العمل معًا من القاعدة الشعبية، والوقوف بثبات في مواجهة الكوارث الطبيعية.

إن الدرس الرئيسي المستفاد من تجربة هانوي هو أن تقليل الأضرار الناجمة عن الكوارث الطبيعية يجب أن يبدأ على مستوى القاعدة الشعبية، من خلال الجهود الاستباقية للجان الحزبية والسلطات الحكومية والقوات المحلية والمواطنين الأفراد.

وقد تم التأكيد على ذلك أيضًا خلال الأسبوع الوطني للوقاية من الكوارث ومكافحتها لعام 2026، والذي أقيم في الفترة من 15 إلى 22 مايو، تحت شعار "المجتمع يعمل معًا لمنع الكوارث الطبيعية ومكافحتها".

تخضع قوة الاستجابة السريعة التابعة لبلدية مينه تشاو للتدريب على مهارات الوقاية من الكوارث والاستجابة لها والإنقاذ والإغاثة.

الوعي المجتمعي يحدد القدرة على الصمود.

من خلال تلخيص أعمال الوقاية من الكوارث ومكافحتها في عام 2025 وتنفيذ مهام عام 2026، أشارت العديد من البلديات والأحياء في هانوي بصراحة إلى نقاط الضعف على المستوى المحلي. ويُظهر الدرس المشترك أنه لمواجهة الكوارث الطبيعية، لا يقتصر الأمر على تعزيز جودة البنية التحتية وتوفير المواد والمعدات فحسب، بل يشمل أيضًا تعزيز حس المسؤولية لدى المسؤولين والمواطنين، والتنفيذ الفعال لمبدأ "الاستجابة الفورية" (القيادة الفورية، والفرق الفورية، والمعدات والمواد الفورية، والخدمات اللوجستية الفورية).

في بلدة شوان ماي، قال نائب رئيس اللجنة الشعبية ترينه با ثونغ إن المنطقة ذات تضاريس معقدة وتتعرض بشكل متكرر للفيضانات المفاجئة. ومع ذلك، فإن بعض الصعوبات تنبع من عوامل بشرية.

بحسب ترينه با ثونغ، نائب رئيس اللجنة الشعبية لبلدية شوان ماي، لا يزال بعض الناس يجهلون تمامًا مخاطر الكوارث الطبيعية، ويتسمون بالتراخي والإهمال؛ ففي بعض الحالات، يقوم الناس بالتجديف والصيد في مياه الفيضانات، ويزيلون أكياس الرمل المستخدمة للوقاية منها بشكل عشوائي، ويتعدون على ممرات حماية السدود. عندما لا يعتبر المجتمع الوقاية من الكوارث ومكافحتها مسؤوليةً حقيقيةً، يصعب تحقيق أي إجراءات استباقية على مستوى القاعدة الشعبية.

في بلدية تران فو، أقر نائب رئيس اللجنة الشعبية نغوين مان ها بصراحة بأن جهود الوقاية من الكوارث ومكافحتها في العام الماضي لا تزال تعاني من بعض أوجه القصور. فقد كان الوعي والمسؤولية لدى بعض الإدارات وشريحة من السكان غير كافيين؛ ولا يزال هناك تراخٍ ونقص في الاستباقية في الوقاية والاستجابة عند وقوع الكوارث؛ ولم يكن التنسيق بين الجهات فعالاً دائماً.

ووفقاً للسيد نغوين مان ها، فإن الأسباب هي أن العمل الدعائي في بعض المناطق لم يكن واسع الانتشار حقاً؛ وأن الوعي الاستباقي والوقائي لدى شريحة من السكان لا يزال محدوداً؛ وأن إعداد القوات والمواد والمعدات كان غير كافٍ في بعض الأحيان؛ وأن عمليات التفتيش والمراجعة والتعامل مع المناطق التي تنطوي على مخاطر أمنية محتملة لم يتم تنفيذها بانتظام وعلى الفور.

لا يقتصر الأمر على نقص الوعي المجتمعي، بل إن قدرة الاستجابة الأولية للقوات المحلية محدودة في بعض المناطق. وصرح ممثل عن بلدية ترونغ جيا بأنه، استنادًا إلى تجربة الاستجابة للعواصف والفيضانات في عام 2025، أدركت البلدية أن القوات المحلية لا تزال غير كافية، وأن مهارات الإنقاذ والإغاثة متفاوتة، وأن التواصل والتنسيق في حالات انقطاع التيار الكهربائي وفقدان الإشارة لا يزالان ضعيفين.

من منظور على مستوى المدينة، صرح نغوين دين هوا، نائب مدير إدارة الزراعة والبيئة في هانوي، بأنه في بعض المناطق، لا يزال توحيد مجالس قيادة الدفاع المدني على مستوى البلديات بطيئًا؛ والمعلومات والتقارير ليست في الوقت المناسب حقًا؛ وإعداد الإمدادات والمعدات وفقًا لمبدأ "الأربعة في الموقع" ليس استباقيًا.

وعلى وجه الخصوص، أكد الرفيق نغوين دينه هوا على حقيقة مثيرة للتفكير: في بعض الأحيان، بينما كانت القوات تعمل بجد لدعم المجتمعات المحلية في مكافحة مياه الفيضانات ونقل الممتلكات إلى أرض مرتفعة، كان لا يزال هناك أناس يقفون ويشاهدون ويصورون ويلتقطون الصور بلا مبالاة، كما لو أن الأمر لا يخصهم، أو لا يخص قريتهم أو مجتمعهم.

تُظهر هذه التقييمات بوضوح أنه على الرغم من أن الكوارث الطبيعية قد تزداد حدة، فإن شدة الضرر غالباً ما تعتمد على النهج الاستباقي للسلطات المحلية. فعندما يضطلع كل مسؤول بمسؤولياته، وتنسق جميع الجهات المعنية بشكل وثيق، ويشارك كل مواطن، ستتعزز قدرة المنطقة على الصمود بشكل ملحوظ.

تعزيز قدرات القوات المحلية.

إلى جانب الإشارة إلى أوجه القصور، تعمل هانوي تدريجياً على تعزيز قدراتها على الاستجابة على المستوى الشعبي. صرّح العقيد فونغ تشي كاو، نائب رئيس أركان قيادة العاصمة هانوي ورئيس مكتب قيادة الدفاع المدني بالمدينة، بأن جميع البلديات والأحياء البالغ عددها 126 في المدينة تواصل مراجعة وتوحيد فرق العمل الخاصة بها للوقاية من الكوارث ومكافحتها على مستوى البلديات، والتي تتألف في جوهرها من الميليشيات وقوات الاحتياط، بمشاركة اتحادات الشباب وجمعيات النساء وغيرها من القوى الشعبية.

إلى جانب تعزيز هيكلها التنظيمي، تُركز هانوي أيضًا على تحسين معارف ومهارات القوات المحلية والمواطنين. ففي عام 2025، نظمت إدارة الزراعة والبيئة 60 مؤتمرًا للتوعية، و37 مؤتمرًا لتوجيه تقييم مخاطر الكوارث على مستوى المجتمعات المحلية، و60 مؤتمرًا تدريبيًا لقوات الاستجابة السريعة على مستوى البلديات. كما أنجزت المدينة مشروع "تعزيز الوعي المجتمعي وإدارة مخاطر الكوارث على مستوى المجتمعات المحلية" للفترة 2021-2025، وتُقدم المشورة بشأن تنفيذه للفترة 2026-2030. تُشير هذه الأرقام إلى أن هانوي تنتقل من مجرد حملات التوعية العامة إلى تعزيز مهارات الاستجابة والتعامل مع المواقف على المستوى الشعبي.

إضافةً إلى ذلك، نسّقت وحدات هانوي ومناطقها مع الوحدات العسكرية والشرطية بشأن الأفراد والمعدات اللازمة للوقاية من الكوارث والاستجابة لها والتعافي منها. كما طوّرت المدينة سيناريوهات تشغيلية عبر الإنترنت، ونسّقت وضع لوائح للسيطرة على الفيضانات في مركز المدينة، وبحثت إمكانية إنشاء محطات رصد وإنذار جوي وفيضانات، وطبّقت التكنولوجيا لدعم القيادة والسيطرة.

مع ذلك، ولتعزيز روح "التعاون المجتمعي في مجال الوقاية من الكوارث ومكافحتها"، من الضروري مواصلة معالجة أوجه القصور التي تم تحديدها. ويشمل ذلك تعزيز منظمات المجتمع المدني في الوقت المناسب، وإجراء تقييم أكثر شمولاً للنقاط الضعيفة، وتوفير إمدادات ومعدات كافية، وتسريع وتيرة المعلومات والإبلاغ، وتقديم إرشادات أكثر فعالية بشأن مهارات الاستجابة للكوارث للسكان.

لذا، فإن الأسبوع الوطني للوقاية من الكوارث ومكافحتها لعام 2026 ليس مجرد فرصة للتواصل، بل هو أيضاً تذكير بمسؤولية العمل. فالكوارث لا تنتظر استعدادنا. ولذلك، لن تتمكن هانوي من مواجهة الكوارث الطبيعية إلا عندما تكون كل بلدية وحي استباقية حقاً، وتتمتع كل قوة محلية بالقدرة الكافية، ويدرك كل مواطن مسؤوليته بوضوح.

المصدر: https://hanoimoi.vn/chung-tay-tu-co-so-vung-vang-truoc-thien-tai-750015.html