حلّ معضلة الاختناق في عملية تقديم العطاءات.

تعكف وزارة المالية على صياغة مرسوم بتعديل وتكملة عدة مواد من المرسوم رقم 214/2025/ND-CP، والذي يتضمن تفاصيل بعض الأحكام والتدابير اللازمة لتنفيذ قانون المناقصات المتعلقة باختيار المقاولين. ومن أبرز ما يتضمنه مشروع المرسوم اقتراح توسيع نطاق الحالات التي يمكن فيها تطبيق التعاقد المباشر، وزيادة الحد الأقصى لعدد الطلبات المقدمة لبعض حزم المناقصات.

يُعدّ التعاقد المباشر شكلاً خاصاً من أشكال اختيار المقاولين، يُطبّق في حالات معينة لضمان سير المشروع، أو لتلبية احتياجاته العاجلة، أو لتحقيق خصوصية محددة. وإلى جانب مزاياه، يُظهر التعاقد المباشر أيضاً بعض القيود. فاللوائح المتعلقة بحالات تطبيقه وحدود قيمة حزم المشاريع ضيقة نسبياً، ولا تواكب المتطلبات العملية الحالية، لا سيما المشاريع التي تتطلب تنفيذاً سريعاً لتحقيق سياسات رئيسية للحزب والدولة، فضلاً عن المهام المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. كما أن تقسيم حزم المشاريع إلى أجزاء أصغر للتأهل للتعاقد المباشر، واختيار المقاولين دون منافسة، إن لم يخضع لرقابة صارمة، قد يؤدي بسهولة إلى عواقب وخيمة، وتضارب المصالح، وهدر أموال الميزانية العامة للدولة واختلاسها.

وفقًا للمادة 78 من المرسوم رقم 214/2025/ND-CP، يجوز منح حزم العطاءات التي تتطلب تنفيذًا فوريًا وعاجلًا، أو تلك اللازمة لضمان الاتصال والتزامن بين المشاريع وفقًا لقرارات الجمعية الوطنية ، وقرارات الحكومة، والقرارات، والتوجيهات، والإشعارات الرسمية لقادة الحكومة، من خلال التعاقد المباشر.

هذا هو النظام، ولكن من الناحية العملية، تعتقد وزارة المالية أن بعض حزم العطاءات قد تم توجيهها للتنفيذ من خلال القرارات والاستنتاجات والتوجيهات الصادرة عن اللجنة المركزية للحزب الشيوعي والمكتب السياسي والأمانة العامة وكبار قادة الحزب والدولة ولجان الحزب الإقليمية ومجالس الشعب، ولكن لم يتم تطبيق أسلوب التعاقد المباشر بعد.

علاوة على ذلك، ينص التشريع الحالي على ما يلي: بالنسبة لحزم المشتريات التي لا تشكل مشروعًا بقيمة إجمالية لا تتجاوز 500 مليون دونغ فيتنامي؛ وبالنسبة لحزم خدمات الاستشارات ضمن مشروع بقيمة إجمالية لا تتجاوز 800 مليون دونغ فيتنامي؛ وبالنسبة لحزم الخدمات غير الاستشارية، أو السلع، أو الإنشاءات، أو الحزم المختلطة ضمن مشروع بقيمة إجمالية لا تتجاوز ملياري دونغ فيتنامي، يجوز تطبيق التعاقد المباشر. وترى العديد من الوزارات والقطاعات والجهات المحلية أن هذا الحد المفروض على التعاقد المباشر لم يعد مناسبًا من الناحية العملية.

قد يعجبك أيضاً

اقتراح لإلغاء نظام حفظ سجلات المبيعات اليدوية للشركات المنزلية.بالنظر إلى أن المعاملات موثقة بالفعل بالفواتير أو مسجلة في برامج إدارة المبيعات، يقترح العديد من أصحاب الأعمال إلغاء شرط الاحتفاظ بسجلات المبيعات بتنسيق موحد.

تعمل شركة كوك أواي على تسريع إزالة الأراضي وصرف الاستثمارات العامة.في صباح يوم 24 يونيو، عقدت اللجنة التوجيهية لإزالة الأراضي في بلدية كوك أواي مؤتمراً لتقييم نتائج المهام التي تم تنفيذها خلال الأشهر الستة الأولى من عام 2026، ومراجعة التقدم المحرز في مشاريع الاستثمار الإنشائي، وتقييم صرف أموال الاستثمار العامة.

المزيد من الفرص للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة.تسعى وزارة المالية إلى الحصول على تعليقات حول مسودة قانون دعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة (المعدل)، والذي يتضمن العديد من المقترحات البارزة التي تهدف إلى تعزيز التنمية السريعة والمستدامة لهذا القطاع.

ولمعالجة هذه المعضلة، تم تعديل مسودة المرسوم لتشمل حالات إضافية للتعاقد المباشر، مثل: الحزم التي يتم فيها تطبيق التعاقد المباشر وفقًا لما هو منصوص عليه في القرارات والاستنتاجات والوثائق التوجيهية للجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة وكبار قادة الحزب والدولة ولجنة الحزب ومجلس الشعب على مستوى المقاطعات؛ والحزم التابعة لمشاريع الاستثمار العام التي تتطلب التعاقد المباشر لاختيار مقاول لتنفيذ الحزمة بما يفي بمتطلبات التقدم والجودة والكفاءة للحزمة والمشروع؛ وتعديلات على حزم البناء، وتوسيع وتحديث قواعد البيانات لتشمل جميع الحزم (السلع والاستشارات والحزم المختلطة، وما إلى ذلك) لضمان ملاءمتها للخصائص المحددة لمجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

يُضيف مشروع المرسوم عدة حالات يُسمح فيها بالتعاقد المباشر لتلبية متطلبات تقدم المشروع وجودته وكفاءته. ويُنظر إلى ذلك كحل لمعالجة إحدى أكبر المعوقات الحالية: التأخير في تقدم المشاريع وصرف أموال الاستثمار العامة.

بالإضافة إلى ذلك، ينص مشروع المرسوم على رفع الحد الأقصى للتعاقد المباشر لحزم المشتريات التي لا تشكل مشاريع من 500 مليون دونغ فيتنامي إلى مليار دونغ فيتنامي، ولحزم المشتريات القائمة على المشاريع (بغض النظر عن نوع الحزمة) من ملياري دونغ فيتنامي إلى 3 مليارات دونغ فيتنامي. ويتماشى هذا التعديل مع الواقع، حيث شهدت مستويات الأسعار وتكاليف الاستثمار وحجم أنشطة المشتريات العامة تغيرات كبيرة.

تساهم اللوائح الجديدة في إزالة المعوقات الإجرائية وخلق آلية مرنة للتنفيذ السريع لمشاريع الاستثمار العام ومشاريع التحول الرقمي. ولا يعني رفع القيود تخفيف الإدارة، بل يركز موارد إدارة الدولة على حزم المناقصات الأوسع نطاقًا والأكثر تعقيدًا والأعلى مخاطرة. ويعكس هذا التعديل للوائح التعاقد المباشر نهجًا إداريًا استباقيًا، يُعطي الأولوية لفعالية تنفيذ المهام.

قد يعجبك أيضاً

قم بنشر تفاصيل المزايدة مسبقاً حتى يكون مقدمو العطاءات على دراية بها ويتمكنوا من اتخاذ قراراتهم بأنفسهم.

تركز لجنة الحزب التابعة للجنة الشعبية لمقاطعة لام دونغ كل جهودها على السعي لتحقيق هدف النمو.طلب هو فان موي، عضو اللجنة المركزية للحزب، ونائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية، وسكرتير لجنة الحزب، ورئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونغ، من منظمات الحزب على مستوى القاعدة الشعبية وأعضاء الحزب التمسك بروح المسؤولية، والمشاركة بعزيمة وحزم، والسعي لتحقيق هدف النمو الاقتصادي المكون من رقمين.

تم انتخاب رئيس جمعية المحاسبين الفيكتوريين رئيساً لنادي المحاسبين الرئيسيين الوطني.تم انتخاب البروفيسور الدكتور دوان شوان تيان، رئيس جمعية المحاسبين والمراجعين الفيتنامية، رئيساً لنادي كبار المحاسبين الوطنيين للمرة الثامنة.

لا يعني وجود آلية أكثر انفتاحًا التساهل في تطبيق القوانين. فالتعاقد المباشر آلية فريدة من نوعها، وقد يُساء استخدامها إذا لم تخضع لرقابة صارمة. لذا، من الضروري تعزيز الشفافية والمساءلة لدى أصحاب المشاريع عند تطبيق التعاقد المباشر. إلى جانب ذلك، من الأهمية بمكان تكثيف عمليات التفتيش والتدقيق، وتطبيق التكنولوجيا الرقمية في مراقبة أنشطة المناقصات، ومحاسبة المخالفين محاسبة صارمة. عندها فقط يمكننا منع الخسائر والهدر والفساد في تنفيذ المشاريع من خلال التعاقد المباشر.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/go-nut-that-chi-dinh-thau-10421043.html