انطلاقة نحو عصر جديد.

قرار المكتب السياسي بإعفاء جميع طلاب المدارس الحكومية من مرحلة ما قبل المدرسة وحتى الثانوية، بدءًا من العام الدراسي 2025-2026، من الرسوم الدراسية، يُدخل السرور على قلوب ملايين الآباء والأمهات الذين لديهم أطفال في سن الدراسة. يُسهم هذا القرار في تخفيف العبء المالي عن ملايين الأسر، ويُحقق العدالة لجميع المواطنين، ليتمكن الجميع من الحصول على التعليم، كما تمنى الرئيس هو تشي منه عام 1946.

ابتداءً من العام الدراسي 2025-2026، ستوفر الحكومة التعليم المجاني لجميع طلاب المدارس الحكومية من مرحلة ما قبل الروضة وحتى المرحلة الثانوية. الصورة: كوانغ فينه.

سياسات إنسانية تتماشى مع إرادة الشعب.

وفي حديثها إلى مراسل صحيفة داي دوان كيت، قالت الدكتورة بوي ثي آن، العضو السابق في البرلمان في الدورة الثالثة عشرة، إنها والناخبين في جميع أنحاء البلاد كانوا يأملون في ذلك منذ فترة طويلة، ولكن لكي يصبح ذلك حقيقة واقعة، فإنه يتطلب عزيمة كبيرة وجهودًا متضافرة من النظام السياسي بأكمله.

أعربت الدكتورة بوي ثي آن عن دهشتها من اتخاذ هذا القرار المهم في سياق تنفيذنا الحازم للقرار رقم 18-NQ/TW، الصادر بتاريخ 25 أكتوبر 2017، عن المؤتمر السادس للجنة المركزية للمؤتمر الثاني عشر للحزب، بشأن "بعض القضايا المتعلقة بمواصلة الابتكار وإعادة تنظيم الهيكل التنظيمي للنظام السياسي ليكون أكثر كفاءة وفعالية". وأضافت: "لا يقتصر الأمر على إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية كما كان يُخشى سابقًا، بل سيحصل طلاب المدارس الخاصة أيضًا على دعم مالي يعادل رسوم المدارس الحكومية. سيُتاح لجميع الطلاب فرصة الحصول على التعليم بطريقة أكثر عدلًا وشمولية".

قال السيد لي فان ها (من حي فو زوين، هانوي)، وهو أب، إنه عندما سمع هذا الخبر في وسائل الإعلام، شعرت عائلته بأكملها بفرحة غامرة. يعمل هو وزوجته لحسابهما الخاص، ويضطران لترك أطفالهما في مسقط رأسهم مع أجدادهم أثناء عملهما في المدينة. ورغم أن تكلفة تعليم طفلين في المرحلتين الابتدائية والثانوية ليست مرتفعة في الريف كما هي في المدينة، إلا أنها لا تترك لهما مدخرات تُذكر. وإذا تم إعفاء الأطفال من الرسوم الدراسية، فسيوفرون مبلغًا سنويًا لتغطية النفقات الطبية، خاصةً وأن كلا الوالدين مُسنّان وضعيفان.

بحسب السيدة نغوين ثي فان هونغ، مديرة مدرسة تشونغ دوونغ الثانوية (حي هوان كيم، هانوي)، فإن هذا القرار لا يُسعد أولياء الأمور والطلاب فحسب، بل يُسعد قطاع التعليم بأكمله. فحتى بالنسبة لمدرسة تقع في قلب العاصمة، ولا تُعتبر مُثقلة بأي صعوبات تُذكر، فإنها لا تزال تنتظر من 3 إلى 5 أولياء أمور لم يُسددوا الرسوم الدراسية، ويطلبون تأجيل الدفع في كل دورة تحصيل. وأضافت السيدة هونغ: "إن إلغاء الرسوم الدراسية في المدارس الحكومية سياسة تُسعد الشعب، وتُساهم في رفع مستوى التعليم، وتحسين مؤشرات السعادة الوطنية".

أعربت المعلمة نغوين ثي هين، رئيسة مجلس إدارة مدرسة دوان ثي ديم الابتدائية (هانوي)، عن سعادتها بهذا القرار، قائلةً إن هذه السياسة تتيح لجميع أطفال ما قبل المدرسة وطلاب المدارس الابتدائية والثانوية في جميع أنحاء البلاد فرصة المشاركة في التعليم مجانًا. ولن يتأثر تسجيل الطلاب في المدارس الخاصة؛ بل على العكس، سيُحدث هذا القرار آثارًا إيجابية، مؤكدًا التغييرات الإيجابية في الخطوات الأولى لسياسة التنمية الوطنية، بما يتماشى مع روح دستور 2013، وقانون التعليم لعام 2019، والقرار رقم 29-NQ/TW، وقانون العاصمة المعدل، وغيرها، والتي تنص على أن: التعليم والتدريب من أهم الأولويات الوطنية؛ فالاستثمار في التعليم والتدريب هو استثمار في التنمية.

طلاب مدرسة جيانغ فو الثانوية (مقاطعة با دينه، هانوي). الصورة: المركز الوطني للمؤتمرات والمعارض.

ضمان الأمن الاجتماعي والعدالة لجميع الطلاب.

حتى الآن، أصدرت عشر محافظات ومدن قرارات من مجلس الشعب الإقليمي بشأن إعفاء الطلاب من الرسوم الدراسية لمرحلتي ما قبل المدرسة والابتدائية للعام الدراسي 2024-2025، وهي: كوانغ نينه، وهاي فونغ، وين باي، وكوانغ نام، وخان هوا، ودا نانغ، وبا ريا - فونغ تاو، وبينه دوونغ، ولونغ آن. ومع ذلك، لا يزال يتعين على العديد من الطلاب وأسرهم في مناطق أخرى دفع الرسوم الدراسية.

وفقًا للوائح الحالية، اعتبارًا من 1 سبتمبر 2025، ستوفر الدولة التعليم المجاني لجميع طلاب المدارس الحكومية من مرحلة رياض الأطفال (5 سنوات) وحتى المرحلة الثانوية. إضافةً إلى ذلك، نصّت الحكومة على سياسة تخفيض الرسوم الدراسية بنسبة تتراوح بين 50% و70%، وتقديم دعم مالي للعديد من فئات الطلاب الفقراء، والطلاب من خلفيات اجتماعية واقتصادية صعبة، وطلاب الفئات المهمشة، وطلاب الأقليات العرقية (الملتحقين بالمدارس الحكومية والخاصة). إلى جانب الفئات المعفاة من الرسوم الدراسية المذكورة أعلاه، اقترحت وزارة التربية والتعليم، ووافق المكتب السياسي، إضافة التعليم المجاني لطلاب رياض الأطفال من عمر 3 أشهر إلى 4 سنوات، وطلاب التعليم العام. وبناءً على ذلك، سيُعفى جميع طلاب رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والإعدادية والثانوية في المدارس الحكومية من الرسوم الدراسية. أما طلاب المدارس الخاصة، فسيحصلون على دعم مالي يعادل الرسوم الدراسية في المدارس الحكومية وفقًا للقانون. وسيدفع أهالي الطلاب الفرق في الرسوم الدراسية بين المدارس الحكومية والخاصة.

تُطبق الرسوم الدراسية حاليًا على مستوى المناطق وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 81/2021/ND-CP، حيث تُقسم الرسوم حسب المستوى التعليمي إلى ثلاث مناطق: حضرية، وريفية، وجبلية. وتتراوح الرسوم الدراسية لمرحلة ما قبل المدرسة بين 50,000 و540,000 دونغ فيتنامي شهريًا، وللمرحلة الإعدادية بين 50,000 و650,000 دونغ فيتنامي شهريًا، وللمرحلة الثانوية بين 100,000 و650,000 دونغ فيتنامي شهريًا.

بحسب إحصاءات وزارة التعليم والتدريب، يبلغ عدد الطلاب في جميع أنحاء البلاد حاليًا 23.2 مليون طالب (باستثناء طلاب مراكز التعليم المهني والتعليم المستمر)، منهم 3.1 مليون طفل في مرحلة ما قبل المدرسة دون سن الخامسة، و1.7 مليون طفل في مرحلة ما قبل المدرسة في سن الخامسة، و8.9 مليون طالب في المرحلة الابتدائية، و6.5 مليون طالب في المرحلة الإعدادية، و3 ملايين طالب في المرحلة الثانوية. ويتركز معظم طلاب المدارس الخاصة في المدن الكبرى، وتشير إحصاءات السنوات الأخيرة إلى أن هذه النسبة لا تتجاوز 10% من إجمالي عدد الطلاب. ومع تطبيق الإعفاء من الرسوم الدراسية، سيحتاج النظام التعليمي إلى تخصيص ما يُقدّر بـ 30 تريليون دونغ فيتنامي سنويًا. وإذا تم خصم الميزانيات المحلية للمحافظات والمدن التي طبقت بالفعل الإعفاء من الرسوم الدراسية، فسيتعين على الحكومة المركزية تخصيص مبلغ أقل من ذلك. في الواقع، ستعتمد الميزانية المطلوبة على الرسوم الدراسية المحددة لكل مقاطعة ومدينة تابعة للحكومة المركزية، وفقًا لما يقرره مجلس الشعب الإقليمي بناءً على الحد الأدنى والحد الأقصى لمعدلات الرسوم الدراسية التي تحددها الحكومة.

لكي تكون السياسة فعّالة، وفقًا للدكتورة بوي ثي آن، يلزم إعداد دقيق للموارد المالية لضمان عدم تأثر جودة التعليم عند توقف تحصيل الرسوم الدراسية. وفي الوقت نفسه، يجب أن يكون تخصيص الميزانية رشيدًا لتمكين المدارس الحكومية من مواصلة تحسين مرافقها وجودة التدريس ومزايا المعلمين.

فيما يتعلق بالمخاوف بشأن ازدياد المنافسة في المدارس الحكومية، تُقرّ الدكتورة بوي ثي آن بأن هذه مشكلة مزمنة تواجهها المناطق، وليست وليدة إقرار سياسة الإعفاء من الرسوم الدراسية. وترى أنه من الضروري النظر في توسيع نظام المدارس الحكومية وتحسين جودة المدارس الخاصة، لكي تتوفر أمام الناس خيارات أوسع تناسب قدراتهم المالية وظروفهم ورغبات أسرهم.

أقرّ البروفيسور فام تات دونغ أيضاً بأنه إلى جانب التطبيق الفعال للتعميم رقم 29 بشأن التعليم والتعلم التكميلي، فإن قرار إعفاء طلاب المدارس الحكومية من الرسوم الدراسية قد وجّه رسالة قوية حول توجه التعليم والتعلم في المدارس نحو نظام مجاني. ويأمل الناس أن تواصل السلطات المحلية وقطاع التعليم في السنوات الدراسية المقبلة البحث واقتراح تخفيضات في الرسوم الأخرى غير الرسوم الدراسية لضمان تكافؤ الفرص في الحصول على التعليم، وعدم إهمال أي طالب. سيذهب الطلاب إلى المدرسة للتعلم، دون القلق بشأن الرسوم الدراسية، والمساهمات الاجتماعية، والرسوم الباهظة التي غالباً ما تظهر في بداية كل عام دراسي.

الأستاذ فام تات دونغ.

الأستاذ فام تات دونغ - نائب الرئيس السابق للجمعية الفيتنامية لتعزيز التعلم: التوافق سيتغلب على جميع الصعوبات.

قد تبدو الرسوم الدراسية مبلغًا زهيدًا للبعض من وجهة نظر الطالب أو أسرته، لكنها في الواقع تُشكّل عبئًا كبيرًا على العديد من الأسر في المناطق الريفية والجبلية وحتى الحضرية. يُسهم دعم الرسوم الدراسية في تعزيز شعور الطلاب بالأمان في دراستهم، ويزيد ثقتهم بأنفسهم وبالحياة، ويمنحهم مستقبلًا أفضل. في الحقيقة، يعجز العديد من الطلاب، لا سيما في المناطق النائية، عن مواصلة تعليمهم بسبب نقص الموارد المالية.

من الضروري إدراك الأثر الهائل لسياسة الإعفاء من الرسوم الدراسية على المجتمع ككل، باعتبارها خطوة تؤكد التغييرات الإيجابية في سياسات التنمية الوطنية. فموجة الحماس التي تسود بين عامة الناس تُشجع على تبني سياسات مهمة تُعطي الأولوية للشعب، مما يُؤدي إلى الثقة والتوافق في الآراء حولها. وعندما يتفق الشعب، لا توجد صعوبة مستعصية.

المصدر: https://daidoanket.vn/mien-hoc-phi-cho-hoc-sinh-truong-cong-dot-pha-buoc-vao-ky-nguyen-moi-10300829.html