الحفاظ على مزايا تصدير السلع بفضل الإنذار المبكر للدفاع التجاري

[إعلان 1]

في أغسطس، تجاوز حجم استيراد وتصدير البضائع 62 مليار دولار أمريكي، وزادت الصادرات بأكثر من ملياري دولار أمريكي.

كفاءة عالية من إجراءات الإنذار المبكر

إلى جانب المشاركة في العديد من اتفاقيات التجارة الحرة، تُزال الحواجز الجمركية تدريجيًا، ويتزايد تصدير العديد من منتجاتنا، مما يعني مواجهة خطر التهرب من إجراءات الحماية التجارية. وعلى وجه الخصوص، ازداد مؤخرًا عدد التحقيقات المتعلقة بالتهرب من إجراءات الحماية التجارية مع فيتنام، لا سيما في السوق الأمريكية.

لدعم الشركات لتكون أكثر استباقية في التعامل مع تحقيقات حماية التجارة الخارجية والاستجابة لها، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 316/QD-TTg بتاريخ 1 مارس 2020، بالموافقة على مشروع بناء وتشغيل نظام الإنذار المبكر لحماية التجارة الخارجية (المشروع 316) بفعالية. يهدف المشروع إلى التحذير مسبقًا من السلع المصدرة المعرضة لخطر التحقيق من قبل الدول الأجنبية لحماية التجارة الخارجية، وذلك لمساعدة الشركات على الاستعداد مسبقًا ومساعدة السلطات على تنفيذ أنشطة دعم الأعمال الرئيسية والمركّزة.

Giữ lợi thế cho xuất khẩu hàng hóa nhờ cảnh báo sớm phòng vệ thương mại

ندوة "الإنذار المبكر للدفاع التجاري: الحفاظ على مزايا السلع التصديرية الفيتنامية"

في ندوة "الإنذار المبكر للدفاع التجاري: الحفاظ على مزايا الصادرات الفيتنامية"، التي نظمتها مجلة الصناعة والتجارة صباح يوم 6 نوفمبر/تشرين الثاني، أفادت السيدة نجوين ثو ترانج، مديرة مركز منظمة التجارة العالمية والتكامل في اتحاد التجارة والصناعة الفيتنامي (VCCI)، بأنه وفقًا لرصد الاتحاد، فمنذ عام 2017 - وهو الوقت الذي تزايدت فيه التوجهات الحمائية والدفاعية في العالم - وحتى الآن، أي بعد حوالي ست سنوات، هناك ثلاثة اختلافات رئيسية بين قضايا الدفاع التجاري في هذه الفترة والقضايا التي واجهناها سابقًا. تُسبب هذه الخصائص الثلاث صعوباتٍ ومصاعب لشركات التصدير الفيتنامية.

يتعلق الأمر الأول تحديدًا بالكمية. فقد ازداد عدد قضايا الدفاع التجاري في السنوات الأخيرة بوتيرة أسرع بكثير من الفترة السابقة. ووفقًا لإحصاءات غرفة التجارة والصناعة الفيتنامية، يُمثل عدد قضايا الدفاع التجاري التي واجهتها السلع الفيتنامية المصدرة في الأسواق الخارجية، من عام ٢٠١٧ حتى الآن، أكثر من ٥٢٪ من إجمالي عدد قضايا الدفاع التجاري التي واجهناها خلال الثلاثين عامًا الماضية. ومن بينها، يُمثل عدد قضايا التهرب من تدابير الدفاع التجاري، من عام ٢٠١٧ حتى الآن، ما يقرب من ٦٠٪ من إجمالي عدد دعاوى مكافحة التهرب التي واجهناها حتى الآن.

ثانيًا ، فيما يتعلق بالمنتجات. في أواخر التسعينيات وأوائل الألفية الثانية، كانت المنتجات التي رُفعت ضدها دعاوى قضائية هي تلك التي تتمتع بمبيعات تصديرية كبيرة ومواقع تصديرية قوية، أو منتجات تصديرية رئيسية، مثل المأكولات البحرية والأحذية. ولكن في الآونة الأخيرة، ازداد عدد المنتجات والقطاعات الصناعية التي رُفعت ضدها دعاوى قضائية بدعوى الدفاع التجاري بشكل ملحوظ.

وأفادت السيدة ترانج بأن "إحصائياتنا تظهر أنه حتى الآن، هناك ما يقرب من 40 سلعة تم رفع دعاوى قضائية ضدها للدفاع عن التجارة، بما في ذلك السلع التي اكتشفناها للتو، والحجم ليس كبيراً للغاية" .

ثالثًا ، خصائص السوق. في السابق، كانت أسواق التصدير الرئيسية فقط هي الخاضعة لدعاوى الدفاع التجاري، أما الآن، فتُشكل أسواق أخرى، بما فيها الأسواق الجديدة، نسبة كبيرة جدًا من دعاوى الدفاع التجاري.

من إجمالي 235 قضية حتى الآن، تُمثل السوق الأمريكية 23% منها، والهند 14%، وتركيا 10%، تليها كندا والاتحاد الأوروبي والفلبين وإندونيسيا. وبالتالي، فإن خطر مقاضاة الشركات في قضايا الدفاع التجاري قائم في جميع الأسواق، وقد رفعت 24 سوقًا دعاوى قضائية ضد فيتنام في قضايا الدفاع التجاري.

تواجه بعض السلع التصديرية الفيتنامية قضايا الدفاع التجاري

في هذا السياق، حقق تطبيق إجراءات الإنذار المبكر نتائج إيجابية. وأوضح السيد تشو ثانغ ترونغ، نائب مدير إدارة الدفاع التجاري بوزارة الصناعة والتجارة ، أنه بعد قرار رئيس الوزراء رقم 316، واصلت وزارة الصناعة والتجارة تطوير وتحسين إجراءات الإنذار من السلع المعرضة لخطر التحقيق في قضايا الدفاع التجاري، بناءً على الأسس القائمة، وأنشأت نظامًا متكاملًا نسبيًا. ويراقب هذا النظام حاليًا حوالي 170 سلعة تصديرية إلى الأسواق، بما في ذلك العديد من أسواق التصدير الرئيسية، وهي أيضًا أسواق تخضع لتحقيقات دفاع تجاري بانتظام، مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وكندا وأستراليا والهند وغيرها.

خلال هذه العملية، تقوم وزارة الصناعة والتجارة بشكل دوري بتصفية المنتجات عالية المخاطر التي يُحتمل أن تخضع لتحقيقات حماية التجارة. تُحدَّث هذه القائمة بانتظام، وحتى الآن، هناك منتجات أجرت الدولة المستوردة تحقيقات حماية تجارية عليها بعد فترة إنذار.

بناءً على ذلك، تواصلنا فورًا مع الشركات لتزويدها بالمعلومات، وناقشنا مسبقًا معها ومع الجمعيات الاحتمالات والمخاطر والمهام التي يتعين عليها الاستعداد لها مسبقًا. كما نوصي الشركات بأن تكون استباقية وإيجابية عند المشاركة في مثل هذه الحالات. عندما تُجري الدولة المستوردة تحقيقًا، ستظل لديها استنتاجات تؤثر على صادراتنا، ولكن مستوى التأثير والتأثر سينخفض بشكل كبير، كما أوضح السيد تشونغ.

على سبيل المثال، في بعض حالات مكافحة التهرب الضريبي، وبفضل المشاركة الفعالة والاستباقية، استفادت العديد من الشركات من آلية التصديق والتأكيد الذاتي. وبفضل هذه الآلية، لم تتأثر صادرات الشركات إلى السوق المستهدفة بشكل كبير.

في حالات أخرى، استفادت الشركات من ضرائب منخفضة جدًا أو معدومة. كل هذا يُظهر الآثار الإيجابية لنظام الإنذار المبكر.

الشركات تنضم إلى العمل

وفيما يتعلق بالتأثيرات الكبيرة لنظام الإنذار المبكر لتدابير الدفاع التجاري، أشار السيد فو فان فو - نائب الرئيس والأمين العام لجمعية الألمنيوم الفيتنامية إلى أن صناعة الألمنيوم أصبحت في الوقت الحالي معروفة لجميع الشركات أنه في سياق التكامل القوي، فإن الاقتصاد متقلب وصعب كما هو الحال الآن، وأن اتجاه حماية الإنتاج المحلي أصبح شائعًا بشكل متزايد، وهذا اتجاه يجب قبوله.

توصي الجمعية أيضًا الشركات بتزويد نفسها بشكل استباقي بالمعرفة الكافية حول الدفاع التجاري، واستخدام تدابير الدفاع التجاري كأداة لحماية صناعاتها وأعمالها. كما يتعين على الشركات تنويع منتجاتها لتنويع أسواقها، وعدم الاعتماد على سوق تقليدية معينة. وعلى وجه الخصوص، تشجع الجمعية وتوصي شركات التصنيع بعدم التنافس على الأسعار، لأن التنافس على الأسعار يزيد من خطر التعرض للتحقيق بتهمة الدفاع التجاري.

وبالإضافة إلى هذه المبادرة، أكد السيد فو فان فو أن صناعة الألمنيوم تحتاج أيضًا إلى الدعم المستمر من وزارة الصناعة والتجارة، وخاصة إدارة الدفاع التجاري في إعلام وتوجيه ونشر وتحديث المعرفة للشركات والصناعات حتى تكون الشركات جاهزة لدخول الملاعب الأكبر.

أكد السيد فو فان فو قائلاً: "نعتبر هذه المعلومات ثروةً خاصة، وسيستفيد منها من يطلع عليها مبكرًا. ولذلك، ستكون معلومات الإنذار المبكر الصادرة عن وزارة الدفاع التجاري ومستشاري التجارة في الدول الأخرى قيّمة للغاية لأعمالنا وصناعاتنا".

بالإضافة إلى ذلك، لدى جمعية الألمنيوم الفيتنامية بعض الرغبات والمقترحات لوزارة الصناعة والتجارة، ووزارة التخطيط والاستثمار، والجهات المحلية، عند دعوتها لجذب الاستثمارات، ينبغي التركيز على جذب الاستثمارات في الصناعات والمنتجات ذات المزايا التكنولوجية والإنتاج النظيف، بما يعزز من ريادة المنتجات في السوق العالمية. وتجنب جذب الاستثمارات في الصناعات ذات الطاقة الإنتاجية الفائضة، مثل صناعة الألمنيوم الحالية، مما يؤدي إلى تجنب قدوم بعض المستثمرين الأجانب إلى فيتنام لتزوير أصولها، وتجنب إجراءات الدفاع التجاري التي تؤثر على سمعة الشركات المصنعة المحلية.

[إعلان 2]
رابط المصدر