مع بقاء ما يزيد قليلاً عن شهرين للتركيز على صرف أموال الاستثمار العام لعام 2024، وفي حين أن الموارد التي يجب صرفها هائلة، فقد حان الوقت الآن للوزارات والقطاعات والمحليات للتسابق مع الزمن.
 |
| ولتسريع صرف أموال الاستثمار العام في عام 2024، أكدت وزارة التخطيط والاستثمار على سلسلة من الحلول. |
سباق مع الزمن
في آخر يوم عمل من الأسبوع الماضي، ترأس نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك اجتماعاً لفريق العمل رقم 4 وفريق العمل رقم 7 التابعين لمكتب رئيس الوزراء لتفقد ومراقبة وحل الصعوبات والعقبات، وتعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2024. وحضر هذا الاجتماع ممثلون عن 26 وزارة وقطاعاً ومنطقة ذات صلة.
من بين الوزارات والقطاعات والمناطق التابعة لهاتين الفرقتين، سجلت العديد من الوحدات معدلات صرف أقل من المتوسط الوطني. فعلى سبيل المثال، تضم الفرقة الرابعة خمس وزارات وثلاث مناطق؛ بينما في الفرقة السابعة، سجلت مقاطعتان ، كون توم (42.93%) ولام دونغ (38.37%)، معدلات صرف أقل من المتوسط الوطني.
في اليوم السابق، أجرى رئيس الوزراء فام مينه تشينه بنفسه جولته التفقدية الثالثة لمشروعي الطريق السريع بين دونغ دانغ (لانغ سون) وترا لينه (كاو بانغ)، وبين هوو نغي وتشي لانغ (مقاطعة لانغ سون). وطالب رئيس الوزراء بإنجاز هذين المشروعين بحلول عام 2025، مما يُسهم في افتتاح الطريق السريع الذي يربط كاو بانغ بكا ماو...
في غضون ذلك، تسارع مدن هو تشي منه، ودا نانغ، وهونغ ين، وغيرها من المدن، إلى صرف أموال الاستثمار العام في المرحلة الأخيرة. وتُعدّ مدينة هو تشي منه من أكثر المناطق إثارةً للقلق، إذ لم تتجاوز نسبة الصرف فيها، بحلول نهاية أكتوبر 2024، 22% من رأس المال الذي خصصه رئيس الوزراء، وهو أقل بكثير من الهدف المخطط له.
مع ميزانية إجمالية مخصصة تزيد عن 79.263 مليار دونغ فيتنامي لعام 2024، لا تزال مدينة هو تشي منه بحاجة إلى صرف أكثر من 62.00 مليار دونغ فيتنامي خلال الشهرين المقبلين. هذا مبلغ ضخم للغاية، مما يجعل هدف صرف 95% من الميزانية هذا العام، والذي أكده مرارًا رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، فان فان ماي، تحديًا أكبر من أي وقت مضى.
على نحو أفضل، صرفت مدينة دا نانغ 60% من ميزانيتها المخصصة بحلول بداية نوفمبر 2024، إلا أن الضغط لا يزال قائماً. ولتحقيق هدف صرف 95% من الميزانية، يواصل قادة المدينة حث المستثمرين ووحدات إدارة المشاريع على تسريع وتيرة العمل في المشاريع المتأخرة عن الجدول الزمني. وفي الوقت نفسه، يتولى قادة اللجنة الشعبية للمدينة والجهات والإدارات المعنية مسؤولية توجيه وتسريع عملية الصرف.
وبالتالي، لا تقتصر الجهود على الوزارات والقطاعات والمحليات فحسب، بل تشمل أيضاً أعضاء الحكومة الذين يسارعون إلى تسريع صرف رؤوس أموال الاستثمار العام. ويُعدّ هذا الأمر مثيراً للقلق، إذ تشير تقارير وزارة المالية إلى أن صرف رؤوس أموال الاستثمار العام خلال الأشهر العشرة الأولى من عام 2024 لم يتجاوز 52.29% من الخطة التي وضعها رئيس الوزراء، أي أقل بنحو 4 نقاط مئوية من معدل الصرف خلال الفترة نفسها من العام الماضي (56.7%).
تجدر الإشارة إلى أن 33 وزارة و22 منطقة لا تزال معدلات صرفها أقل من المتوسط الوطني خلال الأشهر العشرة الأولى. في الوقت نفسه، يُعدّ صرف الاستثمارات العامة أحد المحركات الرئيسية للنمو الاقتصادي في الربع الأخير من العام، حيث من المتوقع أن يصل إلى 7.4-7.6%، مما يُحقق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي السنوي البالغ 7% الذي حددته الحكومة. في هذه المرحلة الحاسمة، لا مجال لمزيد من التأخير!
التحضير عن بعد
في الوقت الذي كانت فيه الوزارات والمحليات والحكومة تُنفّذ أنشطةً لتعزيز صرف رؤوس أموال الاستثمار العام، طُرح مشروع قانون الاستثمار العام (المعدّل) للمناقشة في الجمعية الوطنية. وقد اقتُرحت العديد من الأحكام الرائدة، بما في ذلك تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وإصلاح إجراءات الاستثمار، وتحسينات في إعداد الاستثمارات.
بحسب نائب وزير التخطيط والاستثمار، تران كوك فونغ، يُعدّ هذا إنجازًا مؤسسيًا هامًا. لذا، عند إقرار مشروع قانون الاستثمار العام (المعدّل)، المتوقع خلال الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، يُتوقع أن يشهد صرف رأس مال الاستثمار العام تحسنًا ملحوظًا بدءًا من العام المقبل. وأضاف نائب الوزير تران كوك فونغ: "مع دخول القانون حيز التنفيذ العام المقبل، سيتم تذليل بعض العقبات السابقة وحلّ بعض القضايا العالقة".
أصدر رئيس الوزراء مؤخراً التوجيه الرسمي رقم 115/CĐ-TTg بشأن التنفيذ الحازم للمهام والحلول الرامية إلى تسريع صرف رأس المال الاستثماري العام خلال الأشهر المتبقية من عام 2024. وبناءً على ذلك، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والهيئات المركزية والمحليات التركيز على تنفيذ تدابير وحلول مرنة ومبتكرة وفي الوقت المناسب وفعالة؛ وأن تكون حاسمة وحازمة في التوجيه والإدارة، مع تحديد المسؤوليات والمهام والجداول الزمنية والنتائج المتوقعة بوضوح؛ وتعزيز الانضباط والنظام في صرف رأس المال الاستثماري العام؛ والاهتمام بالتفتيش والإشراف، والعمل على حل المعوقات والعقبات التي تعترض التنفيذ على الفور. 
عندما تُحل الصعوبات والمشاكل القائمة، ويُحسّن إعداد الاستثمارات، سيتحسن صرف الأموال. وهذه مهمة بالغة الصعوبة، إذ سيُخصص في عام 2025 مبلغ كبير من رأس مال الاستثمار العام، يزيد عن 790 مليار دونغ فيتنامي. كما أن هذا العام هو الأخير لتنفيذ خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025؛ لذا، إذا لم يُسرّع صرف الأموال منذ بداية العام، فسيكون الضغط هائلاً.
لكن قبل الخوض في تفاصيل العام المقبل، ولتعزيز صرف رؤوس أموال الاستثمار العام في عام 2024، أكدت وزارة التخطيط والاستثمار على سلسلة من الحلول. وتشمل هذه الحلول تعزيز الانضباط في الاستثمار العام؛ والمعالجة السريعة للصعوبات والعقبات، بما في ذلك تلك المتعلقة بمواد البناء؛ ودعم أنشطة فرق عمل رئيس الوزراء المعنية بحثّ صرف الاستثمار العام؛ وتعزيز مساءلة رؤساء الإدارات...
وفي كلمة ألقاها خلال اجتماع مع 26 منطقة تابعة لفرقة العمل رقم 4 وفرقة العمل رقم 7، أكد نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك أيضاً أنه مع تبقي 45 يوماً فقط حتى نهاية عام 2024، فإن تحقيق 95% من صرف رأس المال الملتزم به يتطلب جهداً هائلاً، والعمل ليلاً ونهاراً، مع اتباع إجراءات صارمة وفي الوقت المناسب لمنع الخسائر.
وفي إشارة إلى التعديلات المهمة على قانون الاستثمار العام، وخاصة فيما يتعلق باللامركزية وتفويض السلطة، صرح نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك بأن اللامركزية وتفويض السلطة بروح "السلطات المحلية تقرر، والسلطات المحلية تنفذ، والسلطات المحلية مسؤولة" من شأنه أن يخلق استباقية، مما يساعد على إنجاز مشاريع الاستثمار العام في وقت مبكر وأن تكون فعالة.
ومع ذلك، فإنه إلى جانب اللامركزية وتفويض السلطة، لا بد من وجود رقابة صارمة. وأكد نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك قائلاً: "عند الاستثمار، يجب أن تمتلك السلطات المحلية رؤية طويلة الأجل، وأن تتصرف بسرعة وحسم وموثوقية، بما يضمن جودة المشاريع ويتجنب الهدر".
المصدر: https://baodautu.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-chay-dua-voi-thoi-gian-d230225.html
تعليق (0)