غير معقول، صعب التنفيذ!

ناقش مجلس الأمة في جلسته عصر اليوم 21 مايو عدداً من النقاط الخلافية في مشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون المزاد العقاري.

وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بالأشخاص الذين لا يجوز لهم المشاركة في المزادات، أعرب العديد من المندوبين عن مخاوفهم عندما أضاف المشروع: "الأب، الأم، الزوجة، الزوج، الأطفال، الإخوة، الشركات الأم، الشركات التابعة، المؤسسات التي يكون للأفراد أو المنظمات أو مجموعات الأفراد والمنظمات القدرة على التحكم في العمليات من خلال الملكية أو الاستحواذ على الأسهم أو المساهمات الرأسمالية أو من خلال اتخاذ القرار من قبل المؤسسة عند التسجيل للمشاركة في مزادات نفس العقار".

المندوب تران فان توان

واقترح المندوب تران فان توان (وفد باك جيانج ) عدم إضافة مجموعة الأشخاص غير المسموح لهم بالتسجيل للمشاركة في المزاد، وهم الآباء والأمهات والزوجات والأزواج والأبناء والإخوة والأخوات والأشقاء، لأن هذا التنظيم غير مناسب من الناحيتين القانونية والعملية.

من الناحية القانونية، ووفقاً لأحكام الدستور والقانون المدني وقانون الزواج والأسرة، فإن جميع المواطنين بشكل عام والأشخاص المذكورين أعلاه بشكل خاص لديهم الحق في التملك والتمتع بالملكية الخاصة، وخاصة في الحالات التي يكون فيها هؤلاء الأشخاص قد انتقلوا إلى مكان آخر، وتزوجوا، ولديهم دخل خاص بهم.

لذلك، إذا كان القانون لا يسمح للآباء والأمهات والزوجات والأزواج والأبناء والإخوة والأخوات والأشقاء بالتسجيل للمشاركة في مزاد على نفس العقار، فهذا يعد تقييداً لحقوق ملكية المواطنين للعقار، ويتعارض مع الدستور والأحكام القانونية ذات الصلة، ويتعارض مع حالة قيام الدولة بطرح حقوق استخدام الأراضي في مزاد لتخصيص الأراضي السكنية للأفراد والمنظمات من خلال رسوم استخدام الأراضي التي يتم تحصيلها.

في الواقع، غالبًا ما تُعرض في مزاد حقوق الانتفاع بالأراضي، الذي يتضمن تخصيصًا برسوم الانتفاع، قطع أراضي مختلفة. فإذا كان للأب والأم والزوجة والزوج والأبناء والإخوة والأخوات والأشقاء الحق في التسجيل للمشاركة في مزاد قطع الأراضي المختلفة، إلى جانب العديد من العملاء الآخرين غير المرتبطين بأقارب أو مصاهرة، فإن ذلك لا يؤثر على موضوعية المزاد، ولا يُشكل سببًا للتواطؤ أو التلاعب بالأسعار.

ومن ناحية أخرى، فإن اللائحة المذكورة أعلاه تخلق أيضًا إجراءات إدارية معقدة للغاية لمنظمات المزادات في عملية تنفيذ إجراءات تسجيل العملاء للمشاركة في المزاد.

في مزاد يشارك فيه مئات العملاء، تُعدّ عملية التحقق من وجود صلة قرابة أو زواج بين هؤلاء الأشخاص عمليةً بالغة الصعوبة والتعقيد. فإذا اكتُشف أمر المزاد بعده، وأُلغي العرض الفائز، وأُعيد طرحه، فسيُسفر ذلك عن عواقب وخيمة، تُسبب تكاليف وهدرًا ماليًا، وفقًا لتحليل المندوب تران فان توان.

المندوب لا ثانه تان

واتفق النائب لا ثانه تان (وفد هاي فونج ) مع الآراء الواردة أعلاه، ورأى أن الأحكام الواردة في مشروع القانون تهدف إلى الحد من التواطؤ وتحديد الأسعار عند المشاركة في مزاد نفس العقار بين الأشخاص الذين تربطهم العلاقات المذكورة أعلاه، ولكن في الواقع من الصعب للغاية تنفيذها.

لأنه عند تنظيم المزاد، لا تستطيع منظمة المزاد المحترفة معرفة جميع العلاقات العائلية بين المشاركين في المزاد مثل الأب والأم والزوجة والزوج والأبناء والإخوة والأخوات والأشقاء، كما أنها لا تملك الشروط للتحقق من المعلومات المذكورة أعلاه.

اقترح المندوب النظر في إدراج هذا المحتوى في مشروع القانون. وفي حال إدراجه، يجب أن تكون هناك آلية لضمان جدوى التطبيق عمليًا، بالإضافة إلى ضمان حقوق الأفراد عند المشاركة في المزادات. إضافةً إلى ذلك، يرى السيد تان أنه من الضروري توضيح المقصود بـ "القدرة على التأثير في الأنشطة"، لأن هذا البند نوعي ويصعب تحديده عمليًا.

وفي معرض حديثه عن هذه القضية، قال المندوب نجوين مينه تام (وفد كوانج بينه) إنه عند تطبيق هذا التنظيم، ستكون هناك العديد من المشاكل وتفسيرات مختلفة، مما يؤدي إلى شكاوى وتنديدات بشأن المشاركين في المزاد.

وعلى وجه التحديد، ينص القانون بشكل عام فقط على الأب أو الأم أو الطفل، في حين تنص المادة 16، المادة 3 من قانون الزواج والأسرة على أفراد الأسرة على نطاق أوسع.

لحل هذه المشكلة، وفي الوقت نفسه لضمان جدوى واتساق عملية تطبيق القانون، أقترح أن ينص مشروع القانون بوضوح على ما إذا كان الأب أو الأم هو الأب البيولوجي أو الأم أو كليهما بالتبني؛ وأن يكون زوج الأم أو زوجة الأب أو الطفل هو الطفل البيولوجي أو كليهما بالتبني، بالإضافة إلى زوجة الابن أو زوجة الابن. وبالمثل، يجب أيضًا تحديد الإخوة البيولوجيين والإخوة غير الأشقاء بوضوح - اقترح المندوب تام.

المندوب هوانغ دوك ثانغ

وبالمثل، رأى المندوب هوانغ دوك ثانغ (وفد كوانغ تري) أن مسودة اللائحة المذكورة تهدف إلى ضمان الصرامة، وتجنب قيام المسجلين للمشاركة في المزاد بضم أفراد عائلاتهم إلى "الفريق الأزرق، الفريق الأحمر"، مما يقلل من موضوعية المزاد. ومع ذلك، في الواقع، إذا كانت اللائحة على هذا النحو، فستنشأ مشاكل معقدة عديدة وتحد من الحقوق المدنية.

"أنا أؤيد هذا الخيار، الذي يحتاج إلى دراسة متأنية، وإذا لم يكن يحتوي على جميع العناصر الضرورية، فلا ينبغي تضمينه في مشروع القانون هذا"، كما أعرب السيد ثانج عن رأيه.

المصدر: https://vov.vn/chinh-tri/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov