وذكرت وكالة رويترز للأنباء في 15 يونيو/حزيران أن هذه هي أول استراتيجية للأمن القومي في تاريخ ألمانيا. وبحسب DW، ورغم أن ألمانيا أصدرت في السابق العديد من الوثائق السياسية المتعلقة بقضايا الأمن، إلا أن برلين لم تعلن قط عن استراتيجية شاملة. وفي أواخر عام 2021، وافقت الحكومة الألمانية على تطوير "استراتيجية أكثر شمولاً" في سياق الافتقار الملحوظ لألمانيا إلى الاهتمام بالتهديدات العالمية الناشئة.

إن استراتيجية الأمن القومي التي وضعتها وزارة الخارجية الألمانية هي نتيجة أشهر من التشاور مع الخبراء والمواطنين في جميع أنحاء البلاد. وكانت حكومة المستشار شولتز قد خططت لاستكمال مشروع القانون في العام الأول من ولايتها، ولكن بسبب الاختلافات في المناقشات الداخلية، لم يتم نشر الوثيقة إلا الآن.

وتؤكد وزارة الخارجية الألمانية أن استراتيجية الأمن القومي تتبنى نهج "الأمن المتكامل"، وهو ما يعني أن قطاع الأمن يُنظر إليه باعتباره جزءًا من جميع القطاعات الأخرى (وليس فقط الدبلوماسية والجيش) وأن كل قطاع يمكن أن يساهم على نحو مماثل في تحسين أمن ألمانيا. وتؤكد الوثيقة أن "المبدأ التوجيهي" لجميع الإجراءات الألمانية هو حماية البلاد وقيمها.

وتلتزم ألمانيا بدعم بناء نظام دولي ليبرالي يحترم ويدعم القانون الدولي، وميثاق الأمم المتحدة، والمساواة السيادية بين الدول، وحق جميع الشعوب في تقرير المصير، وحقوق الإنسان العالمية، وعدم استخدام القوة أو التهديد. وتؤكد استراتيجية الأمن القومي الألمانية أن "ألمانيا، باعتبارها الدولة الأكثر سكاناً وأكبر اقتصاد في وسط أوروبا، تتحمل مسؤولية خاصة تجاه السلام والأمن والرخاء والاستقرار فضلاً عن الاستخدام المستدام للموارد الطبيعية".

المستشار أولاف شولتز (وسط الصورة) وأعضاء مجلس الوزراء يكشفون عن أول استراتيجية للأمن القومي في ألمانيا. الصورة: رويترز

وتكشف الوثيقة عن تغييرات عميقة في البيئة الأمنية في ألمانيا. إنه نظام عالمي "متعدد الأقطاب بشكل متزايد". إن الحروب والأزمات والصراعات تؤثر سلبا على أمن ألمانيا وأوروبا على حد سواء. يواجه المجتمع والاقتصاد الألماني تهديدات معقدة، بما في ذلك الإرهاب والتطرف والجريمة المنظمة والهجمات الإلكترونية ومخاطر سلسلة التوريد. مع اقتصاد متنامٍ وشراكات قوية في أوروبا وحول العالم، نواجه تحديات عصرنا بثقة وتفاؤل. وفي عالم متغير، نضاعف جهودنا للحفاظ على أمن بلدنا وحريته، كما جاء في الوثيقة.

وتؤكد استراتيجية الأمن القومي أن أمن ألمانيا لا يمكن فصله عن أمن حلفائها وشركائها الأوروبيين. إن التزام ألمانيا تجاه منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) والاتحاد الأوروبي "ثابت". ستنفق ألمانيا 2% من ناتجها المحلي الإجمالي على الدفاع لتحقيق الهدف الذي حدده حلف شمال الأطلسي، مع زيادة الاستثمار في حماية البنية التحتية الأساسية وقدرات الأمن السيبراني... هدف ألمانيا هو ضمان "أوروبا موحدة في سلام وحرية". تريد ألمانيا ضمان قدرة الاتحاد الأوروبي على مواصلة الحفاظ على أمنه وسيادته "في الأجيال القادمة"، وتدعم تكامل الاتحاد الأوروبي وتوسعه، وتؤكد على ضرورة تنفيذ الإصلاحات داخل الاتحاد الأوروبي. وأعلنت ألمانيا أيضًا أنها ستكثف جهودها للمساهمة في الحفاظ على ضبط الأسلحة ونزع السلاح ومنع الانتشار النووي على مستوى العالم.

وذكرت صحيفة نيويورك تايمز أن استراتيجية الأمن القومي الألمانية حظيت عموما بمراجعات وتقييمات إيجابية من جانب العديد من المحللين. ومع ذلك، هناك أيضًا بعض الآراء التي ترى أن الوثيقة "تفتقر إلى التفاصيل"، وخاصة فيما يتعلق بالميزانية اللازمة لتحقيق "الطموحات" المحددة. وقالت كلوديا ميجور، الخبيرة في معهد الشؤون الدولية والأمنية في برلين: "إلى حد ما، تفشل الاستراتيجية في ربط الأهداف وطرق التنفيذ لأنها لا تذكر الميزانية صراحة".

وأشارت رويترز إلى أن الوثيقة لم تذكر التهديدات التي ستكون بمثابة الاستجابة الأولى لألمانيا، كما لم تنشئ برلين مجلسا للأمن القومي للمساعدة في تنفيذ الاستراتيجية. في هذه الأثناء، نقلت وكالة أسوشيتد برس عن زعيم المعارضة فريدريش ميرز قوله إن الوثيقة المكونة من 76 صفحة والتي أصدرتها حكومة المستشار شولتز كانت "غير مهمة استراتيجيا، ولا قيمة لها، ولا معنى لها" وتمت صياغتها دون التشاور مع الدول الحليفة لألمانيا.

هوانغ فو