مقترح لمشاركة القطاع الخاص في الاستثمار في الأسواق وإدارتها.

DNVN - من أبرز النقاط الجديدة في مسودة المرسوم الحكومي الذي يحل محل المرسوم رقم 60/2024/ND-CP بشأن تطوير وإدارة السوق هو توسيع نطاق المشاركين في الاستثمار، مما يسمح للأفراد والأسر التجارية والشركات الخاصة بالمشاركة في بناء وإدارة الأسواق، وبالتالي تعزيز التنشئة الاجتماعية.

تسعى وزارة الصناعة والتجارة إلى الحصول على تعليقات حول مسودة المرسوم الحكومي الذي يحل محل المرسوم رقم 60/2024/ND-CP بشأن تطوير وإدارة الأسواق.

ووفقاً لإدارة تطوير السوق المحلية (وزارة الصناعة والتجارة)، فإن صياغة المرسوم الجديد تهدف إلى تحسين الإطار القانوني لنظام السوق، وتسهيل تطويره نحو اتجاه حديث ومستدام، بما يتماشى مع اتجاه التحول الرقمي والاستهلاك الأخضر مع تعزيز الاستهلاك المحلي، ومعالجة أوجه القصور الناجمة عن تنفيذ المرسوم في الماضي.

يتضمن مشروع المرسوم هذا عدة نقاط جديدة بارزة، منها تحسين آلية حشد موارد الاستثمار. وتولي الميزانية المركزية الأولوية للمناطق الأقل حظاً، كالمناطق الجبلية والحدودية ومناطق الأقليات العرقية، بينما تبادر الميزانيات المحلية إلى تنفيذ المشاريع في مناطق أخرى، وتحشد مصادر تمويل مشروعة أخرى. كما يشجع المشروع على اللامركزية وتفويض الصلاحيات، ويوضح مسؤوليات كل مستوى إداري، ويختصر عملية صنع القرار، مما يسهم في رفع كفاءة إدارة الدولة.

وبحسب المسودة، يُسمح للأفراد والشركات المنزلية والمؤسسات الخاصة بالمشاركة في بناء وإدارة الأسواق.

من أبرز الميزات الجديدة توسيع نطاق المشاركة الاستثمارية، مما يسمح للأفراد والشركات العائلية والمؤسسات الخاصة بالمشاركة في بناء الأسواق وإدارتها، وبالتالي تعزيز المشاركة المجتمعية. ويضيف مشروع القانون العديد من الآليات الجديدة التي تتناسب مع ممارسات التنمية، مثل السماح باستخدام الأسواق لأغراض ووظائف متعددة؛ والاستفادة من أصول البنية التحتية للأسواق للمشاركة في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ وتطوير الأسواق الحدودية بطريقة عصرية، مما يقلل تكاليف الخدمات اللوجستية ويعزز التجارة.

وعلى وجه الخصوص، يتضمن مشروع المرسوم أحكامًا تتعلق بالأسواق الذكية والتحول الرقمي وتتبع المنتجات والتحول الأخضر لأول مرة، بهدف بناء نظام سوق حضاري وصديق للبيئة يلبي اتجاهات المستهلكين الجديدة.

بحسب ممثل عن إدارة تنمية السوق المحلية، سيبلغ عدد الأسواق في البلاد بحلول عام 2025 نحو 8150 سوقاً، و1099 سوبر ماركت، و281 مركزاً تجارياً. وتُشكل أسواق الفئة الثالثة، التي تتميز ببنية تحتية محدودة، غالبية هذه الأسواق بنسبة 86.9%، بينما تُمثل أسواق الفئتين الأولى والثانية نسبة ضئيلة. ويُبرز هذا الوضع الحاجة المُلحة إلى تطوير البنية التحتية وابتكار أساليب إدارية جديدة.

من الناحية الاقتصادية ، تستحوذ الأسواق التقليدية على حصة سوقية كبيرة في توريد الأغذية الطازجة نظرًا لسهولة الوصول إليها، وانخفاض تكلفتها، وملاءمتها لعادات المستهلكين. أما من الناحية الاجتماعية، فقد وفرت نحو 1.7 إلى 2 مليون أسرة تعمل في هذه الأسواق فرص عمل مباشرة وغير مباشرة لملايين العمال، مما ساهم في الحد من الفقر، وشكّل "منطقة عازلة" في سوق العمل، لا سيما للعمال غير المهرة والعاملين في القطاع غير الرسمي.

علاوة على ذلك، تُعدّ الأسواق فضاءات ثقافية فريدة، تعكس عادات وهوية كل منطقة. وقد تحوّلت العديد من نماذج الأسواق إلى منتجات سياحية نموذجية، مثل سوق كاي رانغ العائم أو سوق سابا للحب، مما يُسهم في تعزيز القيمة الاقتصادية وتحسين صورة المنطقة.

ومن المتوقع أن يؤدي إصدار المرسوم الجديد إلى إنشاء إطار قانوني متزامن، مما يعزز تطوير نظام السوق نحو الحداثة والاستدامة، مع الاستمرار في الحفاظ على القيم الثقافية المميزة للأسواق الفيتنامية التقليدية وتعزيزها.

نغويت مينه

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nghiep/de-xuat-cho-tu-nhan-tham-gia-dau-tu-quan-ly-cho/20260423032323957