إدارة وتوجيه الحكومة ورئيس الوزراء في 4 مايو 2025

(Chinhphu.vn) - أصدر المكتب الحكومي للتو بيانًا صحفيًا بشأن اتجاه وإدارة الحكومة ورئيس الوزراء في 4 مايو 2025.

استكمال مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة لإحداث اختراقات في صنع القانون وتنفيذه

استكمال مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة لإحداث اختراقات في صنع القانون وتنفيذه

وفي القرار رقم 116/NQ-CP المؤرخ 4 مايو 2025، وافقت الحكومة بشكل أساسي على محتوى مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة لإحداث اختراقات في صنع القانون وتنفيذه، والذي قدمته وزارة العدل .

كلفت الحكومة وزارة العدل برئاسة والتنسيق مع الوزارات والهيئات المعنية لدراسة واستيعاب أكبر قدر ممكن من آراء أعضاء الحكومة، وإنجاز ملف مشروع القرار على وجه السرعة وفقاً لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية، مع ضمان المتطلبات التالية:

- إضفاء الطابع المؤسسي الكامل وفي الوقت المناسب على سياسة الحزب بشأن الابتكار في صنع القانون وتنفيذه لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في القرار رقم 66-NQ/TW المؤرخ 30 أبريل 2025 الصادر عن المكتب السياسي، والسياسات المتعلقة ببناء دولة القانون الاشتراكية في فيتنام، وإتقان النظام القانوني في وثائق الحزب وقراراته واستنتاجات المكتب السياسي والأمانة العامة؛ ضمان دستورية وفعالية الآليات والسياسات المنصوص عليها في مشروع القرار.

- الإلمام التام بروح الابتكار في التفكير والآليات والسياسات المرتبطة بتعزيز الرقابة على السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية والهدر ومصالح الجماعات والمصالح المحلية في عمل بناء وتطبيق القوانين.

وتتولى وزارة العدل مسؤولية تلقي تعليقات أعضاء الحكومة واستكمال مسودات وثائق قرار الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة لإحداث اختراقات في صنع القانون وإنفاذه.

يوقع وزير العدل، بتفويض من رئيس مجلس الوزراء، نيابة عن الحكومة، على مذكرة الحكومة بشأن مشروع القرار هذا، ويقدمه إلى مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة وفقاً لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية لسنة 2025.

وقد كلفت الحكومة نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ بتوجيه وزارة العدل والوزارات والوكالات ذات الصلة في عملية البحث واستيعاب آراء نواب الجمعية الوطنية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ووكالات الجمعية الوطنية، والوكالات والمنظمات ذات الصلة، وإتقان مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة لإحداث اختراقات في صنع القانون وإنفاذه.

تعظيم الموارد لمشاريع السكك الحديدية.

اختتام رئيس الوزراء فام مينه تشينه - رئيس اللجنة التوجيهية في الاجتماع الثاني للجنة التوجيهية لمشاريع وأعمال السكك الحديدية الوطنية المهمة

أصدر المكتب الحكومي الإشعار رقم 213/TB-VPCP بتاريخ 4 مايو 2025، والذي يختتم استنتاجات رئيس الوزراء فام مينه تشينه - رئيس اللجنة التوجيهية في الاجتماع الثاني للجنة التوجيهية لمشاريع وأعمال السكك الحديدية الوطنية المهمة.

وجاء في الإعلان: "لقد راجعت اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي ووافقتا على السياسة المتعلقة بمقترحات الحكومة المتعلقة بتطوير صناعة السكك الحديدية، بما في ذلك: تحديث خطوط السكك الحديدية الحالية؛ مواصلة نشر خطوط السكك الحديدية التي أوقفت وأخرت التقدم؛ تنفيذ مشاريع السكك الحديدية واسعة النطاق، مثل السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب، والسكك الحديدية التي تربط الصين وخطوط السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه. لتحقيق السياسة التي وضعتها اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي، أصدرت الجمعية الوطنية القرار رقم 172/2024/QH15 بشأن سياسة الاستثمار في مشاريع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب؛ رقم 187/2025/QH15 بشأن سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونغ؛ رقم 188/2025/QH15 بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة لتطوير نظام شبكة السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه.

وفي الاجتماع الأول للجنة التوجيهية، وزع رئيس الوزراء 24 مهمة على الوزارات والفروع والمحليات تركزت على إزالة الصعوبات والمعوقات، وتسريع إجراءات إعداد المشاريع الاستثمارية. وبحسب تقرير وزارة البناء، فقد تم تنفيذ المهام بشكل أساسي في الموعد المحدد، ولكن بالنسبة لمشروع القرار المنفذ للقرار رقم 188/2025/QH15، كانت اللجان الشعبية في هانوي ومدينة هوشي منه بطيئة في تنفيذه. وأشاد رئيس الوزراء بإنجازات الوزارات والفروع والمحليات في تنظيم وتنفيذ المهام الموكلة إليها؛ نرحب بوزارة البناء ووزارة العدل ولجنة الشعب في مدينة هاي فونج لتنفيذ المهام بشكل استباقي وتنفيذ توجيهات قادة الحكومة. وفي الوقت نفسه، نشيد ونقدر عالياً التحضير الدقيق والكامل للوثائق والتقارير التي قامت بها وزارة البناء في الاجتماع الثاني للجنة التوجيهية في ظل الظروف التي تقوم فيها وزارة البناء بالعديد من المهام في وقت إعداد قصير.

إن المهام في الفترة المقبلة ثقيلة للغاية، ومتطلبات التقدم ملحة للغاية، وخاصة مهام وزارة الإعمار. وطلب رئيس الوزراء من الهيئات مواصلة تعبئة أقصى الموارد لمشاريع السكك الحديدية؛ مراجعة وتعزيز الموارد البشرية (أجهزة إدارة الدولة على كافة المستويات، ومجالس إدارة المشاريع، ووحدات الاستشارات، وغيرها)، مع الاستمرار في التركيز على المهام التالية:

أولا ، مواصلة مراجعة وتطوير الآليات والسياسات، وتعبئة الموارد، وتنويع مصادر رأس المال (بما في ذلك: رأس المال المركزي والمحلي، والقروض، وإصدار السندات الحكومية والشركات، والشراكات بين القطاعين العام والخاص، وغيرها)؛ تقديم تقرير في الوقت المناسب إلى الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتكملة وتحديث آليات السياسة المحددة المناسبة لتعزيز اللامركزية وتقليل إجراءات الاستثمار؛ تطوير صناعة السكك الحديدية، وإتقان تكنولوجيا السكك الحديدية المناسبة لظروف فيتنام.

ثانياً ، التركيز على التنفيذ المتزامن لمشاريع السكك الحديدية الرئيسية مثل خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب، والسكك الحديدية التي تربط بين الصين، والسكك الحديدية التي تربط بين المناطق الاقتصادية الرئيسية، والسكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه؛ حل المشاكل المتعلقة بتطهير الموقع وإجراءات الاستثمار وما إلى ذلك بشكل عاجل، مع إعطاء الأولوية لاختيار طرق مشاريع السكك الحديدية على أساس مبدأ "أقصر وأكثر استقامة ممكنة؛ نفق عبر الجبال؛ جسر عبر الأنهار".

ثالثا ، تعزيز تطبيق التكنولوجيا، وتحسين الجودة والكفاءة التشغيلية؛ الوصول إلى التقنيات المتقدمة وتطبيقها في بناء السكك الحديدية وإدارتها وتشغيلها (مثل نمذجة معلومات البناء - BIM ...)؛ - إعداد كوادر بشرية عالية الجودة لتشغيل أنظمة السكك الحديدية الحديثة، وتلبية متطلبات التنمية طويلة الأجل (يجب أن تكون هناك خطط تدريب قصيرة ومتوسطة وطويلة الأجل على مستوى العمال الفنيين والمهندسين والأطباء، إلخ)؛ من الضروري حشد الشركات والمؤسسات الحكومية والخاصة ذات القدرة التكنولوجية والإنتاجية للمشاركة في المشاريع وتطوير صناعة السكك الحديدية؛ يجب أن نستقبل ونتقن التكنولوجيا الحديثة والإدارة العلمية والذكية لتطوير صناعة السكك الحديدية، وخدمة التصنيع وتحديث البلاد.

ضمان هدف التنفيذ المتزامن لمشاريع السكك الحديدية

وطلب رئيس الوزراء من أعضاء اللجنة التوجيهية والوزارات والفروع والمحليات والوحدات أن "يكونوا أسرع وأسرع، وأكثر جرأة، وأكثر جرأة"، وتعزيز الشعور بالمسؤولية، وتوزيع المهام "بشكل واضح على الناس، وواضح للعمل، وواضح للوقت، وواضح للنتائج، وواضح للمسؤوليات، وواضح للسلطة"، و"النظر على نطاق واسع، والتفكير بعمق، والقيام بأشياء كبيرة"، وتنفيذ العمل بسرعة وجذرية وحسم، وخلق الحافز، وإلهام العمل. تلتزم الوزارات والفروع والهيئات، كل حسب وظيفتها ومهامها وصلاحياتها، بشكل استباقي وفعال بتوجيهات وسياسات الحزب، وسياسات الدولة وقوانينها، وقرارات واستنتاجات وتوجيهات اللجنة المركزية، والمكتب السياسي، والجمعية الوطنية، والحكومة، ورئيس الوزراء، بتنظيم وضمان هدف تنفيذ مشاريع السكك الحديدية بشكل متزامن؛ ضمان خطة البدء في بناء خط لاو كاي - هانوي - هاي فونج بحلول نهاية عام 2025 والبدء في بناء مشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال - الجنوب بحلول نهاية عام 2026. أثناء عملية التنفيذ، يجب على الوكالات والوحدات ومجالس إدارة المشروع عدم السماح مطلقًا بحدوث السلبية أو الهدر أو المصالح الجماعية.

وطلب رئيس الوزراء من وزارة الإنشاءات استيعاب واستكمال القرار التجريبي بشأن السياسات والآليات المحددة، وخاصة في مجال الاستثمار في بناء أنظمة البنية التحتية للسكك الحديدية؛ إرسالها إلى وزارة العدل للمراجعة؛ ضمان التقدم في تقديمه إلى الجمعية الوطنية في الدورة التاسعة والجمعية الوطنية الخامسة عشرة للنظر فيه في 5 مايو 2025؛ التركيز على تطوير قرار رئيس الوزراء الذي ينظم قائمة الخدمات والسلع الصناعية للسكك الحديدية المخصصة للمنظمات والمؤسسات المملوكة للدولة أو المخصصة للمنظمات والمؤسسات الفيتنامية (بما في ذلك المؤسسات الخاصة) والمرسوم الذي ينظم معايير اختيار المنظمات والمؤسسات المملوكة للدولة المخصصة للمهام أو المنظمات والمؤسسات الفيتنامية المكلفة بتوفير الخدمات والسلع الصناعية للسكك الحديدية؛ نسعى إلى أن لا يتجاوز ذلك 15 يونيو 2025.

وفي الوقت نفسه، ستقوم وزارة الإنشاءات بالتنسيق مع وزارة التربية والتعليم والتدريب لاستكمال مشروع تنمية الموارد البشرية، والمقرر الانتهاء منه في يونيو 2025؛ رئاسة والتنسيق مع الوزارات ومجموعة فيتيل ومجموعة VNPT والهيئات ذات الصلة لاختيار خيارات التنفيذ المناسبة في تعيين الشركات لاستقبال ونقل تكنولوجيا معلومات إشارات السكك الحديدية لخدمة مشاريع السكك الحديدية؛ تم الانتهاء منه في يونيو 2025.

تتولى وزارة البناء رئاسة وتنسيق اللجان الشعبية في هانوي ومدينة هوشي منه لإكمال وتقديم القرار المنفذ للقرار رقم 188/2025/QH15 للجمعية الوطنية إلى الحكومة، على أن يتم إكماله قبل 15 مايو 2025؛ الإشراف على تطوير وإصدار نظام متكامل من اللوائح والمعايير المعمول بها في مشاريع السكك الحديدية (المقرر الانتهاء منه في مايو 2025).

تقوم وزارة المالية بمراجعة مصادر الادخار في الإنفاق المنتظم المركزي والمحلي لعام 2025 لإعطاء الأولوية لتنفيذ المشاريع؛ تقديم تقرير إلى رئيس الوزراء في مايو 2025؛ مواصلة توجيه وتنظيم تطوير مشروع إعادة هيكلة شركة السكك الحديدية الفيتنامية، المقرر الانتهاء منه في يونيو 2025.

وزارة الزراعة والبيئة تعمل بشكل عاجل على إعداد مرسوم ينظم الإستغلال المؤقت للغابات وإعادتها لتنفيذ أعمال بناء مؤقتة تخدم المشروع، على أن يكتمل في يونيو 2025.

وزارة العلوم والتكنولوجيا تعمل بشكل عاجل على تسريع إعداد المرسوم المنظم لتطوير علوم وتكنولوجيا السكك الحديدية واللوائح التفصيلية للبحث والتطبيق ونقل التكنولوجيا وفقا لإجراءات مبسطة؛ تم الانتهاء منه في مايو 2025؛ التنسيق مع وزارة الإنشاءات لتطوير وإصدار نظام متكامل من اللوائح والمعايير المعمول بها في مشاريع السكك الحديدية (ينتهي العمل به في مايو 2025).

أنجزت وزارة الصناعة والتجارة مشروع تطوير صناعة السكك الحديدية وقدمته إلى الحكومة لإصداره في يونيو 2025؛ رئاسة والتنسيق مع مجموعة كهرباء فيتنام لمراجعة وتوجيه المستثمرين بشأن إمدادات الطاقة وأنظمة الطاقة لمشاريع السكك الحديدية الكهربائية؛ وفي الوقت نفسه، مواصلة مراجعة الطلب على الكهرباء لضمان توفير الإمدادات لمشاريع السكك الحديدية؛ تم الانتهاء منه في يونيو 2025.

وطلب رئيس الوزراء من اللجان الشعبية في هانوي ومدينة هوشي منه استكمال محتوى قرار الحكومة بتنفيذ القرار رقم 188/2025/QH15 على وجه السرعة وإرساله إلى وزارة البناء لتلخيصه وتقديمه إلى الحكومة، وتقديمه إلى الحكومة قبل 15 مايو 2025.

على أساس المهام اللامركزية والمرخصة، القيام بشكل استباقي بالعمل لتنفيذ مشاريع السكك الحديدية الحضرية. وفي حالة وجود صعوبات دون وجود ضوابط وآليات محددة وخاصة، يتم التوجه بشكل عاجل إلى الوزارات والفروع المعنية لمواصلة تنفيذ المشاريع لضمان الجودة والتقدم.

تتولى المحليات التي يمر بها المشروع زمام المبادرة في تنظيم تنفيذ أعمال التعويض والدعم وإعادة التوطين للمشروع؛ إنشاء لجنة توجيهية لتطهير الموقع (أمين لجنة الحزب الإقليمية ولجنة الحزب بالمدينة كرئيس للجنة) وفريق دعم لجنة التوجيه: مشروع لاو كاي - هانوي - هاي فونج الذي سيتم الانتهاء منه بحلول 5 مايو 2025، ومشروع السكك الحديدية عالية السرعة على المحور الشمالي - الجنوبي الذي سيتم الانتهاء منه قبل 1 يوليو 2025. طلب ​​من وزارة البناء تكليف مجلس إدارة مشروع السكك الحديدية بإرسال موظفين للمشاركة في لجان التوجيه في المحليات؛ إعداد خطة تنفيذية بشكل عاجل وتخصيص أموال من الميزانية المحلية لنشر بناء مناطق إعادة التوطين؛ تنفيذ أعمال تنظيف الموقع وفقا لسياسة المشروع، وبناء مناطق إعادة التوطين لخدمة المشروع دون الحاجة إلى وضع سياسة استثمارية (مواكبة تقدم المشروع).

تنسق شركة السكك الحديدية الفيتنامية بشكل عاجل مع لجنة الشعب في هانوي لتنفيذ إجراءات تخصيص الأراضي لمجمع الصناعة السكك الحديدية لخدمة مشاريع السكك الحديدية وفقًا للوائح؛ التنسيق مع وزارة البناء في عملية تطوير قرار رئيس الوزراء الذي ينظم قائمة الخدمات والسلع الصناعية للسكك الحديدية المخصصة للمنظمات والمؤسسات والمرسوم الذي ينظم معايير اختيار المنظمات والمؤسسات المملوكة للدولة المكلفة بمهام أو المنظمات والمؤسسات الفيتنامية المكلفة بتوفير الخدمات والسلع الصناعية للسكك الحديدية، وتحديد المهام التي يمكن للشركة القيام بها بوضوح لخدمة تطوير صناعة السكك الحديدية.

وأعطى رئيس الوزراء أيضًا تعليماته بشأن عدد من مشاريع السكك الحديدية الرئيسية. خاصة:

مشروع سكة ​​حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونج

وطلب رئيس الوزراء من وزارة البناء تلقي آراء أعضاء الحكومة وشرحها بشكل كامل على وجه السرعة، واستكمال مشروع قرار الحكومة بتنفيذ القرار رقم 187/2025/QH15 الصادر عن مجلس الأمة، وتقديمه إلى الحكومة في 5 مايو 2025.

رئاسة العمل مع المحليات للاتفاق على حجم ومسار المشروع في مايو 2025 كأساس لتنفيذ تطهير الموقع والمسح والتصميم وإعداد تقرير دراسة جدوى المشروع؛ تنفيذ إجراءات إعداد الاستثمار بشكل عاجل لضمان بدء المشروع في ديسمبر 2025.

تقوم المحليات بنشر أعمال تطهير الموقع بشكل عاجل لضمان الانتهاء منه في عام 2025.

مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب

وطلب رئيس الوزراء من وزارة البناء استكمال مشروع القرار بشأن الآليات الخاصة وتقديمه إلى مجلس الأمة للموافقة عليه في الدورة التاسعة للمجلس الوطني الخامس عشر (لتقديمه إلى الحكومة في 5 مايو 2025).

وتلتزم الوزارات والفروع والمحليات، استناداً إلى الخطة المعتمدة من الحكومة بالقرار 106/NQ-CP، بتنظيم التنفيذ بما يتوافق مع جدول بدء المشروع بحلول نهاية عام 2026.

خطوط السكك الحديدية الحضرية

بالنسبة للخط رقم 3 (هانوي - ين سو)، طلب رئيس الوزراء من وزارة المالية تنفيذ توجيهات نائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون في الإرسالية الرسمية رقم 2719/VPCP-QHQT المؤرخة في 1 أبريل 2025، واستكمال وثيقة الاقتراح، وتقديمها إلى رئيس الوزراء للنظر والموافقة على الاقتراح لاستخدام رأس مال مساعدات التنمية الرسمية/القروض التفضيلية وفقًا لاقتراح لجنة الشعب في هانوي، على أن يتم استكمالها بحلول 5 مايو 2025.

بالنسبة للمسار رقم 2 (مدينة هوشي منه - ثام لونغ)، تلقت لجنة الشعب في مدينة هوشي منه الملف بشكل عاجل وأكملته وصاغت القرار وفقًا للوثيقة رقم 3084/VPCP-QHQT بتاريخ 11 أبريل 2025 بشأن وقف استخدام رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية، والتحول إلى رأس مال الاستثمار العام، وتقديمه إلى رئيس الوزراء في 5 مايو 2025.

تنسق اللجان الشعبية في هانوي ومدينة هوشي منه بشكل عاجل مع وزارة البناء لاستكمال قرار الحكومة بتنفيذ القرار 188/2025/QH15.

وكلف رئيس مجلس الوزراء وزارة الإنشاءات (الجهة الدائمة للجنة التوجيهية) برئاسة والتنسيق مع ديوان الحكومة لمتابعة وحث وتوجيه المحليات والهيئات والوحدات لتنفيذ المهام الموكلة إليها أعلاه؛ تقديم التقارير على الفور إلى رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء تران هونغ ها ونائب رئيس الوزراء هو دوك فوك لتوجيه وإزالة الصعوبات والعقبات.

تنفيذ المرسوم المتعلق بإدارة وحماية موقع آثار ضريح هو تشي منه

خطة لتنفيذ المرسوم الخاص بإدارة وحماية موقع آثار ضريح هو تشي منه

وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه على القرار رقم 862/QD-TTg الذي أصدر خطة تنفيذ المرسوم الخاص بإدارة وحماية موقع ضريح هو تشي مينه (الخطة).

الغرض من الخطة هو تحديد محتوى العمل والموعد النهائي وتقدم الإنجاز ومسؤوليات الوكالات والوحدات ذات الصلة في تنفيذ الأمر، وضمان التوقيت والتزامن والوحدة والفعالية والكفاءة؛ تحديد المسؤوليات وآليات التنسيق بين الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات والهيئات الحكومية والمحليات والهيئات والوحدات ذات الصلة في تنفيذ الأنشطة لتنفيذ القرار على مستوى الدولة. - رفع مستوى الوعي والمسؤولية لدى كافة المستويات والقطاعات والأشخاص في تنفيذ القرار.

مراجعة الوثائق القانونية الفرعية المتعلقة بإدارة وحماية موقع آثار ضريح هو تشي منه

وبحسب الخطة، تنظم الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات مراجعة الوثائق القانونية الصادرة عنها أو الصادرة بشكل مشترك أو المقدمة إلى الجهات المختصة للإصدار، وترسل نتائج المراجعة إلى وزارة الدفاع الوطني لتلخيصها وتقديمها إلى رئيس مجلس الوزراء. تاريخ الانتهاء قبل 19 مايو 2025.

قبل 19 مايو 2025، تتولى لجنة شعب هانوي رئاسة وتوجيه الوحدات التابعة لها للتنسيق مع المحليات ذات الصلة لمراجعة وتنظيم الوثائق الصادرة عنها؛ إصدار الوثائق التي تقع ضمن صلاحياته أو اقتراح على الحكومة ورئيس الوزراء تعديلها واستكمالها وإصدار الوثائق التي تقع ضمن صلاحياته وإرسالها إلى وزارة الدفاع الوطني للتلخيص.

إعداد وإصدار اللوائح التفصيلية وتدابير تنفيذ الأمر.

تتولى وزارة الدفاع الوطني رئاسة وتنسيق وزارة العدل والمكتب الحكومي والوزارات والفروع ذات الصلة لوضع مرسوم يوضح بالتفصيل عددًا من المواد والتدابير لتنفيذ المرسوم الخاص بإدارة وحماية موقع آثار ضريح هو تشي مينه (البند 5، المادة 14، البند 5، المادة 17، البند 2، المادة 18، ​​البند 2، المادة 26، البند 3، المادة 31)؛ صدرت وفقًا لإجراءات مبسطة. الموعد النهائي للتقديم هو 10 مايو 2025.

يتولى وزير الدفاع الوطني رئاسة وتنسيق الوزارات والهيئات المعنية لإعداد وإصدار النشرات التالية: نشرة تفصيلية لعدد من مواد المرسوم الخاص بإدارة وحماية موقع آثار ضريح هو تشي مينه تحت إدارة وزارة الدفاع الوطني (البند 2، المادة 12، البند 3، المادة 13، البند 2، المادة 16، البند 2، المادة 29)؛ تعميم بشأن تنظيم مراسم رفع وخفض العلم الوطني (البند 3، المادة 19). الموعد النهائي للتقديم هو 10 مايو 2025.

تتولى وزارة الدفاع الوطني رئاسة وتنسيق الوزارات والفروع ذات الصلة لجمع الوثائق التي تخدم الدعاية ونشر محتويات مرسوم إدارة وحماية موقع آثار ضريح هو تشي منه والوثائق التي توجه تنفيذ المرسوم.

في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2025، ستتولى وزارة الدفاع الوطني رئاسة وتنسيق الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية واللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية؛ تنظم الوكالات الإدارية للدولة ووحدات الخدمة العامة والسلطات المحلية والمؤسسات المملوكة للدولة في المناطق التي بها أعمال ومناطق تابعة لموقع آثار ضريح هو تشي منه مؤتمرات (شخصيًا وعبر الإنترنت) لنشر الأمر والوثائق التي توضح بالتفصيل عددًا من مواد الأمر.

تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، بما يتماشى مع نموذج الحكومة المحلية على المستويين - الصورة 1. تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، بما يتماشى مع نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

تعزيز اللامركزية والتفويض وفقا لأحكام قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي وتنفيذ نموذج الحكم المحلي على مستويين.

نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه - نائب رئيس اللجنة التوجيهية لتلخيص تنفيذ القرار 18-NQ/TW للحكومة وقع على الوثيقة رقم 48/CV-BCĐTKNQ18 بشأن تعزيز اللامركزية والتفويض وفقًا لأحكام قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكومة المحلية وتنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

تنص الوثيقة على: تنفيذًا لسياسة تعزيز اللامركزية والتفويض وفقًا لتوجيهات المكتب السياسي في الإرسالية الرسمية رقم 13078-CV/VPTW بتاريخ 14 يناير 2025 لمكتب اللجنة التنفيذية المركزية، والمُؤسسة في الفقرة 2، المادة 32 من قانون تنظيم الحكومة 2025، الفقرة 1، المادة 50 من قانون تنظيم الحكومة المحلية 2025، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 608/QD-TTg بتاريخ 15 مارس 2025 بشأن خطة تنفيذ المهام والحلول لتعزيز اللامركزية والتفويض وفقًا لأحكام قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكومة المحلية؛ وفي الوقت نفسه، واستنادًا إلى الخطة رقم 47-KH/BCĐ المؤرخة 14 أبريل 2025 للجنة التوجيهية المركزية بشأن تلخيص القرار رقم 18-NQ/TW بشأن تنفيذ ترتيب ودمج الوحدات الإدارية الإقليمية والبلدية وتنظيم نظام الحكومة المحلية على المستويين، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 758/QD-TTg والقرار رقم 759/QD-TTg المؤرخ 14 أبريل 2025، والذي حدد المهام والحلول وكلف الوزارات والفروع والمحليات بمسؤوليات محددة للتنفيذ. من أجل التركيز على التنفيذ الفعال للمهام في الخطط المذكورة أعلاه، وخاصة في المجالات ذات الأولوية والعاجلة، يطلب رئيس مجلس الوزراء، رئيس اللجنة التوجيهية لتلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW للحكومة، من رؤساء الوزارات والفروع والمحليات تنفيذ المحتويات التالية بشكل عاجل:

1- تحديد القضايا ذات الأولوية والعاجلة للقطاعات والمجالات الخاضعة لإدارتنا بشكل واضح؛ المراجعة الشاملة لنظام الوثائق القانونية المتخصصة ذات الصلة؛ - إعداد وتقديم الوثائق القانونية التي تقع ضمن صلاحياتها إلى الحكومة لإصدارها لضبط صلاحيات الحكومة ورئيس الوزراء والوزراء والسلطات المحلية على وجه السرعة وفقًا لمتطلبات تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، بالتزامن مع تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين، وإنشاء ممر قانوني، والتعامل السريع مع القضايا العملية، وإزالة "الاختناقات" المؤسسية، والمساهمة في تنفيذ أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية وفقًا للقرار رقم 192/2025/QH15 المؤرخ 19 فبراير 2025 للجمعية الوطنية. تاريخ الانتهاء قبل 30 يونيو 2025.

2- متابعة محتوى متطلبات المهمة بدقة في القرار رقم 608/QD-TTg بتاريخ 15 مارس 2025، والقرار رقم 758/QD-TTg بتاريخ 14 أبريل 2025، والقرار رقم 759/QD-TTg بتاريخ 14 أبريل 2025، وإصدارها وفقًا للسلطة أو تقديمها إلى الجهات المختصة لإصدار اللوائح والتعليمات لتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة المرتبطة بمهمة تنفيذ بناء نموذج منظمة الحكومة المحلية ذات المستويين، وضمان التقدم والجودة حسب الحاجة.

3- بعض المتطلبات العامة عند صياغة الوثائق القانونية

أ) الإلمام التام بروح الابتكار في التفكير التشريعي وفقا لمتطلبات الأمين العام ووجهة نظر تعزيز اللامركزية والتفويض لخلق المبادرة للمحليات بروح: "المحلية تقرر، والمحلية تفعل، والمحلية تتحمل المسؤولية" المرتبطة بتنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

ب) بالنسبة للقضايا التي تم تحديدها على أنها تقع ضمن سلطة الجمعية الوطنية، فمن الضروري توضيح أساس المقترحات لضمان أن تكون هذه القضايا قضايا وطنية أساسية ومهمة، ومتوافقة مع روح الدستور.

ج) استناداً إلى مبدأ تحديد السلطات في قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي لعام 2025، فإنه مطلوب ما يلي: (1) عدم تحديد أسماء الوزارات والفروع والمهام والصلاحيات المحددة للوزارات والفروع في القانون (لا يوجد تفويض مباشر للسلطة للوزراء في القانون يضمن الإدارة الحكومية الموحدة للقطاعات والمجالات، ويعين نطاق إدارة الدولة للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء؛ (2) تحديد مسؤوليات الوزراء ورؤساء الهيئات على مستوى الوزراء بشكل واضح للقطاعات والمجالات المخصصة لهم للإدارة، وتجنب إلقاء المسؤولية على رئيس الوزراء (يقود رئيس الوزراء عمل الحكومة، ولا يقرر بشأن القضايا المحددة التي تقع تحت مسؤولية الوزراء ورؤساء الهيئات على مستوى الوزراء كأعضاء في الحكومة للقطاعات والمجالات المخصصة لهم للإدارة).

يتم إرسال نتائج التنفيذ إلى وزارة الداخلية (الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية) بشكل دوري قبل العشرين من كل شهر للمراقبة والتجميع والإبلاغ إلى الجهات المختصة وفقًا للأنظمة.

المصدر: https://baochinhphu.vn/chi-dao-dieu-hanh-cua-chinh-phu-thu-tuong-chinh-phu-ngay-4-5-2025-102250504202724164.htm