صداع عابر؟

هل ستكون "الانكماشات" التي شهدتها الصناعة الأوروبية المجيدة في يوم من الأيام بمثابة "صداع" عابر؟

والخبر السار هو أن الاتحاد الأوروبي لديه بالفعل خارطة طريق للتحديث الصناعي المستدام من خلال الصفقة الخضراء. (المصدر: صور غيتي)

تُعلق وسائل الإعلام الدولية بأن صناعة السيارات - التي كانت تنتج في السابق العديد من العلامات التجارية الأوروبية - تشهد "انهياراً حراً". وتدرس فولكس فاجن والعديد من العلامات التجارية الأوروبية الشهيرة الأخرى للسيارات إغلاق مصانعها.

الحقيقة هي أن شركة فولكس فاجن الألمانية العملاقة ليست الوحيدة التي تواجه خطر الإغلاق، بل حتى مصنع سيارات أودي الفاخرة في بلجيكا؛ فشركة رينو الفرنسية لصناعة السيارات ومجموعة ستيلانتيس الإيطالية للسيارات، التي تضم 14 علامة تجارية مختلفة، تعانيان من انخفاض مبيعات المنتجات وتعملان بأقل من طاقتهما الإنتاجية.

"إدانة الذات"؟

حذر تقرير محدث حول القدرة التنافسية للاتحاد الأوروبي، قدمه رئيس البنك المركزي الأوروبي السابق ورئيس الوزراء الإيطالي السابق ماريو دراجي إلى المفوضية الأوروبية في أوائل سبتمبر، من تراجع التصنيع في معظم الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، وذكر أن الاتحاد الأوروبي "يتخلف" عن الصين والولايات المتحدة، وأن دول الاتحاد الأوروبي الـ 27 تدين نفسها "ببطء وبشكل مؤلم" إذا لم تتغير.

دعا السيد دراجي إلى اتخاذ إجراءات حاسمة لمنع الاقتصاد الإقليمي من الركود، حيث يعكس الركود عدم قدرة الصناعة الأوروبية على المنافسة في مواجهة هيمنة الولايات المتحدة والصين وآسيا.

تُعدّ هذه الإشارة جديرة بالملاحظة ومثيرة للقلق في آنٍ واحد، إذ يشهد الإنتاج الصناعي في أكبر أربعة اقتصادات في أوروبا انخفاضًا. ووفقًا لأحدث البيانات الصادرة عن وكالة الإحصاء الأوروبية (يوروستات) في 13 سبتمبر، سجّلت ألمانيا وفرنسا وإيطاليا وإسبانيا انخفاضًا سنويًا في إنتاج السلع الرأسمالية والسلع الاستهلاكية المعمرة. ويبدو أن هذا الاتجاه ينتشر إلى دول أخرى ويؤثر على القارة بأكملها.

وبناءً على ذلك، انخفض الإنتاج الصناعي بنسبة 2.2% في منطقة اليورو و1.7% في الاتحاد الأوروبي خلال الفترة من يوليو 2023 إلى يوليو 2024. إلا أن أكبر الانخفاضات المسجلة خلال هذه الفترة، وفقًا لبيانات يوروستات، سُجلت في المجر (-6.4%)، وألمانيا (-5.5%)، وإيطاليا (-3.3%)، وفرنسا (-2.3%). في المقابل، شهدت بعض الدول نموًا، مثل الدنمارك (+19.8%)، واليونان (+10.8%)، وفنلندا (+6.4%).

يعاني المنتجون الأوروبيون من فترة من تباطؤ الطلب المحلي، ونقص في العمالة الماهرة، وقبل كل شيء، أزمة طاقة ناجمة عن الصراع العسكري بين روسيا وأوكرانيا (منذ فبراير 2022)، مما أنهى ميزتهم في الوصول إلى الغاز الروسي الرخيص.

"يواجه الاتحاد الأوروبي متوسط ​​أسعار طاقة يقارب ضعف مثيلاتها في الولايات المتحدة والصين. وهذا يمثل عائقاً هيكلياً رئيسياً من حيث القدرة التنافسية والإنتاجية الصناعية"، هذا ما حلله رافائيل تروتيغنون، رئيس مركز الطاقة والمناخ في معهد ريكسيكود للاقتصاد.

ذكرت صحيفة لوموند أن تأثير الدومينو يحدث شرق نهر الراين، حيث يؤثر الركود الصناعي على دول أوروبا الوسطى مثل رومانيا وتشيكوسلوفاكيا وبلغاريا - وهي اقتصادات تعتمد بشكل كبير على صناعة السيارات الألمانية.

في غضون ذلك، تتخلف فرنسا، وهي قوة أوروبية أخرى، أكثر فأكثر، مسجلةً أرقاماً مخيبة للآمال في نمو نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي، والتجارة الدولية، وعجز المالية العامة. وقد تباطأت عملية إعادة التصنيع في البلاد، التي بدأت منذ سنوات، بشكل ملحوظ في الأشهر الأخيرة، مما يشكل تحدياً كبيراً لحكومة رئيس الوزراء الجديد ميشيل بارنييه.

نحن بحاجة إلى كل من "العصا" و"الجزرة".

علّقت مؤسسة بروجكت سينديكيت بأن الخيارات التي سيتخذها قادة الاتحاد الأوروبي في السنوات المقبلة ستحدد مستقبل الصناعة الأوروبية على المدى الطويل. فإذا فشل الاتحاد الأوروبي في عكس مسار التراجع الحالي، فقد يفقد الأوروبيون الصناعات التي شكلت عماد اقتصاداتهم لعقود.

في غضون ذلك، حققت القوى الاقتصادية المنافسة تقدماً ملحوظاً في التحديث الصناعي. وقد منحت استراتيجية صناعية طموحة امتدت لعقدين من الزمن الصين موقعاً مهيمناً في معظم سلاسل توريد التكنولوجيا النظيفة. كما بذلت الولايات المتحدة جهوداً كبيرة في سياستها الصناعية من خلال قانون CHIPS وقانون العلوم، وقانون خفض التضخم، وغيرها.

السبب الرئيسي وراء تخلف إنتاجية الاتحاد الأوروبي عن الولايات المتحدة في منتصف التسعينيات هو فشله في الاستفادة من الموجة الأولى للثورة الرقمية التي قادها الإنترنت، سواءً في إنشاء شركات تقنية جديدة أو في تبني التكنولوجيا الرقمية على نطاق واسع في الاقتصاد. في الواقع، إذا استثنينا قطاع التكنولوجيا، فإن نمو إنتاجية الاتحاد الأوروبي على مدى العقدين الماضيين كان مماثلاً تقريبًا لنمو إنتاجية الولايات المتحدة. هذا مقتطف من تقرير ماريو دراجي حول القدرة التنافسية الأوروبية، مسلطًا الضوء على جانب أساسي من أجندة الاتحاد الأوروبي المستقبلية إذا أراد تحقيق "الاستقلال الاستراتيجي".

على مدى ما يقرب من عشرين عامًا، فضّل الاتحاد الأوروبي أسلوب "الترهيب" - أي تجارة الانبعاثات - على أسلوب "الترغيب"، أو الحوافز الإيجابية لخفض الانبعاثات الكربونية. ونتيجةً لذلك، يصبح الإطار التنظيمي الواسع والصارم للاتحاد الأوروبي أحيانًا نتيجةً ثانويةً تُعيق الابتكار. وتتحمل الشركات تكاليف إعادة هيكلة أعلى من منافسيها، مما يضعها في وضع غير مواتٍ بشكل كبير في القطاعات شديدة الابتكار حيث "يستحوذ الفائزون على كل شيء".

يُشير أندرو مكافي، الخبير المرموق من معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا (MIT)، إلى أن وضع الصناعة في الاتحاد الأوروبي مُحفوف بالمخاطر. ومع ذلك، لا تكمن المشكلة في نقص التمويل، إذ تُنفق حكومات الاتحاد الأوروبي حاليًا مبلغًا (ونسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي) يُعادل تقريبًا ما تُنفقه الحكومة الأمريكية على البحث والتطوير. ورغم أن هذا الإنفاق مُوزّع بين الدول الأعضاء، إلا أن هذه ليست المشكلة الأساسية.

"هذا تدخل حكومي في هذا النظام البيئي، ليس من خلال الإعانات أو الحوافز، ولكن من خلال القوانين واللوائح، فضلاً عن القيود والشروط والأعباء الأخرى المفروضة على الشركات"، كما أوضح الخبير.

في غضون ذلك، تقدم صحيفة فايننشال تايمز جانباً آخر من جوانب تحديات الثورة الرقمية. إذ ترى أنه من غير المعقول أيضاً الادعاء بأن الاتحاد الأوروبي يفتقر إلى رأس المال اللازم لفرص التكنولوجيا الواعدة، على الرغم من أن إصلاحات أسواق رأس المال من شأنها أن تسهم في تطوير قطاع رأس مال مخاطر أقوى في المنطقة. ومع ذلك، فإن حقيقة أن استثمارات رأس المال المخاطر في الاتحاد الأوروبي لا تتجاوز خُمس مثيلتها في الولايات المتحدة عام 2023 لا تعود إلى نقص الموارد، بل إلى فشل في تهيئة البيئة التكنولوجية اللازمة.

يُقرّ تقرير الرئيس السابق للبنك المركزي الأوروبي بمشاكل الاتحاد الأوروبي، إذ يقول: "لقد ذكرنا مرارًا وتكرارًا أن النمو الصناعي يتباطأ في أوروبا، لكننا تجاهلنا ذلك حتى قبل عامين، ظنًا منا أن كل شيء يسير على ما يرام". وفي الوقت نفسه، يؤكد التقرير: "الخبر السار هو أن الاتحاد الأوروبي لديه خارطة طريق للتحديث الصناعي المستدام من خلال الصفقة الخضراء، وهي مجموعة واسعة من السياسات التي تهدف إلى تحويل الاتحاد الأوروبي إلى اقتصاد حديث وكفؤ في استخدام الموارد وقادر على المنافسة... ولكن لسوء الحظ، هذا ليس حلاً سهلاً، ولا تزال أمامنا تحديات كثيرة يجب التغلب عليها قبل أن ننجح".

لحسن الحظ، يُظهر تاريخ الاتحاد الأوروبي أنهم في فترات استثنائية، تغلبوا على العديد من العقبات بالإرادة السياسية.

المصدر: https://baoquocte.vn/nganh-cong-nghiep-chau-au-con-dau-dau-thoang-qua-289568.html