صداع مؤقت؟

هل يبدو "الركود" الذي أصاب الصناعة الأوروبية، التي كانت مجيدة في الماضي، مجرد "صداع" عابر؟

الخبر السار هو أن الاتحاد الأوروبي لديه بالفعل خارطة طريق للتحديث الصناعي المستدام في إطار الصفقة الخضراء. (المصدر: صور جيتي)

علّقت وسائل الإعلام العالمية على أن صناعة السيارات - تلك الصناعة التي صنعت أسماءً أوروبيةً لامعةً - في حالة "انهيارٍ حر". تدرس فولكس فاجن والعديد من شركات السيارات الأوروبية الشهيرة إغلاق مصانعها.

ففي الواقع، ليس فقط شركة فولكس فاجن الألمانية العملاقة، بل أيضاً مصنع السيارات الفاخرة لعلامة أودي في بلجيكا يواجه خطر الإغلاق؛ كما تواجه شركة صناعة السيارات الفرنسية رينو ومجموعة السيارات الإيطالية ستيلانتيس، التي تضم 14 علامة تجارية مختلفة، صعوبة في بيع منتجاتها وتعملان بأقل من طاقتهما.

"إدانة الذات"؟

في تقرير محدث حول القدرة التنافسية للاتحاد الأوروبي أرسله رئيس البنك المركزي الأوروبي السابق ورئيس الوزراء الإيطالي السابق ماريو دراجي إلى المفوضية الأوروبية في أوائل سبتمبر/أيلول، حذر من تراجع التصنيع في معظم الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، وذكر أن الاتحاد الأوروبي "يتخلف عن" الصين والولايات المتحدة، وأن دول الاتحاد الأوروبي السبع والعشرين تدين نفسها "ببطء وبشكل مؤلم" إذا لم تتغير.

ودعا السيد دراجي إلى اتخاذ إجراءات جذرية لمنع ركود اقتصاد المنطقة، حيث يعكس الركود الافتقار إلى القدرة التنافسية في الصناعة الأوروبية، في مواجهة هيمنة الولايات المتحدة والصين وآسيا.

هذه الإشارة لافتة ومقلقة في آنٍ واحد، إذ يشهد الناتج الصناعي في أكبر أربعة اقتصادات أوروبية انخفاضًا. فقد سجلت ألمانيا وفرنسا وإيطاليا وإسبانيا انخفاضًا سنويًا في إنتاج السلع الرأسمالية والسلع الاستهلاكية المعمرة، وفقًا لأحدث البيانات الصادرة عن يوروستات في 13 سبتمبر. ويبدو أن هذا الاتجاه ينتشر إلى دول أخرى ويؤثر على القارة بأكملها.

وبناءً على ذلك، انخفض الناتج الصناعي بنسبة 2.2% في منطقة اليورو، و1.7% في الاتحاد الأوروبي، خلال الفترة من يوليو 2023 إلى يوليو 2024. إلا أن أشد الانخفاضات التي سجلها يوروستات خلال هذه الفترة كانت في المجر (-6.4%)، وألمانيا (-5.5%)، وإيطاليا (-3.3%)، وفرنسا (-2.3%). في المقابل، شهدت بعض الدول نموًا، مثل الدنمارك (+19.8%)، واليونان (+10.8%)، وفنلندا (+6.4%).

ويعاني المنتجون الأوروبيون من ركود الطلب المحلي، ونقص العمالة الماهرة، وقبل كل شيء أزمة الطاقة الناجمة عن الصراع العسكري بين روسيا وأوكرانيا (منذ فبراير/شباط 2022)، والتي أنهت ميزة روسيا في الوصول إلى الغاز الرخيص.

يواجه الاتحاد الأوروبي أسعار طاقة متوسطة تفوق بمرتين تقريبًا أسعارها في الولايات المتحدة والصين. ويُمثل هذا عائقًا هيكليًا رئيسيًا فيما يتعلق بالقدرة التنافسية والإنتاجية الصناعية، وفقًا لتحليل رافائيل تروتينيون، رئيس مركز الطاقة والمناخ في معهد ريكسكود للاقتصاد.

تعكس صحيفة لوموند ظاهرة الدومينو التي تحدث شرق نهر الراين، حيث يؤثر الركود الصناعي على دول أوروبا الوسطى مثل رومانيا وجمهورية التشيك وبلغاريا - وهي اقتصادات تعتمد على صناعة السيارات الألمانية.

في هذه الأثناء، تشهد فرنسا، إحدى أبرز القوى الأوروبية، تراجعًا متزايدًا في أدائها الاقتصادي، مسجلةً أرقامًا "مخيبة للآمال" في نمو نصيب الفرد والتجارة الدولية والمالية العامة. وقد تباطأت عملية إعادة التصنيع في البلاد، التي بدأت قبل سنوات، بشكل ملحوظ في الأشهر الأخيرة، مما يُشكل تحديًا كبيرًا لحكومة رئيس الوزراء الجديد ميشيل بارنييه.

نحن بحاجة إلى كل من "العصا" و"الجزرة".

علّق موقع "بروجيكت سينديكيت" قائلاً إن الخيارات التي سيتخذها قادة الاتحاد الأوروبي في السنوات المقبلة ستحدد مدى قدرة الصناعة الأوروبية على الاستمرار على المدى الطويل. إذا فشل الاتحاد الأوروبي في عكس مسار تراجعه الحالي، فقد يُترك الأوروبيون بدون صناعات شكلت العمود الفقري لاقتصادهم لعقود.

في غضون ذلك، قطعت القوى الاقتصادية المتنافسة أشواطًا كبيرة في التحديث الصناعي. فقد منحت استراتيجية صناعية طموحة، على مدى عقدين من الزمن، الصين موقعًا مهيمنًا في معظم سلاسل توريد التكنولوجيا النظيفة. أما الولايات المتحدة، فقد اتخذت موقفًا حازمًا في سياستها الصناعية من خلال قانون "تشيبس" و"العلوم"، وقانون خفض التضخم، وغيرها.

كان السبب الرئيسي لتخلف إنتاجية الاتحاد الأوروبي عن الولايات المتحدة في منتصف التسعينيات هو فشله في الاستفادة من الموجة الأولى من الثورة الرقمية التي قادها الإنترنت، سواءً في إنشاء شركات التكنولوجيا الجديدة أو في نشر التقنيات الرقمية في الاقتصاد. ففي الواقع، إذا استثنينا قطاع التكنولوجيا، فإن نمو إنتاجية الاتحاد الأوروبي على مدى العقدين الماضيين كان مساويًا تقريبًا لنمو الولايات المتحدة، هذا ما جاء في مقتطف من تقرير ماريو دراغي حول القدرة التنافسية الأوروبية، والذي يُشير إلى جانب أساسي من أجندة الاتحاد الأوروبي المستقبلية لتحقيق هدفه المتمثل في "الاستقلال الاستراتيجي".

على مدى ما يقرب من عشرين عامًا، فضّل الاتحاد الأوروبي سياسة "العصا" في تداول الانبعاثات على سياسة "الجزرة" أو الحوافز الإيجابية لإزالة الكربون. ونتيجةً لذلك، كانت البيئة التنظيمية الصارمة والمكثفة للاتحاد الأوروبي أحيانًا بمثابة أثر جانبي، مما أدى إلى خنق الابتكار. تكبدت الشركات تكاليف إعادة هيكلة أعلى من منافسيها، مما وضعها في وضع غير مؤاتٍ للغاية في القطاعات شديدة الابتكار ذات الطابع "الفائز يحصد كل شيء".

يقول أندرو مكافي، الخبير المرموق في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا (MIT)، إن قطاع التكنولوجيا في الاتحاد الأوروبي يمر بوضع حرج. لكن المشكلة لا تكمن في نقص التمويل، إذ تنفق حكومات الاتحاد الأوروبي حاليًا على البحث والتطوير ما يقارب ما تنفقه حكومة الولايات المتحدة (وكنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي). صحيح أن هذا الإنفاق موزع على الدول الأعضاء، لكن هذه ليست المشكلة الأساسية.

وأضاف الخبير أن "تدخل الحكومة في هذا النظام البيئي ليس من خلال الدعم أو الحوافز، بل من خلال القوانين واللوائح، فضلاً عن القيود والحدود والأعباء الأخرى على الشركات".

في غضون ذلك، تُقدّم فاينانشال تايمز جزءًا آخر من لغز تحدي الثورة الرقمية. وعليه، من غير المنطقي افتراض أن الاتحاد الأوروبي يفتقر إلى رأس المال اللازم لفرص تكنولوجية جذابة، مع أن إصلاح سوق رأس المال سيساهم في تطوير قطاع أقوى لرأس المال الاستثماري في المنطقة. ومع ذلك، فإن استثمار رأس المال الاستثماري الحالي في الاتحاد الأوروبي لا يُمثّل سوى خُمس استثمار الولايات المتحدة في عام 2023، ليس بسبب نقص الموارد، بل بسبب الفشل في إنشاء المنظومة التكنولوجية اللازمة.

أقرّ تقرير الرئيس السابق للبنك المركزي الأوروبي بمشكلة الاتحاد الأوروبي: "لطالما قلنا إن النمو الصناعي يتباطأ في أوروبا، لكننا تجاهلنا ذلك حتى عامين مضيا، ظنّاً منا أن كل شيء يسير على ما يرام". وفي الوقت نفسه، شدّد التقرير على أن "الخبر السار هو أن الاتحاد الأوروبي لديه خارطة طريق للتحديث الصناعي المستدام من خلال الصفقة الخضراء - وهي مجموعة واسعة من السياسات، تهدف إلى تحويل الاتحاد الأوروبي إلى اقتصاد حديث، كفؤ في استخدام الموارد، وقادر على المنافسة... للأسف، هذا ليس حلاً سهلاً، ولا يزال يتعين علينا التغلب على العديد من التحديات لتحقيق النجاح".

ولحسن الحظ، يظهر تاريخ الاتحاد الأوروبي أنه في الأوقات الاستثنائية، تمكن من التغلب على العديد من العقبات عندما تتوفر الإرادة السياسية.

المصدر: https://baoquocte.vn/nganh-cong-nghiep-chau-au-con-dau-dau-thoang-qua-289568.html