آليات محددة مرتبطة بنتائج قابلة للتحقق.

لقد أرست الجلسة الأولى للجمعية الوطنية السادسة عشرة أساساً بالغ الأهمية لتطور هانوي الرائد من خلال اعتماد قانون العاصمة في عام 2026، والذي يتضمن العديد من الآليات والسياسات والصلاحيات الفريدة والمتفوقة.

إلى جانب القرار رقم 02-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن بناء وتطوير هانوي في العصر الجديد والخطة الرئيسية لهانوي ذات الرؤية التي تمتد لمئة عام، تمتلك هانوي الأساس لتكون أكثر استباقية في تصميم السياسات، وتعبئة الموارد، وإزالة المعوقات، وإعادة تنظيم مساحة التنمية في العصر الجديد.

أولاً وقبل كل شيء، تأكيداً لروح "قول ما تعنيه وفعله، وفعله بسرعة، وفعله بشكل صحيح، وفعله بفعالية، وفعله حتى النهاية"، أظهرت هانوي رؤية ومسؤولية رائدة في تطبيق مبادئ وسياسات الحزب والدولة على أرض الواقع.

فور إقرار قانون العاصمة (المعدل)، أصدرت مدينة هانوي توجيهات ولوائح هامة لضمان تنفيذه بشكل منهجي وموحد وفعال. والجدير بالذكر أنه في 4 مايو/أيار 2026، أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة التوجيه رقم 15-CT/TU بشأن تنظيم تنفيذ قانون العاصمة لعام 2026.

بشكل عام، تعتبر المدينة تنفيذ قانون العاصمة لعام 2026 مهمة سياسية رئيسية وشاملة، موضوعة ضمن إطار متكامل بشكل وثيق مع وثائق مهمة أخرى، وهي الخطة الرئيسية لمدينة هانوي العاصمة برؤية 100 عام والقرار رقم 02-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن بناء وتطوير مدينة هانوي العاصمة في العصر الجديد.

يُعدّ عبء العمل هائلاً وذا أهمية بالغة في تطوير العاصمة في العصر الجديد. وبناءً على ذلك، وبموجب قانون العاصمة لعام 2026، تقع على عاتق المدينة 153 مهمة تحتاج إلى إضفاء الطابع المؤسسي عليها. ومن بين هذه المهام، يتولى مجلس الشعب مسؤولية 118 مهمة، ولجنة الشعب بالمدينة مسؤولية 33 مهمة، ورئيس لجنة الشعب بالمدينة مسؤولية مهمتين. وتُركّز جميع هيئات ووحدات المدينة حالياً جهودها بشكل مكثف على صياغة الوثائق، ساعيةً إلى إنجازها قبل 15 يونيو 2026، لضمان التنسيق والالتزام بالمواعيد والتنفيذ الفوري اعتباراً من 1 يوليو 2026.

فيما يتعلق بالقرار رقم 02-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 29 أبريل 2026، أصدرت لجنة الحزب في مدينة هانوي برنامج عمل لتنفيذ القرار. ومن الجدير بالذكر أن برنامج العمل، من بين المهام الرئيسية التسع، يحدد 105 مهام محددة للتنفيذ، مع تحديد الجهات الرائدة والجهات المنسقة، والنتائج المتوقعة، والجداول الزمنية للإنجاز. كما يتضمن برنامج العمل قائمة بالمشاريع والأعمال الرئيسية للفترتين 2026-2035 و2036-2045، مع توضيح أهداف الاستثمار، ومصادر التمويل المتوقعة، والجداول الزمنية المتوقعة للتنفيذ والإنجاز.

وافق مجلس الشعب في مدينة هانوي مبدئياً على الخطة الرئيسية للعاصمة، والتي تمتد على مدى مئة عام، لتكون أساساً لتقديمها إلى الحكومة للنظر فيها واعتمادها. وترى المدينة أن تنفيذ هذه الخطة يهدف إلى معالجة أوجه القصور والتداخلات في نظام التخطيط الحالي بشكل شامل، وخلق أساس قانوني موحد ومتكامل للتنمية المستدامة. كما تتيح الخطة فرصاً لإعادة هيكلة مساحات التنمية، وإزالة المعوقات، وإطلاق طاقات جديدة، وخلق زخم جديد للعاصمة للتطور بما يليق بتراثها الثقافي وحضارتها وحداثتها واستدامتها.

في سياق تنفيذ السياسات والتوجيهات، تضع هانوي "الركائز الثلاث" المذكورة آنفاً ضمن إطار موحد لضمان التنفيذ المتزامن مع القرارات الاستراتيجية للجنة المركزية وقرارات مؤتمرات الحزب على جميع المستويات. وعلى وجه التحديد، يُعد القرار رقم 02-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بمثابة الأساس السياسي الجوهري، الذي يوجه بشكل شامل تنمية العاصمة في مرحلة التنمية الجديدة. وفي الوقت نفسه، يُمثل قانون العاصمة لعام 2026 الأداة المؤسسية، بينما تُشكل الخطة الرئيسية لمدينة هانوي، ذات الرؤية المئوية، الأساس الاستراتيجي لاختيار وتصميم وتطبيق الآليات الفريدة والمتميزة لتنمية العاصمة.

تدعم هذه الركائز الثلاث بعضها البعض وتكملها، وتعمل معًا لتحقيق هدف بناء وتطوير العاصمة بطريقة تتسم بالثقافة والتحضر والحداثة والخضرة والذكاء والثراء بالهوية والصلاحية للعيش.

في اجتماع مع ناخبي ممثلي الدائرة الانتخابية رقم 1 في هانوي، عقب الجلسة الأولى للجمعية الوطنية السادسة عشرة التي عُقدت يومي 4 و5 مايو، أكد الأمين العام والرئيس تو لام أن لكل خطوة من خطوات تنمية هانوي أثرًا مضاعفًا على البلاد بأسرها، قائلاً: "يجب أن ترتبط كل آلية محددة بهدف واضح، ومهمة ملموسة، وجهة مسؤولة، ونتيجة قابلة للتحقق. وبهذا لن يبقى قانون العاصمة لعام 2026 حبرًا على ورق، ولن يقتصر تخطيط العاصمة على المخططات، بل سيصبح قوة دافعة حقيقية للتنمية".

تُدرك هانوي، كمثالٍ رائد، أن جميع السياسات يجب أن تنبع من الواقع العملي، وأن جميع الإجراءات يجب أن تُقاس بنتائج ملموسة. وفي سبيل تنفيذ الركائز الاستراتيجية لتنمية العاصمة، تلتزم لجان الحزب ومنظماته ووكالاته ووحداته ومناطقه وكوادره وأعضاؤه بـ"المبادئ الستة الواضحة": وضوح الشخص، ووضوح المهمة، ووضوح التقدم، ووضوح المسؤولية، ووضوح المنتج، ووضوح السلطة. كما تُعزز المدينة الرقابة والإشراف، وتُصحح على الفور حالات التأخير والتهرب والتنصل من المسؤولية، وتتعامل معها بحزم.

يتمثل المبدأ العام في أن الآليات والسياسات التي وضعتها الحكومة المركزية في هانوي تُطبَّق عمليًا لمعالجة القضايا التي لم تتمكن الآليات العامة من معالجتها أو لم تعالجها بالسرعة الكافية، ولإزالة المعوقات. وتُعطي المدينة الأولوية لما يجب إنجازه أولًا، فتزيل المعوقات فورًا وتحل بفعالية القضايا التي تؤثر بشكل مباشر على حياة الناس، مثل: حركة المرور، والبيئة، والفيضانات، وتجديد المباني السكنية القديمة، وتطوير الإسكان الاجتماعي، وتجميل المدينة، وإدارة الأراضي، ومعالجة المشاريع البطيئة، وسلامة الغذاء، وغيرها.

في الوقت نفسه، تعمل المدينة على تحقيق أهداف ومهام تُعزز التنمية طويلة الأجل، مثل: تطوير مشاريع ضخمة قائمة على مبدأ "البنية التحتية تسبق، وتمهد الطريق" للهيكل الحضري الجديد للعاصمة. إضافةً إلى ذلك، تُجدد المدينة نموذجها التنموي، وتُرسّخ نموذج نموٍّ برقمين للعاصمة، مع التركيز على النمو السريع والمستدام، ووضع الإنسان في صميمها، والثقافة كأساس لها.

يتحقق تحقيق الركائز الاستراتيجية لتنمية هانوي في سياق دخولها مرحلة جديدة من التنمية ذات متطلبات عالية للغاية، تستلزم انضباطًا صارمًا، ونظامًا دقيقًا، وعملًا دؤوبًا، ونتائج واضحة وقابلة للقياس. يجب أن تنبع جميع السياسات من الواقع، وأن تُقاس جميع الإجراءات بنتائج ملموسة على أرض الواقع.

المصدر: https://hanoimoi.vn/co-che-dac-thu-gan-voi-ket-qua-co-the-kiem-chung-749046.html