يلعب الاقتصاد الجماعي، الذي تُشكّل فيه الجمعيات التعاونية والتعاونيات جوهره، دورًا محوريًا في التنمية الاقتصادية. وبفضل الاهتمام الذي حظي به من جوانب عديدة، ولا سيما السياسات الداعمة، حقق الاقتصاد الجماعي في مدينة دونغ ها تقدمًا ملحوظًا، مساهمًا بشكل إيجابي في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة.
تُزوّد جمعية آن لاك التعاونية لزراعة الزهور (حي دونغ جيانغ، مدينة دونغ ها) الأسواق داخل وخارج المقاطعة بكميات كبيرة من الزهور سنوياً. - الصورة: VH
بحسب معلومات من لجنة الشعب بمدينة دونغ ها، يوجد حاليًا حوالي 1100 جمعية تعاونية من مختلف الأنواع في المنطقة، تضم أكثر من 12000 عضو. ومن بين هذه الجمعيات، حصلت 26 جمعية تعاونية على اعتماد لجان الشعب في الأحياء وفقًا للمرسوم رقم 77/2019/ND-CP والتعميم رقم 04/2008/TT-BKH الصادرين عن وزارة التخطيط والاستثمار . وقد ساهمت هذه الجمعيات التعاونية في إعادة هيكلة الاقتصاد، من خلال إنشاء مناطق إنتاج سلع مركزة ومكثفة تدريجيًا، واستغلال إمكانات الأراضي والموارد ونقاط قوتها بكفاءة، وتسريع التحول الهيكلي في الإنتاج الزراعي، وخلق المزيد من فرص العمل محليًا، وتوفير بيئة مواتية لتعلم أساليب الإنتاج وإدارة الأعمال.
على سبيل المثال، تُزوّد جمعية آن لاك التعاونية لزراعة الزهور في حي دونغ جيانغ الأسواق داخل وخارج المقاطعة بكميات كبيرة من الزهور سنويًا خلال عطلة رأس السنة الفيتنامية (تيت). فعلى سبيل المثال، خلال عطلة تيت لعام التنين 2024، زرعت الجمعية أكثر من 80,000 أصيص من الزهور المتنوعة لتلبية احتياجات السكان. ولدعم المزارعين في الجمعية، قدّمت المدينة 400 شتلة من الكاميليا، و4,000 شتلة من الأقحوان، و20,000 شتلة كبيرة من الأقحوان، وذلك ضمن سياسة مشروع دونغ ها لتنمية الزراعة الحضرية حتى عام 2025.
"هذا الدعم عملي للغاية، فهو يساعد الناس على الحصول على المزيد من الفرص لتوسيع الإنتاج وتنويع المنتجات وخلق المزيد من فرص العمل والدخل المستقر"، هذا ما قاله هوانغ هو خيم، رئيس جمعية آن لاك التعاونية لزراعة الزهور.
تضم مدينة دونغ ها حاليًا 22 جمعية تعاونية زراعية، وجمعيتين تعاونيتين لنقل السيارات، وصندوقين ائتمانيين شعبيين، وجمعيتين تعاونيتين للإنتاج والخدمات؛ وقد تأسست جمعيتان تعاونيتان جديدتان في عام 2023: جمعية ين فيت التعاونية للزراعة النظيفة عالية التقنية، وجمعية كيم فان التعاونية لإنتاج الأغذية. يبلغ إجمالي عدد العاملين الدائمين في الجمعيات التعاونية 154 عاملًا. ويبلغ إجمالي عدد موظفي إدارة الجمعيات التعاونية 132 موظفًا، منهم 62 حاصلين على مؤهلات التعليم الابتدائي أو الثانوي، و35 حاصلين على شهادات جامعية.
في القطاع الزراعي، ركزت التعاونيات على نقل وتطبيق التطورات العلمية والتكنولوجية، وإدخال العديد من أصناف النباتات والحيوانات الجديدة في الزراعة والتربية، وتطوير تربية الماشية على نطاق واسع، والوقاية الاستباقية من الأمراض ومكافحتها، وإدخال الميكنة في الإنتاج، والبحث عن أسواق لاستهلاك المنتجات... ونتيجة لذلك، تحسنت إنتاجية وجودة وقيمة المنتجات الزراعية، لا سيما الخضراوات والزهور الآمنة، والأرز عالي الجودة، والروبيان الذي يتغذى على المياه قليلة الملوحة. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك تعاونيات دونغ ثانه، ودونغ جيانغ 1، ودونغ جيانغ 2، وفو لي، وترونغ تشي، ولاب ثاتش.
في قطاع الائتمان، اتسمت عمليات صندوقي الائتمان بالابتكار، مع تزايد عدد الأعضاء وتعبئة رأس المال، مما ساهم في تلبية احتياجات رأس المال للإنتاج والاستهلاك والخدمات في المنطقة...
لتعزيز عمليات التعاونيات، نفّذت دونغ ها بشكل كامل وفوري توجيهات الحزب وسياسات الدولة وقوانينها المتعلقة بالتعاونيات؛ وأنشأت لجنة توجيهية لتطوير الاقتصاد التعاوني، وكلّفت أعضاءها بمسؤوليات محددة عن مناطق وتعاونيات معينة؛ ونفّذت العديد من السياسات لتشجيع التعاونيات ودعمها. كما نفّذت الخطة رقم 1920/KH-UBND بتاريخ 30 أغسطس 2023، بشأن توحيد ودمج التعاونيات الصغيرة ذات الأداء الضعيف في المنطقة؛ وتواصل تعزيز عمليات التعاونيات القائمة وتشجيع إنشاء تعاونيات ومجموعات تعاونية جديدة في المناطق التي تشتد فيها الحاجة...
لا يزال تطوير الاقتصاد التعاوني في دونغ ها يواجه قيودًا وصعوبات، لا سيما غياب سياسات لتطوير التعاونيات، وخاصة سياسات الدعم المباشر من الحكومة المركزية وحكومات المقاطعات. معظم التعاونيات صغيرة الحجم، ذات رأس مال محدود، ولم تحصل بعد على قروض حكومية تفضيلية؛ كما أن كفاءة استخدام الأراضي والمياه فيها متدنية.
معظم التعاونيات الزراعية صغيرة الحجم، وتقع ضمن نطاق إداري محدود، وتفتقر إلى رأس المال والبنية التحتية. وتقتصر خدمات هذه التعاونيات في المقام الأول على توفير مدخلات الإنتاج الزراعي؛ إذ لم تُرسِ بعدُ روابط بين الإنتاج والتصنيع واستهلاك المنتجات لأعضائها، مما يؤدي إلى انخفاض الإيرادات والأرباح.
لم يُظهر تحويل التعاونيات بموجب قانون التعاونيات لعام 2012 تغييرات جوهرية في المضمون والكفاءة التشغيلية. ويواجه دمج وحلّ التعاونيات الصغيرة صعوبات جمّة. فمؤهلات وقدرات كوادر إدارة التعاونيات محدودة؛ إذ لم يتلقَّ معظمهم تدريباً رسمياً، وهناك نقص في المديرين الشباب ذوي المعرفة والمهارات اللازمة.
بحسب نغوين سي ترونغ، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة دونغ ها، فإن المدينة تعمل على تطبيق العديد من الحلول لتعزيز فعالية الاقتصاد التعاوني. وتشمل هذه الحلول التركيز على نشر المعلومات حول توجيهات الحزب وسياسات الدولة وقوانينها المتعلقة بالاقتصاد التعاوني، وذلك لرفع مستوى الوعي لدى النظام السياسي والسكان المحليين حول مكانة الاقتصاد التعاوني ودوره وضرورة ترسيخه وتطويره وابتكاره.
تعزيز إدارة الدولة وتنفيذ السياسات بشكل متزامن وفعال لدعم وتحفيز تنمية الاقتصاد التعاوني، وخاصة دعم التعاونيات في الربط والتعاون مع المنظمات والشركات في إنتاج وتجارة وتصنيع واستهلاك المنتجات الزراعية... تشجيع ودعم تطوير التعاونيات المتخصصة الجديدة ذات القدرات، والتعاونيات المشاركة في روابط الإنتاج واستهلاك المنتجات.
فو هوانغ
مصدر
