دخل قانون التأمينات الاجتماعية لعام 2024 حيز التنفيذ في الأول من يوليو/تموز 2025، وقد وسّع، بما يتضمنه من أحكام جديدة رائدة، فرص استفادة العاملين من برامج الضمان الاجتماعي. وبعد مرور عام تقريباً على تطبيقه، أصبحت أحكام القانون الجديدة جزءاً لا يتجزأ من الحياة اليومية، مما يُهيئ الظروف أمام الأفراد للمشاركة في برامج التأمين الاجتماعي والاستفادة منها بسهولة أكبر، وبالتالي تعزيز الثقة والارتباط بنظام الضمان الاجتماعي.

أصبح الأول من يونيو 2026 علامة فارقة خاصة للسيد دو ثانه لينه، المقيم في قرية فو ثينه 3، كومونة باو ثانغ، حيث تلقى رسمياً قرار معاشه التقاعدي.
في السابق، شارك في التأمين الاجتماعي الإلزامي (من يناير 2016 إلى يونيو 2024). وبعد تقاعده من وظيفته، استمر في المشاركة في التأمين الاجتماعي الاختياري (من أغسطس 2024 إلى مايو 2026).
بفضل اللوائح الجديدة لقانون التأمين الاجتماعي لعام 2024، والتي خفضت الحد الأدنى لعدد سنوات اشتراكات التأمين الاجتماعي المطلوبة للحصول على معاش تقاعدي من 20 عامًا إلى 15 عامًا، إلى جانب إضافة 4 سنوات وشهر واحد من اشتراكات التأمين على الخدمة العسكرية، فإن السيد لينه يحتاج فقط إلى دفع دفعة واحدة للأشهر الثمانية المتبقية ليكون مؤهلاً للحصول على معاش تقاعدي.

قال السيد لينه وهو يحمل قرار تقاعده في يده، وقد عبّر عن مشاعره قائلاً: "إن امتلاك معاش تقاعدي يجعلني أشعر بمزيد من التحكم في حياتي. هذه هي أثمن هدية يمكنني أن أقدمها لنفسي في شيخوختي".
لا يقتصر المستفيدون من السياسة الجديدة على من بلغوا سن التقاعد فحسب، بل يشملون أيضاً العديد من العاملين لحسابهم الخاص الذين يحصلون لأول مرة على مزايا الضمان الاجتماعي العملية من خلال التأمين الاجتماعي. وقد تلقت السيدة نغوين ثي هانه (مواليد 2003)، المقيمة في قرية 1، ببلدية فونغ هاي، إعانة أمومة قدرها مليوني دونغ فيتنامي بعد ولادة طفلها الأول، وذلك وفقاً للوائح الجديدة الخاصة بالمشاركين في التأمين الاجتماعي الاختياري.
"انضممت إلى التأمين الاجتماعي الطوعي على أمل الحصول على أساس طويل الأجل للضمان الاجتماعي في المستقبل، لكنني فوجئت وتأثرت كثيراً بتلقي إعانات الأمومة. وقد زاد هذا من ثقتي في بوليصة التأمين الاجتماعي"، هذا ما قالته السيدة هانه.
بصفتها صاحبة عمل (مسجلة تجاريًا) في قرية فو كوونغ، ببلدية ماو آ، كانت السيدة بوي ثي هوين ترانغ قد شاركت سابقًا في التأمين الاجتماعي الاختياري لمدة أربع سنوات. وعندما أصبحت مؤهلة للتأمين الاجتماعي الإلزامي بموجب اللوائح الجديدة، حصلت على مزايا إضافية مثل التأمين ضد المرض، وتأمين الأمومة، وتأمين إصابات العمل، وتأمين الأمراض المهنية، بالإضافة إلى مزايا التقاعد والوفاة. ووفقًا للسيدة ترانغ، فإن المشاركة في التأمين الاجتماعي الإلزامي تمنح أصحاب الأعمال مثلها راحة بال أكبر أثناء عملهم وإنتاجهم، حيث توفر لهم وثائق الضمان الاجتماعي التي تدعمهم في حالة المخاطر أو الأحداث غير المتوقعة في الحياة.
من كبار السن الذين يتلقون معاشات تقاعدية، والعاملين لحسابهم الخاص الذين يحصلون على إعانات الأمومة، إلى أصحاب الأعمال الذين تم توسيع نطاق مزايا التأمين الخاصة بهم، تُظهر هذه القصص الواقعية بوضوح فعالية قانون التأمينات الاجتماعية لعام 2024. لم يقتصر الأمر على توسيع نطاق التغطية فحسب، بل ساهمت السياسات الجديدة أيضًا في تقريب التأمين الاجتماعي تدريجيًا من الناس، مما جعله أكثر عملية ويلبي بشكل أفضل احتياجات ضمان الأمن الاجتماعي في السياق الحالي.
إلى جانب تعزيز الوعي وتقديم المشورة ومساعدة الناس في الوصول إلى السياسات، قامت وكالة التأمين الاجتماعي الإقليمية، منذ يوليو 2025 وحتى الآن، بمعالجة استحقاقات التأمين الاجتماعي الشهرية لأكثر من 2800 شخص وبدلات الأمومة لأكثر من 5000 شخص.
تعكس هذه الأرقام فعالية تنفيذ السياسات وتوضح الثقة العامة المتزايدة في نظام التأمين الاجتماعي، بهدف ضمان الأمن الاجتماعي المستدام.

يُعد قانون التأمين الاجتماعي لعام 2024، الذي يتألف من 11 فصلاً و141 مادة، نقطة تحول رئيسية في سياسة الضمان الاجتماعي، حيث يتضمن العديد من اللوائح الجديدة التي تهدف إلى توسيع نطاق التغطية وزيادة المزايا وتحسين حياة الناس.
من أبرز السمات الجديدة للقانون إضافة نظام مخصصات التقاعد الاجتماعي، مما يُسهم تدريجياً في تشكيل نظام تأمين اجتماعي متعدد المستويات. ويشمل هذا النظام: مخصصات التقاعد الاجتماعي، والتأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين الاجتماعي الاختياري، بالإضافة إلى التأمين التكميلي للتقاعد، مما يُرسي أساساً متيناً نحو تحقيق هدف التأمين الاجتماعي الشامل.

خفّض القانون الحد الأدنى لفترة الاشتراك في التأمين الاجتماعي اللازمة للحصول على معاش تقاعدي من 20 عامًا إلى 15 عامًا، مما يتيح الفرصة لمزيد من العاملين للتأهل للحصول على معاش تقاعدي عند بلوغهم سن التقاعد. والجدير بالذكر أنه ولأول مرة، يحق للمشاركين في التأمين الاجتماعي الاختياري الحصول على إعانات الأمومة بدعم قدره مليوني دونغ فيتنامي لكل مولود جديد من ميزانية الدولة.
كما يوسع القانون نطاق المشاركة الإلزامية في التأمين الاجتماعي ليشمل فئاتٍ إضافية، مثل أصحاب الأعمال المسجلين، والعاملين بدوام جزئي في القرى والمناطق السكنية، والموظفين بدوام جزئي. وفي الوقت نفسه، يُضيف القانون بدل تقاعد اجتماعي للمواطنين الذين تبلغ أعمارهم 75 عامًا فأكثر والذين لا يتقاضون معاشًا شهريًا أو إعانة تأمين اجتماعي. وقد ساهمت هذه اللوائح الجديدة في توسيع شبكة الأمان الاجتماعي، بما يضمن عدم إهمال أي فرد.
قال السيد نغوين توان آنه، نائب مدير وكالة التأمين الاجتماعي الإقليمية: "مباشرة بعد إصدار قانون التأمين الاجتماعي لعام 2024، قامت الوكالة بشكل استباقي بوضع خطة تنفيذ شاملة، بدءًا من الدعاية والتدريب وحتى تحديث النظام التشغيلي؛ وشجعت التحول الرقمي لوضع السياسة موضع التنفيذ بسرعة".
بفضل التنفيذ الاستباقي، وبحلول 26 مايو/أيار 2026، بلغ عدد المشاركين في التأمين الاجتماعي الإلزامي في جميع أنحاء المحافظة 136,168 شخصًا، بينما بلغ عدد المشاركين في التأمين الاجتماعي الاختياري 77,569 شخصًا. وخلال الأشهر الخمسة الأولى من عام 2026، نُظِّمت ونُسِّقت 111 مؤتمرًا ودورة تدريبية وحوارًا، كما نُفِّذت أكثر من 5,400 حملة توعية جماعية صغيرة، وصلت إلى أكثر من 40,700 شخص بمعلومات حول السياسة.
تُظهر الأرقام المذكورة أعلاه أن اللوائح الجديدة لقانون التأمين الاجتماعي لعام 2024 يتم تنفيذها تدريجياً، لتصبح دعماً عملياً للضمان الاجتماعي للعمال والشعب.
ومع ذلك، لا يزال تطبيق القانون يواجه العديد من الصعوبات. فالعديد من الأحكام الجديدة لها نطاق تأثير واسع، بينما لا يزال فهم سياسات التأمين الاجتماعي غير مكتمل لدى شريحة من السكان والعمال وأصحاب العمل. كما أن توسيع المشاركة في القطاع غير الرسمي يعيقه عدم استقرار دخل بعض الأفراد، مما يحد من قدرتهم على المشاركة في التأمين الاجتماعي والوفاء باشتراكاتهم.

وأضاف السيد نغوين توان آنه: "ستواصل الوحدة ابتكار أساليبها التواصلية بمرونة، مع التركيز على خدمة الأفراد والشركات؛ وتعزيز الحوار والتشاور المباشر لحل الصعوبات والعقبات التي قد تطرأ على الفور. وفي الوقت نفسه، ستنسق الوحدة بشكل وثيق مع الجهات المختصة في عمليات التفتيش والتحقق من الامتثال لقوانين التأمين الاجتماعي؛ وتعزيز التحول الرقمي، وإصلاح الإجراءات الإدارية، وتحسين جودة الخدمات، وتوفير أقصى قدر من التسهيلات للأفراد والشركات للمشاركة في السياسة والاستفادة منها".
بعد مرور عام تقريباً على تطبيق قانون التأمينات الاجتماعية لعام 2024، أثبت فعاليته على أرض الواقع. فالسياسات الجديدة لا توسع فقط فرص حصول الأفراد على الضمان الاجتماعي، بل تسهم أيضاً في تعزيز الثقة بنظام ضمان اجتماعي مستدام وإنساني وشامل بشكل متزايد.
المصدر: https://baolaocai.vn/chinh-sach-va-niem-tin-post901806.html






