فرصة لتحقيق حلم الاستقرار

قبل 10 أكتوبر/تشرين الأول 2025، كان العديد من العمال، رغم احتياجاتهم الحقيقية، يواجهون صعوبة في الحصول على سكن اجتماعي بسبب لوائح سقف الدخل المنخفض، مما أدى إلى استبعادهم من الفئة المؤهلة. أصدرت الحكومة مؤخرًا المرسوم رقم 261/2025/ND-CP، الذي يُعدّل ويُكمّل المرسوم رقم 100/2024/ND-CP، والذي يُفصّل عددًا من مواد قانون الإسكان، ويُوسّع سياسات المستفيدين، ويُلغي الإجراءات، ويُشجّع الشركات على المشاركة في الاستثمار في تطوير الإسكان الاجتماعي.

ويجري تنفيذ مشروع منطقة داي ثانغ للإسكان الاجتماعي والسكني في منطقة فو ين، بمساحة إجمالية تزيد عن 11 هكتارًا، ومن المتوقع اكتماله وتسليم 395 وحدة في أوائل نوفمبر 2025.

توسيع فرص الوصول

من بين النقاط الجديدة البارزة في المرسوم رقم 261/2025/ND-CP، الذي دخل حيز التنفيذ في 10 أكتوبر 2025، توسيع نطاق الأشخاص المؤهلين لشراء السكن الاجتماعي (NOXH) من خلال تعديل سقف الدخل بما يتوافق مع الحياة الواقعية.

بناءً على ذلك، يُسمح لذوي الدخل المحدود في المناطق الحضرية، والمسؤولين غير المتزوجين أو العزاب، وموظفي الخدمة المدنية، والعاملين في القطاع العام، والعمال الذين لا يتجاوز متوسط ​​دخلهم 20 مليون دونج فيتنامي شهريًا (بزيادة قدرها 5 ملايين دونج عن اللائحة السابقة)، بشراء مساكن اجتماعية. وفي حالة تربية الأطفال دون سن 18 عامًا، يُرفع الحد الأقصى للدخل إلى 30 مليون دونج فيتنامي شهريًا، مما يعكس ارتفاع مستوى الإنفاق وتكلفة المعيشة في المدن الصناعية.

بالنسبة للمتزوجين، لا يتجاوز إجمالي دخل الزوجين 40 مليون دونج فيتنامي شهريًا (بزيادة قدرها 10 ملايين دونج عن السابق) ليكونوا مؤهلين للتقدم بطلب للحصول على سكن اجتماعي. تُعتبر هذه السياسة تعديلًا معقولًا، إذ تُتيح للعديد من أسر العمال والعاملات فرصًا أكبر للاستقرار واستقرار حياتهم على المدى الطويل.

قالت السيدة نجوين ثي لينه، موظفة في شركة TNG للاستثمار والتجارة المساهمة: "يتجاوز دخلي أنا وزوجي 30 مليون دونج فيتنامي، ولكن لا يزال يتعين علينا ادخار مبلغ كبير لشراء منزل. إن رفع الحد الأقصى إلى 20-40 مليون دونج فيتنامي شهريًا أمر منطقي بالنظر إلى تقلبات الأسعار ونفقات المعيشة والدخل الفعلي في المناطق الحضرية مثل تاي نجوين" .

مشروع الإسكان الاجتماعي في منطقة تيش لونغ الذي تستثمره شركة Binh Minh Phat Joint Stock Company قيد الإنشاء.

لم تقتصر هذه التجربة على العائلات الشابة مثل السيدة لينه، بل عبّر السيد نجوين ثانه تونغ، العامل في شركة غلونكس المحدودة في حي تيش لونغ، عن حماسه قائلاً: "لم أتزوج بعد، وهدفي هو شراء مسكن اجتماعي خلال السنوات الثلاث المقبلة". يُعدّ القانون الذي يُمكّن العزاب الذين لا يتجاوز متوسط ​​دخلهم 20 مليون دونج شهريًا من شراء مسكن اجتماعي أمرًا مناسبًا للغاية، إذ يتيح فرصًا أكبر للعديد من العمال الذين يعيشون بعيدًا عن وطنهم مثلي.

إلى جانب تعديل سقف الدخل، يُلغي المرسوم رقم 261/2025/ND-CP بشكل كبير الإجراءات الإدارية المتعلقة بمراجعة الطلبات. في السابق، كان العديد من العاملين المستقلين يواجهون صعوبات في حال عدم امتلاكهم عقد عمل يُثبت دخلهم.

الآن، خلال سبعة أيام من استلام طلب التأكيد، تتولى الشرطة البلدية في مكان الإقامة الدائمة أو المؤقتة أو الحالية مسؤولية التحقق من المعلومات في قاعدة بيانات السكان للتأكد من حالة الدخل. يُسهم هذا النظام في تقصير مدة المعالجة، وفي الوقت نفسه، في زيادة الشفافية، مما يُهيئ ظروفًا أكثر ملاءمةً للأشخاص ذوي الاحتياجات الفعلية للسكن الاجتماعي.

خفض أسعار الفائدة وتخفيف الصعوبات التي تواجه الشركات

من النقاط الإيجابية الأخرى في المرسوم رقم 261/2025/ND-CP خفض أسعار الفائدة على قروض الإسكان الاجتماعي من 6.6% إلى 5.4% سنويًا. تُعتبر هذه السياسة إجراءً داعمًا مزدوجًا، إذ تُساعد الأفراد على تخفيف العبء المالي عند الاقتراض لشراء منزل، وتُشجع الشركات على الاستثمار بجرأة في قطاع الإسكان الاجتماعي، الذي يتميز بهوامش ربح منخفضة.

منظور ومعلومات حول مشروع الإسكان الاجتماعي الذي يتم تنفيذه في منطقة باخ كوانج، بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 5.7 هكتار وباستثمار إجمالي يزيد عن 386 مليار دونج.

قال السيد تران ثانه بينه، رئيس مجلس إدارة شركة تيان بو جروب المساهمة (TTB Group)، الجهة المستثمرة في مشروع بينه مينه فات للإسكان الاجتماعي: "لقد عدّلت الحكومة العديد من اللوائح لتتلاءم مع الواقع، مما ساهم في توسيع نطاق المستفيدين وزيادة جدوى المشاريع. وهذا مؤشر إيجابي، يشجع الشركات على الاستثمار في قطاع الإسكان الاجتماعي".

وبحسب السيد بينه، فإن TTB تقترح على مقاطعة تاي نجوين بناء 3 مبانٍ أخرى، كل منها بارتفاع 21 طابقًا تضم ​​أكثر من 300 شقة، مما يزيد إجمالي صندوق الإسكان الاجتماعي للمشروع إلى حوالي 1500 شقة، مما يساهم في زيادة العرض في السوق.

عمليًا، حلّ المرسوم رقم 261/2025/ND-CP العديد من الإشكاليات القانونية التي استمرت خلال الفترة الماضية، لا سيما آلية اختيار المستثمرين والتمييز الواضح بين صندوق الأراضي التجارية بنسبة 20% وتكاليف استخدام الأراضي في مشاريع الإسكان الاجتماعي. كما يُساعد توسيع نطاق المشترين والمستأجرين المؤهلين الشركات على الوصول إلى السوق، وتقليل المخزون، وتسريع وتيرة تنفيذ المشاريع.

وبحسب مسح أجرته وكالة مهنية، في الفترة 2021-2025، يوجد في مقاطعة ثاي نجوين بأكملها حوالي 37000 شخص بحاجة إلى سكن اجتماعي (بما في ذلك 16000 عامل وعامل في المناطق الصناعية و21000 شخص في مجموعات الدخل المنخفض مثل الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في المناطق الحضرية، والكوادر، والموظفين المدنيين، والموظفين العموميين، والضباط، وضباط الصف، والعاملين المستقلين ...).

وفي الفترة 2025-2030، من المتوقع أن يكون هناك ما يقرب من 29 ألف شخص إضافي في حاجة إلى شراء أو استئجار مساكن اجتماعية، مما يدل على أن الطلب الحقيقي كبير جدا، ويتطلب إمدادات مستقرة وطويلة الأجل.

حصلت عائلة السيد تران فان تيان، العامل في شركة قطع غيار الآلات المساهمة رقم 1 (حي با شوين)، على قرض من برنامج الإسكان الاجتماعي التابع لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية لبناء منزل. الصورة: TL

وافقت المقاطعة على سياسة الاستثمار لأربعة مشاريع إسكان اجتماعي تضم أكثر من 2000 شقة. ومن المتوقع أن يُسلّم مشروع داي ثانغ للإسكان الاجتماعي 395 شقة في أوائل نوفمبر 2025؛ ومن المتوقع اكتمال مشروعين في منطقتي باخ كوانغ وتيش لونغ هذا العام؛ ومن المتوقع اكتمال مشروع جرين هاوس للإسكان الاجتماعي، الذي يضم 476 شقة، في عام 2026. وستساهم هذه المشاريع، عند تشغيلها، بشكل كبير في تلبية احتياجات آلاف العمال والعاملات في مجال الإسكان.

قال السيد لي كاو هاي، رئيس إدارة الإسكان والتنمية الحضرية والريفية (إدارة البناء): "لقد تشاورنا مع مسؤولي الإدارة لتقديم خطة تطوير الإسكان الاجتماعي إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة لمراجعتها وتعديلها وفقًا للأهداف الحكومية المحددة. تضم المقاطعة بأكملها حاليًا 83 موقعًا للأراضي، بمساحة إجمالية تزيد عن 250 هكتارًا، وهي مساحة كافية للاستثمار في بناء حوالي 24,000 وحدة سكنية اجتماعية بحلول عام 2030".

وهكذا، بفضل التعديلات المتزامنة والعملية، لا يُرسي المرسوم رقم 261/2025/ND-CP إطارًا قانونيًا واضحًا فحسب، بل يُعطي أيضًا دفعة قوية لسوق الإسكان الاجتماعي. تُسهم هذه السياسة في استقرار الضمان الاجتماعي وتعزيز النمو السليم لسوق العقارات.

وهذا أيضًا بمثابة مقدمة للأشخاص ذوي الدخل المنخفض لتحقيق حلمهم في الاستقرار قريبًا؛ حيث أصبحت مقاطعة ثاي نجوين أقرب إلى إكمال هدف تطوير الإسكان الاجتماعي بحلول عام 2030 وفقًا للخطة التي حددتها الحكومة.

الهدف من تطوير الإسكان الاجتماعي في القرار رقم 444/QD-TTg المؤرخ 27 فبراير 2025 الصادر عن رئيس الوزراء والمخصص لمقاطعة ثاي نجوين في عام 2025 هو 1084 وحدة؛ وفي الفترة 2026-2030 هو 23116 وحدة.

المصدر: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202510/co-hoihien-thuc-hoa-giac-mo-an-cu-f5a2ca5/