دفعة لتطوير الصناعات الداعمة.

على الرغم من انفتاحها الاستباقي أمام مختلف الصناعات التحويلية والتصنيعية، إلا أن الصناعات الداعمة لم تستغل كامل إمكاناتها بعد، إذ تواجه تحديات عديدة تتعلق بالأسواق والتكنولوجيا والموارد البشرية ورأس المال. وإدراكًا لهذه النقاط الضعيفة، سنّت الحكومة العديد من السياسات الجديدة، مما ساهم في تعزيز نمو هذه الصناعة.

تصنيع مكونات الآلات في شركة الميكانيكا الدقيقة ونقل التكنولوجيا (مجمع فو نغيا الصناعي). الصورة: كوانغ تاي

انعدام القدرة التنافسية

بحسب فام توان آنه، مدير إدارة السلامة الصناعية والبيئة ( وزارة الصناعة والتجارة )، فقد حققت الصناعات الداعمة تقدماً ملحوظاً في السنوات الأخيرة بفضل سياسات الدعم والتشجيع الحكومية وجهود مجتمع الأعمال. ويبلغ عدد شركات الصناعات الداعمة حالياً حوالي 5000 شركة على مستوى البلاد، وتُلبّي منتجاتها احتياجات السوق المحلية بالكامل، كما تُصدّر إلى كوريا الجنوبية واليابان والصين والولايات المتحدة وغيرها، وتشمل هذه المنتجات الكابلات الكهربائية وعلب التروس والمكونات البلاستيكية وغيرها.

وبالتحديد، هناك ما يقرب من 100 شركة تُعتبر من الموردين من المستوى الأول للشركات متعددة الجنسيات؛ ويبلغ عدد الموردين من المستوى الثاني والثالث حوالي 700 شركة. والجدير بالذكر أن حوالي 50 شركة تُعتبر من الموردين من المستوى الأول و170 شركة تُعتبر من الموردين من المستوى الثاني لمجموعة سامسونج.

ومع ذلك، وعلى الرغم من تنسيق الحكومة مع المنظمات والشركات لتنفيذ الروابط بين الشركات ذات الاستثمار الأجنبي المباشر والشركات الفيتنامية، فإن هذه الروابط لا تزال ضعيفة؛ ولم يتم تركيز الموارد الاجتماعية بشكل كبير على الاستثمار في الصناعات الداعمة بسبب بطء أوقات استرداد رأس المال وانخفاض الأرباح مقارنة بالاستثمارات في القطاعات الأخرى.

ووفقًا لـ نغوين فان، نائب الرئيس الدائم لجمعية هانوي لمؤسسات الصناعات الداعمة (HANSIBA)، فإنه على الرغم من وجود 900 مؤسسة مشاركة في قطاع الصناعات الداعمة، وهي أعلى نسبة في البلاد، إلا أن هذا القطاع في هانوي لا يزال يعاني من العديد من القيود.

على وجه الخصوص، تتسم المنتجات الصناعية الداعمة بالبساطة، حيث تتراوح محتوياتها التكنولوجية بين المتوسطة والمنخفضة، وقيمتها ضئيلة في هيكل القيمة الإجمالية للمنتج. كما أن معدل التوطين منخفض، وتفتقر الشركات إلى الموارد اللازمة للابتكار. ولا تزال القدرة على توريد المكونات وقطع الغيار عالية التقنية والمعقدة تقنياً غير كافية لتلبية متطلبات المشاركة الفعالة في سلاسل الإنتاج العالمية.

بحسب تران فان نام، رئيس مجلس الإدارة والمدير العام لشركة إم بي تي للمعدات الكهربائية المساهمة، فإن معظم المواد الخام لشركة إم بي تي، بالإضافة إلى الآلات والمعدات، يجب استيرادها لأن جودة المنتجات والآلات المحلية لا تفي بالطلب بعد.

بحسب السيد تران فان نام، فإن شركات التصنيع الصناعية بشكل عام، والصناعات الداعمة بشكل خاص، لا تحتاج فقط إلى شركة MBT، بل تحتاج أيضاً إلى دعم عاجل من جميع المستويات والقطاعات، وخاصة الجمعيات، في دورها المتمثل في الجمع بين الشركات من العديد من المجالات، والعمل كحلقة وصل لربط الاحتياجات بين الشركات، وخلق الظروف اللازمة للتعاون لزيادة الطاقة الإنتاجية، وتحسين جودة المنتج لفتح المزيد من الشركاء التجاريين الجدد وتعزيز الاستهلاك.

سياسات الدعم الإضافية

تقوم شركة هانوي للبلاستيك المساهمة بتصنيع مكونات بلاستيكية عالية الجودة.

إدراكًا لنقاط الضعف الكامنة والقصور في السياسات، أصدرت الحكومة في 17 يوليو/تموز 2025 المرسوم رقم 205/2025/ND-CP، المعدل والمكمل للمرسوم رقم 111/2015/ND-CP بشأن تطوير الصناعات الداعمة. ويسري مفعول هذا المرسوم اعتبارًا من 1 سبتمبر/أيلول 2025، حيث يوفر سياسات تفضيلية ودعمًا أقوى في مجالات التكنولوجيا والموارد البشرية والتمويل والأراضي والإجراءات الإدارية، وغيرها. ويُتوقع أن يُسهم ذلك في جذب المزيد من الاستثمارات إلى قطاع الصناعات الداعمة، لا سيما في ظل إعادة هيكلة الشركات لسلاسل التوريد العالمية وتحولها نحو الإنتاج المحلي.

يرى الدكتور ماك كوك آنه، نائب الرئيس والأمين العام لجمعية هانوي للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، أن الشركات تواجه فرصًا جديدة مع توسيع الحكومة للحوافز المقدمة في مجالات رأس المال والتكنولوجيا والموارد البشرية والأسواق، مما يخلق دافعًا استراتيجيًا للصناعات الداعمة في فيتنام لتسريع نموها في الفترة المقبلة. وسيتم توسيع نطاق آليات الدعم المالي والفني والتسويقي. كما سيحظى البحث والتطوير ونقل التكنولوجيا وتحسين جودة الموارد البشرية للصناعات الداعمة باهتمام أكبر، حيث ستصل مستويات الدعم إلى 70%.

بحسب نغوين ترونغ كين، المدير العام لشركة KNTECH، فإن السياسات التفضيلية تُساعد الشركات، ولا سيما الشركات الصغيرة والمتوسطة، على الوصول إلى التكنولوجيا المتقدمة، مما يُحسّن جودة المنتجات ويزيد من قدرتها التنافسية. إضافةً إلى ذلك، تستفيد الشركات الصغيرة والمتوسطة في هذا القطاع من الدعم المُقدّم بموجب قانون دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة، بما في ذلك الاستشارات القانونية والإجراءات الإدارية المُبسّطة.

ووفقاً لـ نغوين كيو أوان، نائب مدير إدارة الصناعة والتجارة في هانوي، فإن زيادة الحوافز للشركات هي "علاج" ضروري نظراً لأن التصنيع المحلي يعتمد على المواد الخام المستوردة، ولا يزال عدد الشركات المشاركة في سلاسل التوريد لقطاع الاستثمار الأجنبي المباشر متواضعاً.

عند تطبيق المرسوم رقم 205/2025/ND-CP بشكل منهجي وشفاف، سيشكل حافزًا لتطوير منظومة الصناعات الداعمة بأكملها نحو الحداثة والكفاءة والتكامل. وهذا شرط أساسي لفيتنام لتجنب الاعتماد على المكونات والمواد الخام المستوردة؛ وفي الوقت نفسه، سيعزز قدرتها على المشاركة في شبكات الإنتاج الإقليمية والاستفادة من موجة نقل الاستثمارات الدولية. ويتفق الخبراء الاقتصاديون على أن هذا يمثل دفعة استراتيجية، تساعد الشركات على تجاوز عوائق تكلفة الاستثمار، والوصول إلى الأسواق الدولية، وبناء قدرات إنتاجية مستقلة.

المصدر: https://hanoimoi.vn/cu-hich-phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-710607.html