال الاستثمار العام، وتقديمه إلى رئيس الوزراء في 5 مايو 2025.

تنسق اللجان الشعبية في هانوي ومدينة هوشي منه بشكل عاجل مع وزارة البناء لاستكمال قرار الحكومة بتنفيذ القرار 188/2025/QH15.

وكلف رئيس الوزراء وزارة البناء (الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية) برئاسة والتنسيق مع مكتب الحكومة لمراقبة وحث وتوجيه المحليات والوكالات والوحدات لتنفيذ المهام الموكلة أعلاه؛ وتقديم تقرير فوري إلى رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء تران هونغ ها ونائب رئيس الوزراء هو دوك فوك للتوجيه وإزالة الصعوبات والعقبات.

تنفيذ المرسوم المتعلق بإدارة وحماية موقع آثار ضريح هو تشي منه

خطة لتنفيذ المرسوم الخاص بإدارة وحماية موقع آثار ضريح هو تشي منه

وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه على القرار رقم 862/QD-TTg الذي أصدر خطة تنفيذ المرسوم الخاص بإدارة وحماية موقع ضريح هو تشي مينه (الخطة).

تهدف الخطة إلى تحديد محتوى العمل، والمواعيد النهائية، وسير الإنجاز، ومسؤوليات الجهات والوحدات المعنية في تنفيذ القرار، بما يضمن الالتزام بالتوقيت، والتزامن، والوحدة، والفعالية، والكفاءة؛ وتحديد المسؤوليات وآليات التنسيق بين الوزارات، والهيئات الحكومية، والمحليات، والجهات والوحدات المعنية في تنفيذ القرار على مستوى الدولة. كما تهدف إلى رفع مستوى الوعي والمسؤولية لدى جميع المستويات والقطاعات والأفراد في تنفيذ القرار.

مراجعة الوثائق القانونية الفرعية المتعلقة بإدارة وحماية موقع آثار ضريح هو تشي منه

وفقًا للخطة، تُنظّم الوزارات والهيئات الوزارية مراجعة الوثائق القانونية الصادرة عنها، أو الصادرة بشكل مشترك، أو المُقدّمة إلى الجهات المختصة للإصدار، وتُرسل نتائج المراجعة إلى وزارة الدفاع الوطني لتلخيصها وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء. ويُتوقع إنجاز هذه المراجعة قبل 19 مايو/أيار 2025.

قبل 19 مايو 2025، تتولى لجنة شعب هانوي رئاسة وتوجيه وحداتها التابعة للتنسيق مع المحليات ذات الصلة لمراجعة وتنظيم الوثائق الصادرة عنها؛ وإصدار الوثائق ضمن سلطتها أو اقتراح تعديل واستكمال وإصدار الوثائق بموجب سلطة الحكومة ورئيس الوزراء، وإرسالها إلى وزارة الدفاع الوطني للتلخيص.

إعداد وإصدار اللوائح التفصيلية وتدابير تنفيذ الأمر.

تتولى وزارة الدفاع الوطني رئاسةَ وتنسيقَ وزارة العدل والمكتب الحكومي والوزارات والهيئات المعنية لإعداد مرسومٍ يُفصِّل عددًا من المواد والتدابير لتنفيذ مرسوم إدارة وحماية موقع ضريح هو تشي منه (البند 5، المادة 14، البند 5، المادة 17، البند 2، المادة 18، البند 2، المادة 26، البند 3، المادة 31)؛ ويُصدر وفقًا لإجراءاتٍ مُبسَّطة. آخر موعد لتقديم الطلبات هو 10 مايو/أيار 2025.

يرأس وزير الدفاع الوطني وينسق مع الوزارات والهيئات المعنية لإعداد وإصدار النشرات التالية: نشرة تفصيلية لعدد من مواد مرسوم إدارة وحماية موقع آثار ضريح هو تشي منه التابع لوزارة الدفاع الوطني (البند 2، المادة 12، البند 3، المادة 13، البند 2، المادة 16، البند 2، المادة 29)؛ ونشرة تنظيم مراسم رفع وخفض العلم الوطني (البند 3، المادة 19). آخر موعد لتقديم الطلبات هو 10 مايو/أيار 2025.

تتولى وزارة الدفاع الوطني رئاسة وتنسيق الوزارات والفروع ذات الصلة لجمع الوثائق التي تخدم الدعاية ونشر محتويات مرسوم إدارة وحماية موقع آثار ضريح هو تشي منه والوثائق التي توجه تنفيذ المرسوم.

في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2025، ستتولى وزارة الدفاع الوطني رئاسة وتنسيق الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية واللجان الشعبية في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية والهيئات الإدارية للدولة ووحدات الخدمة العامة والسلطات المحلية والمؤسسات المملوكة للدولة في المناطق التي بها أعمال ومناطق تابعة لموقع آثار ضريح هو تشي منه لتنظيم مؤتمرات (شخصيًا وعبر الإنترنت) لنشر المرسوم والوثائق التي توضح بالتفصيل عددًا من مواد المرسوم.

تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، بما يتماشى مع نموذج الحكومة المحلية على المستويين - الصورة 1. تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، بما يتماشى مع نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

تعزيز اللامركزية والتفويض وفقا لأحكام قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي وتنفيذ نموذج الحكم المحلي على مستويين.

نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه - نائب رئيس اللجنة التوجيهية لتلخيص تنفيذ القرار 18-NQ/TW للحكومة وقع على الوثيقة رقم 48/CV-BCĐTKNQ18 بشأن تعزيز اللامركزية والتفويض وفقًا لأحكام قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكومة المحلية وتنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

تنص الوثيقة على: تنفيذًا لسياسة تعزيز اللامركزية والتفويض وفقًا لتوجيهات المكتب السياسي في الإرسالية الرسمية رقم 13078-CV/VPTW بتاريخ 14 يناير 2025 لمكتب اللجنة التنفيذية المركزية، والمُؤسسة في الفقرة 2، المادة 32 من قانون تنظيم الحكومة 2025، الفقرة 1، المادة 50 من قانون تنظيم الحكومة المحلية 2025، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 608/QD-TTg بتاريخ 15 مارس 2025 بشأن خطة تنفيذ المهام والحلول لتعزيز اللامركزية والتفويض وفقًا لأحكام قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكومة المحلية؛ في الوقت نفسه، واستنادًا إلى الخطة رقم 47-KH/BCĐ المؤرخة في 14 أبريل 2025 للجنة التوجيهية المركزية بشأن تلخيص القرار رقم 18-NQ/TW بشأن تنفيذ ترتيب ودمج الوحدات الإدارية الإقليمية والبلدية وتنظيم نظام الحكم المحلي ذي المستويين، أصدر رئيس الوزراء القرارين رقم 758/QD-TTg و759/QD-TTg المؤرخين في 14 أبريل 2025، واللذين حددا المهام والحلول وكلفا الوزارات والفروع والمحليات بمسؤوليات محددة للتنفيذ. ومن أجل التركيز على التنفيذ الفعال للمهام الواردة في الخطط المذكورة أعلاه، وخاصة في المجالات ذات الأولوية والعاجلة، طلب رئيس الوزراء، رئيس اللجنة التوجيهية بشأن تلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW للحكومة، من رؤساء الوزارات والفروع والمحليات التنفيذ العاجل للمحتويات التالية:

١- تحديد القضايا ذات الأولوية والعاجلة للقطاعات والمجالات الخاضعة للإدارة بوضوح؛ ومراجعة منظومة الوثائق القانونية المتخصصة ذات الصلة بالكامل؛ وإعداد وثائق قانونية ضمن صلاحياتها وتقديمها إلى الحكومة لإصدارها، وذلك لتعديل صلاحيات الحكومة ورئيس الوزراء والوزراء والسلطات المحلية على وجه السرعة بما يتوافق مع متطلبات تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، بالتزامن مع تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، وإنشاء ممر قانوني، والتعامل الفوري مع القضايا العملية، وإزالة "الاختناقات" المؤسسية، والمساهمة في تحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية وفقًا لقرار الجمعية الوطنية رقم ١٩٢/٢٠٢٥/QH١٥ المؤرخ ١٩ فبراير ٢٠٢٥. تاريخ الإنجاز قبل ٣٠ يونيو ٢٠٢٥.

2- متابعة محتوى متطلبات المهمة بدقة في القرار رقم 608/QD-TTg بتاريخ 15 مارس 2025، والقرار رقم 758/QD-TTg بتاريخ 14 أبريل 2025، والقرار رقم 759/QD-TTg بتاريخ 14 أبريل 2025، وإصدارها وفقًا للسلطة أو تقديمها إلى الجهات المختصة لإصدار اللوائح والتعليمات لتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة المرتبطة بمهمة تنفيذ بناء نموذج منظمة الحكومة المحلية ذات المستويين، وضمان التقدم والجودة حسب الحاجة.

3- بعض المتطلبات العامة عند صياغة الوثائق القانونية

أ) الإلمام التام بروح الابتكار في التفكير التشريعي وفقا لمتطلبات الأمين العام ووجهة نظر تعزيز اللامركزية والتفويض لخلق المبادرة للمحليات بروح: "المحلية تقرر، والمحلية تفعل، والمحلية تتحمل المسؤولية" المرتبطة بتنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

ب) بالنسبة للقضايا التي تم تحديدها على أنها تقع ضمن سلطة الجمعية الوطنية، فمن الضروري توضيح أساس المقترحات لضمان أن تكون هذه القضايا قضايا وطنية أساسية ومهمة، ومتوافقة مع روح الدستور.

ج) استناداً إلى مبدأ تحديد السلطات في قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي لعام 2025، فإنه مطلوب ما يلي: (1) عدم تحديد أسماء الوزارات والفروع والمهام والصلاحيات المحددة للوزارات والفروع في القانون (لا يوجد تفويض مباشر للسلطة للوزراء في القانون يضمن الإدارة الحكومية الموحدة للقطاعات والمجالات، ويعين نطاق إدارة الدولة للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء؛ (2) تحديد مسؤوليات الوزراء ورؤساء الهيئات على مستوى الوزراء بشكل واضح للقطاعات والمجالات المخصصة لهم للإدارة، وتجنب إلقاء المسؤولية على رئيس الوزراء (يقود رئيس الوزراء عمل الحكومة، ولا يقرر بشأن القضايا المحددة التي تقع تحت مسؤولية الوزراء ورؤساء الهيئات على مستوى الوزراء كأعضاء في الحكومة للقطاعات والمجالات المخصصة لهم للإدارة).

يتم إرسال نتائج التنفيذ إلى وزارة الداخلية (الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية) بشكل دوري قبل العشرين من كل شهر للمراقبة والتجميع والإبلاغ إلى الجهات المختصة وفقًا للأنظمة.

المصدر: https://baochinhphu.vn/chi-dao-dieu-hanh-cua-chinh-phu-thu-tuong-chinh-phu-ngay-4-5-2025-102250504202724164.htm