ابتكار محتوى الرصد والنقد الاجتماعي.

يُعدّ الرصد والنقد الاجتماعيان من الأنشطة التي تهدف إلى تعزيز الديمقراطية، وضمان حقوق الشعب ومصالحه، والمساهمة في بناء الحزب والحكومة، وتوطيد الوحدة الوطنية. وإدراكًا لهذه الأهمية، نفّذت لجنة جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات السياسية والاجتماعية في مقاطعة كوانغ نينه العديد من الحلول العملية والمناسبة لتحسين فعالية الرصد والنقد الاجتماعيين في المقاطعة.

قام فريق المراقبة التابع للجنة جبهة الوطن الإقليمية بتفقد البنية التحتية التقنية للمنطقة السكنية رقم 3 (منطقة بينه كوان، بلدة بينه ليو، مقاطعة بينه ليو) والإشراف عليها، وذلك لتقديم ملاحظات عملية للمنطقة. *الصورة: لا لان (مركز بينه ليو للمعلومات والثقافة)*

انطلاقاً من شعار "صلابة ومرونة"، وتركيزاً على اختيار المجالات والقضايا ذات الأهمية الاجتماعية والتي تقع ضمن إمكانيات النظام، فضلاً عن كونها ذات مصلحة عامة، بادرت جبهة الوطن الإقليمية إلى تطوير برامج وإجراءات موحدة للرقابة والنقد بين أعضائها من المنظمات السياسية والاجتماعية. ولا سيما منذ تاريخ نفاذ القرارين رقم 217-QĐ/TW ورقم 218-QĐ/TW (2014)، وتوجيه الأمانة المركزية للحزب رقم 18-CT/TW بشأن تعزيز دور لجنة جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات السياسية والاجتماعية وتحسين جودتها وفعاليتها في مجال الرقابة والنقد الاجتماعي، وتوجيه اللجنة الدائمة للحزب في المقاطعة رقم 37-CT/TU (المؤرخ في 18 يناير 2023)...

نظّمت جبهة الوطن الإقليمية العديد من أنشطة الرصد، وحشدت مشاركة فعّالة من المنظمات والجمعيات في العديد من القضايا الهامة. ويشمل ذلك تعزيز الرصد والنقد المجتمعي من خلال توحيد عمليات التفتيش والرصد، وتحديد المسؤوليات بوضوح لكل منظمة ووحدة، وتجنب التداخلات والإغفالات. وعلى وجه التحديد، ترصد جبهة الوطن والمنظمات السياسية والاجتماعية إدارة مؤسسات الدولة، وأنشطة الموظفين المدنيين والمسؤولين العموميين فيما يتعلق بالتعامل مع شؤون المواطنين والشركات، وتقدم التغذية الراجعة والمعلومات في الوقت المناسب إلى الجهات المعنية لاتخاذ الإجراءات التصحيحية. وتشارك المنظمات السياسية والاجتماعية، بحسب وظائفها ومهامها، في رصد وحل الشكاوى والبلاغات المتعلقة بحقوق ومصالح أعضائها، كما تشارك في فرق الرصد الإقليمية.

في إطار أنشطة الرصد، دأبت جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية على تقديم معلومات آنية للجهات الخاضعة للرصد، مع تقديم ملاحظات واقتراحات بشأن القضايا ذات الصلة. وقد قدمت لجان الحزب والحكومات والوكالات/الوحدات الخاضعة للرصد والنقد والملاحظات معلومات ووثائق ونصوصًا كاملة تتعلق بتنفيذ اللوائح والقواعد. وعلى وجه الخصوص، ولتنفيذ آلية توفير المعلومات بفعالية في الرصد والنقد الاجتماعي، وجهت اللجنة الشعبية للمحافظة وحددت بوضوح المسؤوليات المحددة للإدارات والوكالات واللجان الشعبية في المقاطعات والبلدات والمدن في التنسيق مع جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية لتنفيذ اللوائح والقواعد. وقد تم استلام توصيات جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية بعد الرصد، بالإضافة إلى اقتراحات تحسين أداء الحكومة، ودراستها والنظر فيها والرد عليها على الفور ووفقًا للوائح والقواعد.

خلال الفترة 2019-2024، قامت لجنة جبهة الوطن والمنظمات السياسية والاجتماعية على جميع المستويات في المقاطعة برئاسة وتنظيم وإكمال 2720 برنامج مراقبة، منها 2166 برنامج مراقبة قامت لجان جبهة الوطن على جميع المستويات بترؤسها وإكمالها في جميع مجالات الاقتصاد والثقافة والمجتمع والأمن والنظام والإصلاح الإداري والرعاية الاجتماعية.

قام فريق مراقبة بقيادة اتحاد المرأة الإقليمي بالعمل مع اللجنة الشعبية لبلدية دونغ نغو (مقاطعة تيان ين) في عام 2024. *الصورة: مقدمة من اتحاد المرأة الإقليمي.*

جدير بالذكر أنه ولأول مرة، نظمت لجان جبهة الوطن على جميع المستويات في المحافظة عملية إشراف على الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام والممثلين المنتخبين. ففي الفترة من عام 2021 وحتى نهاية عام 2023، أشرفت لجنة جبهة الوطن على مستوى المحافظة على 97 شخصًا من رؤساء أو نواب رؤساء لجان الشعب على مستوى المقاطعات والدوائر والهيئات المحافظة (36 منهم رؤساء ونواب رؤساء لجان الشعب على مستوى المقاطعات، و61 مديرًا ونائب مدير ورئيسًا ونائب رئيس ومديرًا ونائب مدير في الدوائر والهيئات المحافظة). كما أشرفت على 1342 ممثلًا عن مجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2021-2026 (18 ممثلًا عن مجالس الشعب على مستوى المحافظة، و85 ممثلًا عن مجالس الشعب على مستوى المقاطعات، و1239 ممثلًا عن مجالس الشعب على مستوى البلديات)، حيث ركزت عمليات الإشراف بشكل أساسي على أداء المسؤوليات والصلاحيات، وتنمية الأخلاق وأسلوب الحياة، وضمان الموضوعية والدقة والاتساق.

يرتبط العمل الرقابي لجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات السياسية والاجتماعية بتعزيز وتحسين فعالية لجان التفتيش الشعبية، ولجان الإشراف على استثمارات المجتمع، وجماعات الوساطة المحلية. ويركز الإشراف بشكل أساسي على أنشطة الحكومات المحلية، والاستثمار في مشاريع الرعاية الاجتماعية والضمان الاجتماعي، والمشاريع الممولة من المساهمات العامة؛ ومراقبة تنفيذ السياسات التفضيلية للأفراد المتميزين وكبار السن؛ وعملية مراجعة أوضاع الأسر الفقيرة؛ وجهود مكافحة الفساد؛ وأداء المسؤولين والموظفين الحكوميين لواجباتهم. وفي إدارة الحكومة، يمارس الشعب الرقابة ويقدم التغذية الراجعة ليس فقط من خلال الاجتماعات مع المواطنين، بل أيضًا من خلال التغذية الراجعة اليومية والأسبوعية من لجان التفتيش. وهذا يعزز دور "المعرفة الشعبية، والنقاش الشعبي، والعمل الشعبي، والتفتيش الشعبي"؛ والحد من المخالفات في الإدارة والتنظيم وتنفيذ المهام على المستوى المحلي.

خلال الفترة 2019-2024، نظمت لجنة جبهة الوطن الإقليمية برنامجين تفتيشيين شاملين لأنشطة لجان التفتيش الشعبية ولجان مراقبة الاستثمار المجتمعي، وعقدت مؤتمرين وورشتي عمل على مستوى المقاطعة. كما نُظمت سنوياً من 10 إلى 12 دورة تدريبية لتعزيز معارف أعضاء لجان التفتيش الشعبية ولجان مراقبة الاستثمار المجتمعي. وحافظت اللجنة على فعالية عمل 1569 مجموعة وساطة.

فيما يتعلق بمضمون المراجعة، ركزت لجان جبهة الوطن على جميع المستويات في المحافظة على مراجعة مسودات وثائق لجان الحزب والهيئات الحكومية؛ والمشاريع والخطط الخاصة بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة والتي ترتبط ارتباطًا مباشرًا بالحقوق والواجبات الأساسية للمواطنين، مع تهيئة الظروف لجميع فئات الشعب لممارسة حقها في الحكم الذاتي والمشاركة في عملية صياغة السياسات والبرامج والخطط الخاصة بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة. على مدى السنوات الخمس الماضية، نظمت لجان جبهة الوطن على جميع المستويات في المحافظة مراجعات مكتوبة لأكثر من 1500 مشروع قرار مُقدم إلى مجالس الشعب على جميع المستويات، وقرارات وبرامج ومشاريع لجان الشعب على جميع المستويات، بالإضافة إلى وثائق قانونية أخرى أُرسلت إلى الجهات والوحدات المُعدّة للصياغة للحصول على ملاحظاتها.

على وجه الخصوص، ومنذ عام 2022 وحتى الآن، نظمت لجنة جبهة الوطن الإقليمية خمسة مؤتمرات مراجعة ناجحة. وقد لاقت ملاحظات جبهة الوطن قبولاً كاملاً من الجهات المُقدِّمة والمُصدرة، لتصبح قناة معلوماتية هامة وضرورية لمساعدة السلطات المحلية على دراسة وإصدار سياسات محددة في هذا المجال؛ ومن الأمثلة على ذلك مراجعة مسودة اللوائح المتعلقة بمعايير الفقر متعدد الأبعاد للفترة 2023-2025 في المقاطعة؛ والمراجعة الاجتماعية لمسودة القرار المنظم للمناطق التي يُحظر فيها تربية الماشية...

بالإضافة إلى تنظيم المشاورات والمؤتمرات المكتوبة، قامت لجنة جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الأعضاء فيها أيضاً بجمع الآراء من خلال منصات تكنولوجيا المعلومات مثل البوابات الإلكترونية والمواقع الإلكترونية وصفحات المجتمع (صفحات المعجبين) ومجموعات زالو بين الأعضاء والمنتسبين وشرائح مختلفة من السكان.

يُعدّ الرصد والنقد الاجتماعيان مهمتين أساسيتين في جهود بناء الحكومة التي تبذلها جبهة الوطن الفيتنامية وغيرها من المنظمات الجماهيرية. فمن خلالهما، أصبحت لوائح الحزب والدولة أكثر ملاءمةً للواقع، وأكثر انسجامًا مع إرادة الشعب وتطلعاته، وأكثر قابليةً للتطبيق. وانطلاقًا من هذه الإنجازات، ستواصل جبهة الوطن الفيتنامية على جميع المستويات ومنظماتها الأعضاء ابتكار محتوى وأساليب أنشطتها، وتعزيز الرصد والنقد الاجتماعيين للتركيز على المجالات الرئيسية، وإحداث تغييرات جذرية وهامة؛ بما يُسهم في تعزيز مكانة ودور جبهة الوطن الفيتنامية ومنظماتها الأعضاء في بناء حزب وحكومة أكثر نزاهةً وقوة.

مصدر